“保八”與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何兼顧
時(shí)間:2009-03-10 09:30:01信息來源:不詳點(diǎn)擊:445次【
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今年“保八戰(zhàn)役”的打響讓部分專家憂慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是否會(huì)因此受影響。但從政府工作報(bào)告以及一些人大代表對(duì)報(bào)告的審議中,我們可以看到,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既是“保八戰(zhàn)役”的緊張一環(huán),又是下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!氨0藨?zhàn)役”不會(huì)拖經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的后腿。
今年政府工作報(bào)告提出,“把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要義務(wù)”;“著力變化發(fā)展體例、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”。
報(bào)告提出,中間政府投資重要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè),節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),技術(shù)改造與科技創(chuàng)新,鐵路、高速公路、農(nóng)田水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重修。報(bào)告強(qiáng)調(diào),政府投資必須用在應(yīng)對(duì)危急最關(guān)鍵的地方,用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的微弱環(huán)節(jié),絕不能用于一樣平常加工工業(yè)。
因此,政府的投資是“有保有壓”的,既要通過積極的財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需,又要防止簡單重復(fù)建設(shè)。更緊張的是,通過這種積極的財(cái)政政策提拔我國的競爭力,為下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
來自吉林的代表提出,保增加既要擴(kuò)大投資力度,加速工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,更要培育新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè),以及縣域經(jīng)濟(jì)。
來自山東的代表認(rèn)為,要嚴(yán)酷控制對(duì)高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩企業(yè)的貸款,落實(shí)鐫汰機(jī)制;要科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施政策傾斜,配置優(yōu)質(zhì)資源,打造國際化大企業(yè)品牌;要完美政策支撐系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
來自湖南的代表則透露表現(xiàn),要加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度;對(duì)中間財(cái)政的補(bǔ)貼計(jì)劃,要執(zhí)行科學(xué)嚴(yán)酷的管理,積極培育和擴(kuò)大金融市場、產(chǎn)業(yè)市場和資本市場。
可見,代表們沒有把中間加大投資看作是建大工程、大項(xiàng)目的“機(jī)會(huì)”,而是將保八與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。
那么,“保八戰(zhàn)役”與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將如何實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)?
在外部經(jīng)濟(jì)紛紛出題目的時(shí)候,我們既必要打“強(qiáng)心劑”,又必要輸“營養(yǎng)液”;既必要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加,又必要讓經(jīng)濟(jì)肌體更加健康。這考驗(yàn)著決策者和企業(yè)家的伶俐。
報(bào)告提出,大幅度增長政府付出。這是擴(kuò)大內(nèi)需最自動(dòng)、最直接、最有用的措施。同時(shí),適度寬松的貨幣政策要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加方面發(fā)揮更加積極的作用。這無疑是最好的“強(qiáng)心劑”。
報(bào)告中對(duì)積極擴(kuò)大內(nèi)需分外是消耗需求,加快變化經(jīng)濟(jì)增加體例,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的部署則是修復(fù)經(jīng)濟(jì)肌體的“營養(yǎng)液”。
企業(yè)轉(zhuǎn)型各有高招。比如,來自江蘇一家上市公司的代表提出,趕緊掉頭、趕緊升級(jí)是當(dāng)前一項(xiàng)緊張義務(wù)。如今,對(duì)我國企業(yè)來說,技術(shù)已經(jīng)不是一個(gè)不可逾越的停滯。因此,如今既必要開拓國內(nèi)市場,又要“挖人才、引技術(shù)”,從而在國際金融危急中實(shí)現(xiàn)超越。(中國證券報(bào))