當(dāng)前出現(xiàn)的財政“歉收”征象有其合理性和必然性。在財政收入放緩的情況下，分外要防止地方政府寅吃卯糧，通過大量發(fā)行地方債和政府融資解決財力不足的狀態(tài)，為日后埋下風(fēng)險隱患

　　財政部的最新數(shù)據(jù)表現(xiàn)，今年第一季度我國財政收入同比增加14.7%，與去年一季度增加33.1%相比，增速出現(xiàn)較大回落。在風(fēng)俗了財政收入長期大幅增加之后，一些人開始對財政出現(xiàn)的“歉收”透露表現(xiàn)擔(dān)憂，甚至認(rèn)為這是我國經(jīng)濟增加出現(xiàn)題目的反映。

　　然而，理性分析我國當(dāng)前財政收入增速回落的緣故原由就不難發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)前出現(xiàn)的財政 “歉收”征象有其合理性和必然性。 

　　近年來，“減稅”一向是我國稅制改革的主基調(diào)。去年以來實施的小我所得稅調(diào)整和業(yè)務(wù)稅改征增值稅試點，既增長了居民收入，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計，去年9至12月份因?qū)嵤﹤€稅新稅法響應(yīng)增長居民可支配收入約600多億元，減稅力度超過預(yù)期。這些減稅政策的實施，有利于經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，對于減稅帶來的財政收入削減，不僅不必感到擔(dān)心，反而應(yīng)該大聲叫好。

　　當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)的落后產(chǎn)能漸漸鐫汰，新的經(jīng)濟增加點還在培育發(fā)展過程中，由此帶來經(jīng)濟增速放緩，也必然會影響到財政收入。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，這是一種合理的征象，雖然可能帶來財政收入臨時的削減，但從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成功將為將來財政收入的持續(xù)增加創(chuàng)造優(yōu)秀條件。

　　此外，在國家嚴(yán)峻的房地產(chǎn)調(diào)控政策的背景下，作為地方財政緊張支持的地皮出讓收入響應(yīng)削減，也是造成財政增速回落的緊張緣故原由。但應(yīng)該看到，地皮財政是不可持續(xù)的，過分依靠地皮財政，既會帶來房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展，也為財政自己埋下了隱患，最終導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)綁架地方財政、綁架經(jīng)濟政策的惡果。從這個意義上說，由地皮出讓削減帶來的財政收入增速回落，是一種良性的、合理的回歸。

　　從長期趨勢來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一揮而就，結(jié)構(gòu)性減稅、房地產(chǎn)調(diào)控等政策也將連續(xù)。因此，在將來一段時間內(nèi)，財政收入像曩昔那樣高速增加是不實際的。在這種情況下，不僅要正視努力增長財政收入，更要精打細(xì)算，把財政資金管住用好，保證每一分錢都能花到實處，發(fā)揮最大的服從。

　　今年，經(jīng)濟社會發(fā)展義務(wù)十分繁重：實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費付出占GDP4%的目標(biāo)，進步新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)、增強保障房建設(shè)等，這些民生領(lǐng)域的緊張目標(biāo)，既是迫切必要解決的社會題目，也是老百姓的殷切期盼。對于民生領(lǐng)域的財政投入，絕不能由于財政收入放緩而降低。

　　管住用好財政資金，還必要賡續(xù)增強財政的邃密化管理，進一步壓縮“三公”等經(jīng)費付出，削減不合理的財政開支和虛耗舉動，把好鋼用在刀刃上，推進財政付出的科學(xué)化和規(guī)范化管理。

　　值得細(xì)致的是，今年是各級地方政府換屆后的第一年，地方政府加快發(fā)展、大干快上的勁頭都比較足，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件，但也可能帶來地方財政比較大的花錢沖動。在財政收入放緩的情況下，分外要防止地方政府寅吃卯糧，通過大量發(fā)行地方債和政府融資解決財力不足的狀態(tài)，為日后埋下風(fēng)險隱患。地方各級政府急需變化觀念，要更加腳扎實地、量入為出，不搞“政績工程”和花架子，切實為地方經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生多做實事。 (人民日報)