曩昔的2012年，一度被稱為投資朝鮮最好時(shí)機(jī)的開始。

　　2012年10月11日下戰(zhàn)書，位于北京北苑東路山水藍(lán)維27號樓的朝鮮投資事務(wù)所門前，朝鮮派駐中國負(fù)責(zé)投資事務(wù)的最高向?qū)?、朝鮮合營投資委員會(huì)副委員長金鐵鎮(zhèn)從旁邊的高麗宮與若干中國商界人士走出來，逐一握手送別。

　　記者在長達(dá)一個(gè)月的采訪中顯明地發(fā)現(xiàn)，朝鮮官員在與中方人士打交道時(shí)十分虛心。大概，這是以某種姿態(tài)來消弭之前有民營企業(yè)家執(zhí)政鮮投資不“如意”的影響。

　　在此之前，2012年9月22日，一家名為“中國海外投資聯(lián)合會(huì)”(下稱“中海投”)的民間組織，與朝鮮投資事務(wù)所共同提議第一個(gè)針對朝鮮投資的專項(xiàng)基金(下稱“專項(xiàng)基金”)，基金總規(guī)模為30億元人民幣。

　　朝鮮投資事務(wù)所是朝鮮合營投資委員會(huì)在海外設(shè)立的唯逐一家辦事機(jī)構(gòu)，代表朝鮮官方，是對外招商引資的平臺(tái)。合營投資委員會(huì)是所有海外投資執(zhí)政鮮的最高審批機(jī)構(gòu)。此舉被解讀為中朝貿(mào)易合作的新情勢。

　　新平臺(tái)能在今年掀起投資朝鮮的熱潮嗎？中國企業(yè)家應(yīng)該細(xì)致些什么？ 【下一頁>>> 浙商：細(xì)致“改革開放”的朝鮮語境】

　　到朝鮮投什么？

　　2012年9月22日專項(xiàng)基金成立現(xiàn)場，朝鮮政府釋放出強(qiáng)烈的旌旗燈號：朝鮮迎接中國企業(yè)去投資。

　　“我們還沒有執(zhí)政鮮投資，今天來參加運(yùn)動(dòng)重要是看看有哪些投資機(jī)會(huì)?！币晃黄髽I(yè)家與記者隨機(jī)交流時(shí)透露表現(xiàn)。

　　的確，對于朝鮮來說，許多企業(yè)家都知道它是一個(gè)未開發(fā)的投資洼地，有許多投資機(jī)會(huì)。但另一方面，它的信息不透明，投資的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)究竟在哪兒，讓人很難把控。

　　國內(nèi)一位著名的國際題目專家向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露表現(xiàn)，國內(nèi)沒有專門研究朝鮮的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家?！俺r的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)你都不知道，你如何研究？”

　　目前來看，國內(nèi)投資朝鮮的信息，重要是靠朝鮮官方招商方面釋放的信息和企業(yè)家實(shí)地考察的信息。

　　“上世紀(jì)90年代以來，中朝經(jīng)貿(mào)合作越來越活躍，中國已延續(xù)多年成為朝鮮最大的貿(mào)易伙伴和投資來源地，迄今為止，中國企業(yè)對朝非金融類直接投資已經(jīng)超過3億美元，執(zhí)政投資企業(yè)100多家。投資領(lǐng)域涉及食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多方面?！敝泻Ｍ?北京)國際投資管理有限公司實(shí)行董事鄭帥說。

　　這是曩昔的成績單，將來，朝鮮將會(huì)在哪些領(lǐng)域迎接中國企業(yè)？詳細(xì)的項(xiàng)目是什么？

　　朝鮮投資事務(wù)所理事長孫浩烈透露表現(xiàn)，朝鮮鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目是高科技和先輩技術(shù)行業(yè)、國際市場具有競爭力的產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)、科技技術(shù)開發(fā)行業(yè)。

　　孫浩烈說，朝鮮鼓勵(lì)的投資項(xiàng)目外國企業(yè)享有減免稅收政策、優(yōu)惠的地皮使用政策、銀行優(yōu)先貸款等優(yōu)惠條件。

　　而詳細(xì)到項(xiàng)目實(shí)體上，據(jù)孫浩烈介紹，朝鮮投資事務(wù)所目前動(dòng)手做兩大類項(xiàng)目，即城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)類項(xiàng)目。

