簡(jiǎn)單地說(shuō),“北京7條”是從加大供應(yīng)、限定價(jià)格和購(gòu)房資格等多方面入手,希冀在短期內(nèi)緩解房?jī)r(jià)上漲預(yù)期,起到穩(wěn)固房?jī)r(jià)的作用。因?yàn)樗幬恢玫奶貏e性,“北京7條”引起了業(yè)界廣泛關(guān)注,大家都在猜測(cè):這是不是傳說(shuō)中的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的雛形呢?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn),9月份北京市新建商品住宅成交價(jià)格同比上漲20.6%,環(huán)比漲幅已延續(xù)10個(gè)月超過(guò)1%。而北京市今年年初制訂的目標(biāo)是“全市新建商品住房?jī)r(jià)格與上年比保持穩(wěn)固”。
從北京市出臺(tái)的調(diào)控措施看,能夠加強(qiáng)市場(chǎng)指導(dǎo)能力的手段仍較少,重要以管控、穩(wěn)固房?jī)r(jià)預(yù)期為主。此外,北京市此次推出的自住型商品住房,其特性與經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房大體相似,短期能夠影響周邊房?jī)r(jià)上漲速度,但長(zhǎng)期結(jié)果難以預(yù)料。
之所以北京市等一線城市的房?jī)r(jià)高漲,其根源來(lái)自于其有用地皮供應(yīng)不足和持續(xù)需求茂盛。這兩個(gè)基礎(chǔ)性的特征不改變,對(duì)高房?jī)r(jià)的調(diào)控就無(wú)從談起。因此,被寄予厚望的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制就被解讀為要重點(diǎn)解決這兩個(gè)題目。
“要繼承搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)固健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制”,這是今年年初決策層提出的必要踏實(shí)做好的“群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、牽一發(fā)動(dòng)全身的事”。據(jù)了解,房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制重要由國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)共同參與研究制訂。
在高房?jī)r(jià)的逼壓下,房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)的預(yù)期日益強(qiáng)烈。盡管這個(gè)機(jī)制詳細(xì)的方案還沒(méi)有宣布,但市場(chǎng)普遍認(rèn)為,形成這個(gè)機(jī)制的內(nèi)容應(yīng)包括住房和住房用地供給系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等方面。
在金融制度方面,房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制會(huì)更加嚴(yán)苛,重要表現(xiàn)在信貸收緊上。中國(guó)人民銀行宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn),9月末,重要金融機(jī)構(gòu)及小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額14.17萬(wàn)億元,同比增加19%,增速比上季末高0.9個(gè)百分點(diǎn);1-9月增長(zhǎng)1.9萬(wàn)億元,同比多增9176億元。在房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)后,房貸過(guò)快增加的局面將有所改觀。
另外,住房用地供給系統(tǒng)也會(huì)有所改變,包括集體地皮參與流轉(zhuǎn),農(nóng)村小我小產(chǎn)權(quán)漸漸參與流通,有可能會(huì)先輩行試點(diǎn),然后漸漸推廣,最終改變房地產(chǎn)市場(chǎng)供需不平衡的矛盾。
目前,有關(guān)地皮流轉(zhuǎn)的金融產(chǎn)品已經(jīng)問(wèn)世。近日,中信信任有限公司推出國(guó)內(nèi)首只基于農(nóng)村地皮承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的商業(yè)化信任產(chǎn)品。該信任計(jì)劃名為中信農(nóng)村地皮承包經(jīng)營(yíng)權(quán)薈萃信任計(jì)劃1301期,信任期限12年,涉及流轉(zhuǎn)地皮面積為5400畝。業(yè)內(nèi)稱(chēng),此舉有助于嘗試解決農(nóng)村地皮流轉(zhuǎn)過(guò)程中涉及的利益分配等現(xiàn)實(shí)操作題目。
業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為,從“北京7條”的詳細(xì)內(nèi)容看,與市場(chǎng)預(yù)期的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制距離很大,恐怕與杭州的調(diào)控措施一樣,僅是地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而制訂的管控措施。至于長(zhǎng)效機(jī)制會(huì)不會(huì)吸納“北京7條”或杭州的創(chuàng)新手段,則必要觀察。
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