假如說(shuō)，大型國(guó)企是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并又好又快發(fā)展的前鋒，那么，中小企業(yè)則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和快速發(fā)展的中堅(jiān)力量

　　盡管年初以來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的好勢(shì)頭，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)厲復(fù)雜。當(dāng)前，需努力精確把握宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)危急的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，切實(shí)支撐真正有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中堅(jiān)力量。

　　假如說(shuō)，大型國(guó)有企業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并又好又快發(fā)展的前鋒，那么，中小企業(yè)則是促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。在商品市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的今天，面對(duì)消耗者日益?zhèn)€性化、潮流化的需求，中小企業(yè)能夠憑借其天真的經(jīng)營(yíng)體例、低廉的生產(chǎn)成本、快速的市場(chǎng)反應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得上風(fēng)?；钪绺鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位。對(duì)于我國(guó)如許一小我口浩繁、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的快速發(fā)展更具緊張意義。

　　首先，中小企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的緊張組成部分。目前，我國(guó)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。在對(duì)外貿(mào)易方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和一些高新技術(shù)產(chǎn)品出口大多是由中小企業(yè)完成的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國(guó)出口總額的折半以上。

　　其次，中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國(guó)有企業(yè)下崗人員、70%以上的新增就業(yè)人員、70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程深入，大量剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)。這部分勞動(dòng)者普遍文化水平低，缺乏勞動(dòng)技能。而中小企業(yè)大多生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單，對(duì)雇員要求較低，且用工制度天真，是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未結(jié)束，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移還將長(zhǎng)期存在，因此，中小企業(yè)在解決就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)固方面具有緊張意義。

　　再次，中小企業(yè)是創(chuàng)新的重要推動(dòng)者。中小企業(yè)在創(chuàng)新方面也領(lǐng)先于大企業(yè)，我國(guó)約有66%的專利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng)新、82%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)的組織架構(gòu)安排天真且富有彈性，生產(chǎn)架構(gòu)富有用率且更為專業(yè)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)有創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、創(chuàng)新能力，也易于接受創(chuàng)新。

　　盡管中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮偏重要作用，但諸多因素仍制約著其發(fā)展，進(jìn)而遏制了其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的積極作用。

　　一是融資艱難。究其緣故原由，一方面是金融機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，我國(guó)目前的金融機(jī)構(gòu)大多定位于向大企業(yè)提供服務(wù)，缺乏面向民間需求、面向中小企業(yè)需求的中小銀行，分外是民營(yíng)銀行。另一方面，深層緣故原由還在于我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展落后，企業(yè)融資仍以銀行的間接融資為主，缺乏適合中小企業(yè)的直接融資渠道，缺乏吻合中小企業(yè)融資特點(diǎn)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　二是政策歧視。改革開(kāi)放30年來(lái)，盡管取消了一些對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的政策歧視，中間也一向強(qiáng)調(diào)要把營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、確立平等市場(chǎng)主體地位作為促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，著力消弭制約中小企業(yè)發(fā)展的體系體例性停滯。但相對(duì)于外資企業(yè)所享受到的“超國(guó)民待遇”，相對(duì)于大型國(guó)有企業(yè)所享受到的種種通知，多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的中小企業(yè)在相干政策上處于絕對(duì)劣勢(shì)。中小企業(yè)從業(yè)人員不能解決戶口、不能評(píng)定技術(shù)職稱、不能納入同一的社會(huì)保險(xiǎn)、不能享受應(yīng)有的公共服務(wù)等體系體例性限定仍廣泛存在。而在此次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃及十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中獲益的也更多是國(guó)有大中型企業(yè)，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)仍很難獲得實(shí)惠。

　　三是負(fù)擔(dān)沉重。盡管中間三令五申要減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，但針對(duì)中小企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派，分外是打著某些“正當(dāng)名頭”的亂收費(fèi)照舊習(xí)以為常。

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危急給我國(guó)中小企業(yè)帶來(lái)了前所未有的困難，融資困難加劇、生產(chǎn)成本升高、外貿(mào)出口受阻等難題使得相稱一部分中小企業(yè)瀕臨破產(chǎn)的邊緣。中間政府下一階段的政策著力點(diǎn)應(yīng)放在中小企業(yè)上，更好地支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中堅(jiān)力量。在詳細(xì)實(shí)施中，不僅要應(yīng)對(duì)金融危急，解決面前目今難題，更要站在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略高度為中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀的發(fā)展環(huán)境。

　　要加快金融改革和創(chuàng)新，化解金融危急和銀行“惜貸”、“收貸”給中小企業(yè)帶來(lái)的融資難題。創(chuàng)新還款體例，緩解中小企業(yè)資金壓力；拓寬民間融資渠道，打造中小企業(yè)民間融資平臺(tái)；指導(dǎo)銀行建立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)；盡快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接。

　　要為中小企業(yè)發(fā)展提供響應(yīng)的政策支撐。制訂傾向中小企業(yè)的政府采購(gòu)政策，緩解出口銳減帶來(lái)的生產(chǎn)過(guò)剩壓力；制訂相干財(cái)政金融政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)步出口競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)小我和企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)，建立周全的名譽(yù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀的名譽(yù)環(huán)境，并完美相干法律法規(guī)。(《瞭望》消息周刊)