據(jù)媒體報道，廣東省已選定珠海橫琴、廣州市南沙新區(qū)、韶關(guān)市始興縣作為官員財產(chǎn)公示試點地區(qū)。目前，這三地正在進行相干預備，由此翻開了中國官員財產(chǎn)申報公示的序幕。財產(chǎn)申報制度眼下已經(jīng)成為社會普遍共識，越來越多的地方黨政官員熟悉到財產(chǎn)公開的緊張性。廣東此舉顯然是開了一個好頭，為在全國推廣官員財產(chǎn)公示鋪路。

　　在完成試點工作之后，中間政府可將其漸漸推廣，并制訂公務(wù)員財產(chǎn)申報的詳細方案，然后，由國務(wù)院的法制和諧部門提出草案，經(jīng)國務(wù)院審議后提交全國人大常委會審議批準。

　　1994年《財產(chǎn)收入申報法》(亦稱“陽光法案”)進入全國人大立法規(guī)劃以來，已經(jīng)曩昔了18年。筆者認為國家立法機關(guān)應頒布公務(wù)員財產(chǎn)申報法，將我國的財產(chǎn)申報制度法律化，如許可以避免把散布在各個地方的矛盾集中到中間，讓公眾對中間的反腐敗決心更有信念。

　　財產(chǎn)申報制度是一項反腐敗的基礎(chǔ)性制度。這項制度的核心價值就在于，通過財產(chǎn)申報，知足公眾的知情權(quán)，將腐敗題目清除在萌芽之中，并有用地珍愛公務(wù)員隊伍的廉潔性。與此同時，財產(chǎn)公示制度有助于解決我國收入分配不公的題目。

　　當前中國所面臨的收入分配不公大致有兩種緣故原由，一是由于市場競爭而產(chǎn)生的收入分配失衡，二是公務(wù)員收入不透明而產(chǎn)生的收入分配不公。前者可以通過制訂小我所得稅法加以調(diào)整；而后者最有用的辦法就是通過制訂公務(wù)員財產(chǎn)申報法加以解決。

　　當前我國公務(wù)員的正當收入相對較低，但可以享受各種財政補貼和福利待遇。這種獨具中國特色的收入分配結(jié)構(gòu)決定了公務(wù)員成為社會各界關(guān)注的特別階層。因為公務(wù)員的非正常性收入比例相對較高，這就導致公務(wù)員內(nèi)部出現(xiàn)了緊張的兩極分化征象。一些公務(wù)員由于掌握著審批權(quán)力從而獲得大量非法收入，還有一些公務(wù)員由于不在關(guān)鍵崗位，只能單純寄托工資收入維持生計。當前我國公務(wù)員財產(chǎn)申報公示制度難以推行的重要緣故原由在于一些既得利益者憂慮財產(chǎn)申報公示之后將會引發(fā)連續(xù)串的反應，譬如，關(guān)于財產(chǎn)來源不明的臆測，關(guān)于家族收入的指斥以及后代就業(yè)的討論等。

　　其實我國建立公務(wù)員財產(chǎn)申報法，不必要技術(shù)上的調(diào)整。只必要把現(xiàn)行的收入申報制度公開化即可。多年前筆者曾經(jīng)憂慮，在信息舛錯稱的情況下，假如要求公務(wù)員必須公開本身的財產(chǎn)和家庭財產(chǎn)狀態(tài)，有可能會導致公務(wù)員財產(chǎn)大轉(zhuǎn)移。如今看來，只要消息輿論增強監(jiān)督，相干房地產(chǎn)管理部門和銀行監(jiān)管部門增強審查，那么一些人想在短期內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)移本身的資產(chǎn)，也是很容易被跟蹤調(diào)查的。

　　在財產(chǎn)申報制度可以凈化在朝隊伍，可以取信于民，可以解決我國收入分配結(jié)構(gòu)不合理的題目，可以密切黨政關(guān)系。因此，全國人大常委會有需要動手制訂有關(guān)法律規(guī)則，在各種預備工作完成后，頒布實施公務(wù)員財產(chǎn)申報法。▲

　?。ㄗ髡呤侵心县斀?jīng)政法大學廉政研究院院長）（人民網(wǎng)）