　　在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，高鐵項(xiàng)目：如今是第一階段，合作體例是BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)的體例，這條高鐵項(xiàng)目是從新義州至平壤，總長376公里；高速公路項(xiàng)目：新義州至平壤(BOT)；朝鮮機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目：羅先機(jī)場建設(shè)(BOT)；酒店賓館建設(shè)：目前有3家五星級賓館必要招商；以及平壤市住宅服務(wù)項(xiàng)目，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，朝鮮的港口、碼頭開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，電廠建設(shè)新能源發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目。

　　值得一提的是，在介紹第二大類即資源開發(fā)類項(xiàng)目時(shí)，孫浩烈分外指出：“朝鮮政府特別很是迎接的投資項(xiàng)目是通過開發(fā)資源經(jīng)過深加工，經(jīng)過兩到三次加工出口的產(chǎn)品項(xiàng)目，政府不盼望把原礦開采以后直接出口?！痹敿?xì)的資源類項(xiàng)目則是，稀土類項(xiàng)目(朝鮮有雄厚的稀土儲(chǔ)藏量，儲(chǔ)藏量達(dá)10億噸以上)、石煤礦、勘探石油及開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)及生產(chǎn)煤的投資項(xiàng)目、鐵礦項(xiàng)目。

　　“目前朝鮮的資源探測部門盼望在技術(shù)探測方面進(jìn)行合作?！睂O浩烈還透露表現(xiàn)，包括農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)各行各業(yè)都比較適合中國企業(yè)家到朝鮮投資，這些市場在中國過剩，但執(zhí)政鮮卻還有空間。

　　基金帶動(dòng)的投資將超30億元

　　“對于朝鮮來說，基金是一個(gè)從來沒有涉及過的新興概念，他們沒有本身的股票市場，不知道股權(quán)怎么分配。他們(朝鮮)對基金完全沒有概念，不知道這是什么東西，也不知道如何運(yùn)作和經(jīng)營?！睂ｍ?xiàng)基金運(yùn)作人向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者回憶了起初他們與朝鮮方面接觸時(shí)的印象。

　　朝鮮投資事務(wù)所成立之時(shí)，中國許多企業(yè)找到他們?！暗嵌际且孕∥一蛘咭粋€(gè)企業(yè)的身份來找事務(wù)所。事務(wù)所的負(fù)責(zé)人說天天的接待許多，信息也許多，他們沒有辦法對企業(yè)信息做很好的甄別?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人告訴記者。

　　朝鮮投資事務(wù)所方面還吐露，他們已經(jīng)被不少不具有真實(shí)投資意愿的企業(yè)“弄怕了”，每每執(zhí)政鮮方面耗費(fèi)人力、物力組織企業(yè)考察之后卻得不到企業(yè)的投資，“他們來朝鮮像是‘朝鮮觀光團(tuán)’?！?/P>

　　而中海投則以海外投資平臺(tái)的情勢與朝鮮方面接觸。

　　中海投負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，他們可以幫朝鮮進(jìn)行甄別，選取真正有實(shí)力、核心優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，然后組織這些企業(yè)去朝鮮考察，進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目對接，完成真實(shí)的投資。

　　專項(xiàng)基金運(yùn)作人吐露，專項(xiàng)基金的性子是民間私募基金，資金的來源范圍廣泛，包括一些大的財(cái)團(tuán)，如光耀集團(tuán)。

　　另據(jù)接近投資基金的人士吐露，中國最大的社保運(yùn)營基金鼎暉基金可能也會(huì)參與投資基金，不過還未最終敲定。

　　據(jù)記者了解，在運(yùn)作模式上，這只投資基金與大部分基金有顯明區(qū)別，并不是直接將資金用于投資朝鮮項(xiàng)目。

　　“這個(gè)基金是用來投資中國的企業(yè)家，我們會(huì)選取那些在行業(yè)內(nèi)做得成熟、有實(shí)力、有正規(guī)的天資、對行業(yè)有影響力和口碑的企業(yè)。他們假如故意愿去朝鮮對其認(rèn)識(shí)的行業(yè)進(jìn)行投資，經(jīng)過我們的研究和研判，在我們覺得這個(gè)行業(yè)執(zhí)政鮮有投資價(jià)值和前景的情況下，我們會(huì)以基金的情勢去投資企業(yè)。投資體例可能會(huì)更細(xì)化一些，如以入股或投資項(xiàng)目的體例。最后與企業(yè)家進(jìn)行分紅?！边@位運(yùn)作人說。

