制品油稅費改革征求意見稿在上周五推出（詳見12月6日《每日商報》“重點”版）。關(guān)于這一方案的討論可以說是熱火朝天，網(wǎng)絡(luò)上天天有幾十萬人在發(fā)表意見。假如把《制品油價稅費改革方案》比作一部小說的話，可以說這是一部實際主義題材的暢銷小說，但最大的遺憾是“未觸及人物靈魂深處”。

  “國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部和國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人6日接受記者采訪時透露表現(xiàn)，此次進步制品油單位稅額后，現(xiàn)行汽、柴油價格不進步。國內(nèi)制品油價格與國際原油價格仍將執(zhí)行有控制地間接接軌?！逼?、柴油等制品油消耗稅價內(nèi)征收，也就是說，單位售價汽油上調(diào)0.8元，柴油上調(diào)0.7元，基本上相稱于下調(diào)幅度。而最新的12月8日紐約原油價格已經(jīng)跌到了42.68美元每桶，從最高位已經(jīng)下跌了70％。據(jù)悉，目前國內(nèi)制品油價相稱于國際油價的80美元，這個價格用大白話來說現(xiàn)已是“腰斬”。油價有如此大的下跌空間，為何只是幾毛幾毛降。

  對于國家推行燃油稅，筆者雙手同意，但遺憾的是這次改革并未觸及最核心的內(nèi)容，即制品油定價機制，也就是中國石油行業(yè)壟斷定價的題目。當(dāng)國際石油價格步步攀升的時候，我們的石油巨頭告訴我們，你看國際油價這么高，我們虧損緊張，沒法子啊，咱也得跟著漲。好不容易盼來了國際油價大跌，眼巴巴地希望著咱的油價也大跌，誰知中國的石油巨頭嘆著氣又說，咱用的照舊曩昔購買的高價石油，所以降價還得等等。

  新燃油稅仍然珍愛了壟斷行業(yè)的利益。方案提出，“國產(chǎn)陸上原油價格繼承執(zhí)行與國際市場直接接軌，國內(nèi)制品油價格繼承堅持與國際市場有控制地間接接軌”，這又給中國的油價留下了廣闊的想象空間。在油價調(diào)整不到位的情況下加征消耗稅，相稱于躲避了油價機制改革工作。

  千呼萬喚的制品油稅費改革終于出臺，這自己就是前進了一大步，從這個方案，我們可以看到各方利益的博弈，尤其是壟斷集團重大的身影。我們迫切盼望改革進一步深入，真正從老百姓的角度考慮題目。（每日商報）