被稱為“中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件”——中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端，近日終于達(dá)成一個(gè)“友愛”解決方案，原則上，歐方將不再?gòu)?月6日起啟動(dòng)平均稅率為47.6%的反推銷稅。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)表聲明稱，已與歐盟委員會(huì)就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾安排。

　　不過，從目前獲悉的情況來看，中歐光伏爭(zhēng)端達(dá)成的價(jià)格承諾，將大幅降低中國(guó)光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。浙江省太陽(yáng)能光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫說，中歐光伏貿(mào)易會(huì)商同等，僅透露表現(xiàn)光伏企業(yè)在歐盟出口的大門還沒有關(guān)上，相干企業(yè)照舊要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，削減對(duì)歐盟的依靠。

　　原則上將不再征收反推銷稅

　　去年9月6日，歐盟公布對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品提議反推銷調(diào)查。該案涉及金額達(dá)210億歐元，是迄今為止歐盟對(duì)華提議的金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端案。

　　今年6月4日，歐盟委員會(huì)不顧多個(gè)歐盟成員國(guó)反對(duì)，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出了反推銷初裁。從6月6日至8月6日，歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的一時(shí)反推銷稅，此后該稅率將升至47.6%。

　　為了讓中國(guó)光伏企業(yè)免于被征收高額關(guān)稅，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會(huì)貿(mào)易援助調(diào)查機(jī)關(guān)睜開了價(jià)格承諾會(huì)商。經(jīng)過一個(gè)多月的會(huì)商，中歐雙方最終就上述產(chǎn)品在歐盟28國(guó)的最低售價(jià)以及年度配額達(dá)成同等。

　　按照程序，上述會(huì)商完成后，歐方將不再?gòu)?月6日起啟動(dòng)平均稅率為47.6%的反推銷稅。參與此次會(huì)商的中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部主任陳惠清說，目前歐盟內(nèi)部正在走相干的程序，原則上會(huì)按期取消征稅。

　　浙江光伏產(chǎn)品出口歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力將減弱

　　不過，在日前中歐雙方的聲明中，均未提及詳細(xì)價(jià)格。陳惠清透露表現(xiàn)，按照程序，價(jià)格承諾安排將不會(huì)對(duì)外宣布詳細(xì)金額。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)透露表現(xiàn)，共有95家中國(guó)企業(yè)參加此次會(huì)商，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家行業(yè)組織發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)中歐光伏爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾透露表現(xiàn)迎接。

　　據(jù)目前流傳的新聞，此次中歐光伏會(huì)商的價(jià)格承諾為0.57歐元/瓦。對(duì)于這個(gè)價(jià)位，浙江省太陽(yáng)能光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫認(rèn)為，將大幅削弱浙江光伏產(chǎn)品出口歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　沈福鑫說，此前中國(guó)光伏產(chǎn)品出口歐盟的價(jià)格也許在0.5歐元/瓦到0.52歐元/瓦之間，歐盟內(nèi)的光伏生產(chǎn)商成本價(jià)在0.6歐元/瓦左右。假如要被征收平均47.6%的高額責(zé)罰性反推銷稅，上述價(jià)格將大幅增至約0.75歐元/瓦的水平。而假如達(dá)成0.57歐元/瓦的價(jià)格后，基本上和歐盟本國(guó)的價(jià)格水平同等，不再有之前的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中間張漢東認(rèn)為，中歐光伏貿(mào)易之爭(zhēng)牽涉雙方浩繁企業(yè)的生死、工人就業(yè)以及相干的社會(huì)經(jīng)濟(jì)等題目，會(huì)商相稱艱難，能取得目前的同等，雖然沒有實(shí)現(xiàn)最好的預(yù)期，但也避免了最壞的效果，即假如被征收高額責(zé)罰性反推銷稅，對(duì)國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)來說，歐盟市場(chǎng)的大門，將被徹底關(guān)上。

　　浙江光伏企業(yè)自動(dòng)削弱對(duì)歐盟的依靠

　　浙江是國(guó)內(nèi)第二大光伏出口省份，中小光伏企業(yè)浩繁。2012年歐盟公布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提議反推銷調(diào)查后，對(duì)浙江的光伏產(chǎn)品出口影響偉大。

　　據(jù)浙江省太陽(yáng)能光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年全省共有光伏企業(yè)370多家，大部分有直接或間接出口歐盟的營(yíng)業(yè)。到目前只剩下200多家。杭州海關(guān)的統(tǒng)計(jì)表現(xiàn)，今年上半年，浙江省出口太陽(yáng)能電池5.7億美元，降落45%，重要是對(duì)歐盟出口份額的削減造成的。

　　沈福鑫認(rèn)為，價(jià)格提拔后，中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)歐盟的光伏產(chǎn)品出口量肯定會(huì)受到影響。不過，省內(nèi)的不少龍頭企業(yè)正在賡續(xù)調(diào)整販賣模式，削減對(duì)歐盟的依靠。國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電體系開發(fā)商，浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司的相干負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，除了向歐盟繼承保持出口外，正泰對(duì)日本、美國(guó)、印度、東南亞、非洲、中東市場(chǎng)等新興市場(chǎng)的訂單正在漸漸增長(zhǎng)，此外，在產(chǎn)品系列上，正泰也在做一些調(diào)整，生產(chǎn)不在反推銷目錄上的產(chǎn)品。浙江向日葵光能科技股份有限公司今年對(duì)日本和澳大利亞的出口營(yíng)業(yè)也在賡續(xù)增長(zhǎng)。

　　據(jù)浙江省太陽(yáng)能光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年浙江光伏對(duì)歐友邦家出口占比在70%以上，今年已經(jīng)降低到39%左右，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的比例各占到30%左右，對(duì)歐盟的“依靠癥”正在賡續(xù)削弱。

　　附件

　　歐盟光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦大事記

　　2012.9.6歐盟公布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提議反推銷調(diào)查。此案成為歐盟對(duì)華提議的最大規(guī)模貿(mào)易爭(zhēng)端案。

　　2012.11.8歐盟委員會(huì)發(fā)布通知布告，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提議反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　2013.5.8歐盟委員會(huì)贊成對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收一時(shí)性責(zé)罰關(guān)稅，并于6月6日生效。

　　2013.6.3李克強(qiáng)總理應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通話。他透露表現(xiàn)，假如歐方執(zhí)意采取制裁，中方必然要進(jìn)行反制。

　　2013.6.4歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反推銷調(diào)查初裁效果，決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收反推銷稅。（都市快報(bào)）