　　事實(shí)上，如許的基金運(yùn)作體例類似于PE、VC投資企業(yè)，通過企業(yè)上市或者兼并重組退出獲利，這只基金則通過所投企業(yè)執(zhí)政鮮投資獲得收益而獲利。

　　上述運(yùn)作人說，基金的這種運(yùn)作模式帶動(dòng)的投資將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30億元，并且通過運(yùn)作可能會(huì)幫助企業(yè)家得到除基金以外的開發(fā)銀行或進(jìn)出口銀行低息或免息的貸款。

　　赴朝投資要先做哪些功課？

　　浙江朝翔進(jìn)出口有限公司總裁崔東元執(zhí)政鮮做投資，已經(jīng)將近20年。他賣過鐵礦石，收過廢舊紙箱，后來還投資過軟件開發(fā)。最近，他和他的同伙們還執(zhí)政鮮爭奪到了平板電腦的獨(dú)占權(quán)。說起本身執(zhí)政鮮投資的上風(fēng)，崔東元認(rèn)為，首先是語言，其次是多年的投資經(jīng)驗(yàn)。

　　細(xì)致“改革開放”的朝鮮語境

　　“不懂朝鮮語，在打交道當(dāng)中，意思傳達(dá)當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)許多題目，假如(投資的)事情出現(xiàn)題目，意思傳達(dá)出題目的概率在80%以上?！贝迻|元告訴記者，“投資朝鮮必須了解朝鮮，按照我們的思維跟朝鮮人做事，永久做不好?！?/P>

　　“投資者以經(jīng)濟(jì)效益為目的”，而朝鮮目前在經(jīng)濟(jì)效益前面有一個(gè)政治的業(yè)績題目，一個(gè)廠長、一個(gè)企業(yè)，首先考慮的是政績而不是經(jīng)濟(jì)效益。兩者的想法不同，“所以在跟談的過程中，必須考慮到這一點(diǎn)?！贝迻|元說。

　　崔東元告誡去朝鮮投資的中國企業(yè)家，“不要聽某一個(gè)干部說他能做到什么，這個(gè)是風(fēng)險(xiǎn)最大的，一個(gè)干部并不代表一個(gè)國家”，許多事情要通過朝鮮政府部門溝通。

　　此外，崔東元認(rèn)為，不要執(zhí)政鮮說改革開放，“許多人去了朝鮮就跟朝鮮人說你要改革開放，你才有生存之路，他們認(rèn)為這相稱于是對他們國家的凌辱”。

　　2012年9月22日“投資朝鮮專項(xiàng)基金”成立現(xiàn)場，朝鮮合營投資委員會(huì)投資處處長崔成進(jìn)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“對于我們朝鮮來說，改革開放早就已經(jīng)開始了，從歷史上來說，建國以來一向搞改革開放。但對于朝鮮人來說，‘改革開放’是兩個(gè)概念：第一個(gè)是中國人(我們的同伙)說的改革開放，第二個(gè)是西方國家說的改革開放。中國的改革開放我們內(nèi)心稀有，就是再怎么發(fā)展，也是中國共產(chǎn)黨的向?qū)氯グl(fā)展；西方國家要我們改革開放的意思，就是要反對我們社會(huì)主義的制度，反對勞動(dòng)黨的統(tǒng)統(tǒng)向?qū)??！?/P>

　　“執(zhí)政鮮，我們經(jīng)常說的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)步人民生活水平，改善民生?！贝蕹蛇M(jìn)強(qiáng)調(diào)。

　　朝鮮正在完美法律和服務(wù)

