■即時觀察·十項行動擴大內(nèi)需

  國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議認(rèn)為，當(dāng)前要執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重修，進(jìn)步城鄉(xiāng)居民分外是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增加。會議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增加的十項措施。

  擴大內(nèi)需，無非就是兩點，一是增長老百姓收入，讓他們手頭有錢可花，二是強化社會保障，讓他們能無后顧之憂地花錢

  外需萎縮、出口受阻，作為拉動國民經(jīng)濟增加“三駕馬車”之一的“內(nèi)需”的緊張性，無疑日益凸顯。更何況，長期以來，內(nèi)需不足、對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率過低，一向是我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中一個特別很是凸起的題目。

  擴大內(nèi)需，無非就是兩點，一是增長老百姓收入，讓他們手頭有錢可花，二是強化社會保障，讓他們能無后顧之憂地敢花錢。細(xì)心研讀此次國務(wù)院出臺的擴大內(nèi)需十條措施，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，其緊密圍繞的現(xiàn)實上也正是如許兩點，即以護佑民生的體例來推動擴大內(nèi)需。如第八條“進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入”，第一條“加快建設(shè)保障性安居工程”、“加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展”。

  而其他如“加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“加快鐵路、公路和機場等龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重修各項工作”、“增強生態(tài)環(huán)境建設(shè)”等措施，現(xiàn)實上也是間接服務(wù)于民生的——一方面，這些基礎(chǔ)建設(shè)投資有利于改善基本的民生環(huán)境，如交通、生活環(huán)境；另一方面，這些方面的大規(guī)模投資，必然帶動浩繁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提供更多的就業(yè)機會，而就業(yè)，眾所周知正是“民生之本”——收入和消耗的源頭活水。

  此外，像“在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)周全實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元”、“加快自立創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整”等措施，乍看好像只是針對企業(yè)，但現(xiàn)實上歸根結(jié)底，最終服務(wù)的照舊民生。如減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，一方面，它勢必有利于促進(jìn)、進(jìn)步企業(yè)職工的就業(yè)和收入，另一方面，又能通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本降低帶來的產(chǎn)品和服務(wù)價格的降落，惠及廣大消耗者。

  由此可見，所謂“內(nèi)需”其實就是“民需”，因而，“擴大內(nèi)需”實質(zhì)也就是擴大民需、增長民生。就此而言，此次國務(wù)院十項進(jìn)一步擴大內(nèi)需的措施，絕非促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增加的權(quán)宜之計，其價值絕不僅僅在于解決面前目今的經(jīng)濟困難，而更在于，它能為我們往后賡續(xù)加強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、廓清經(jīng)濟發(fā)展的根本目的、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化協(xié)調(diào)，提供思路、明確方向（青年時報）