　　據(jù)一位執(zhí)政鮮投資的民營企業(yè)家介紹，中國企業(yè)執(zhí)政鮮投資，“虧本的多一些”。“總體來講，企業(yè)家對朝鮮現(xiàn)況，許多人有顧慮，可以說占60%以上吧。朝鮮在經(jīng)濟(jì)上的法律法規(guī)不健全，他們對整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)不是很了解?！?/P>

　　在2012年9月22日“投資朝鮮專項(xiàng)基金”成立現(xiàn)場，朝鮮合營投資委員會(huì)副委員長金鐵鎮(zhèn)說：“朝鮮具備法律環(huán)境保障外國投資者的權(quán)益，我國本著完全平等和互惠的原則，迎接外國人民和企業(yè)來朝鮮投資。法律珍愛外國投資者的正當(dāng)權(quán)益和利益?！冻r民主主義人民共和國社會(huì)主義憲法》第二章37條明示，國家鼓勵(lì)我國的機(jī)關(guān)、企業(yè)、整體和外國的法人或小我進(jìn)行企業(yè)合營和合作，在特別經(jīng)濟(jì)地區(qū)創(chuàng)設(shè)和運(yùn)營各種企業(yè)，自從我國1984年9月份制訂合營法以來，我們繼承完美和修改了外國投資相干法律，比如‘外國人投資法’、‘外國人企業(yè)法’、‘合營法’、‘合作法’等20多個(gè)外國人投資相干法律?！?/P>

　　金鐵鎮(zhèn)還透露表現(xiàn)，朝鮮方面為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投資正在完美相干法律?！盀榱吮Ｕ贤顿Y，我們朝鮮沒有限定外國投資的國籍。進(jìn)行合營投資的時(shí)候，沒有出資比例的限定。簽約雙方可以商討投資的比例，我國政府向外國投資企業(yè)提供各種優(yōu)惠政策，我國具備各種金融服務(wù)體系，可以圓滿保障外國投資者和企業(yè)的便利，如今國內(nèi)有與中國、新加坡、埃及等國家一路開的合資銀行，可以解決投資所需金融服務(wù)?！?/P>

　　先看指南，連合避險(xiǎn)

　　商務(wù)部研究院海外投資研究中間的工作人員建議，走出去之前，要把商務(wù)部門以及各級政府提供的公共信息服務(wù)平臺(tái)行使好。

　　《對外投資合作國別(地區(qū))指南·朝鮮(2011年版)》指出：“總體上看，目前少數(shù)中國企業(yè)對朝鮮投資環(huán)境了解不夠，投資存在肯定盲目性，導(dǎo)致投資后陷入被動(dòng)和不利局面。建議企業(yè)對投資項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分的調(diào)查研究，對當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸時(shí)間成本、電力供給條件等做好充分預(yù)備，簽署相干投資項(xiàng)目合同做到嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。”

　　另外，朝鮮國內(nèi)大多數(shù)場所無法撥打國際電話，朝鮮國內(nèi)和國際電話網(wǎng)絡(luò)分隔，這將給投資企業(yè)的運(yùn)作和聯(lián)系帶來未便。

　　朝鮮對外匯匯率執(zhí)行官方匯率和市場匯率，這兩種匯率差異較大，企業(yè)需認(rèn)真核算和選擇，關(guān)注朝鮮外匯政策和匯率轉(zhuǎn)變情況，以免因外匯政策和匯率轉(zhuǎn)變造成損失。

　　該指南還提示，中國企業(yè)在對朝鮮開展投資合作，要尊重朝鮮當(dāng)?shù)氐恼沃贫群蜕鐣?huì)習(xí)慣，客觀評估投資環(huán)境，樹立風(fēng)險(xiǎn)收益平衡觀念，正確判斷所獲信息資料的正確性和真實(shí)性，適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性，充分核算稅賦成本，有用控制工資成本。

　　崔東元認(rèn)為，“假如中國企業(yè)想到朝鮮投資，中國企業(yè)必須連合在一路，達(dá)到肯定的規(guī)模(一個(gè)是資金的規(guī)模，一個(gè)是團(tuán)隊(duì)的規(guī)模)?；ハ嗾疹?，對朝鮮的法律，要互相研究，中國企業(yè)規(guī)模越大我認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越低?！保ㄖ袊?jīng)濟(jì)周刊）