新華網(wǎng)北京12月15日電(記者謝登科、周英峰、劉錚) 在國際金融危急的偉大沖擊中,中國經(jīng)濟以一條引人注目的快速反轉(zhuǎn)“V”形曲線,即將走完新世紀以來最為困難的一年。
?。玻埃保澳暾蛭覀冏邅怼o論對于周全脫節(jié)危急影響實現(xiàn)經(jīng)濟周全復蘇,照舊謀求發(fā)展體例變化實現(xiàn)又好又快發(fā)展而言,這都是一個關(guān)鍵之年。
從“困難之年”到“關(guān)鍵之年”,中國經(jīng)濟既面臨新的機遇,也面臨新的挑釁。在發(fā)展中促變化,在變化中謀發(fā)展,我們必要捉住關(guān)鍵之處奮力“迎戰(zhàn)”。
“困難之年”凸顯“關(guān)鍵矛盾”
幾天前,國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署等部門宣布了11月份的最新經(jīng)濟數(shù)據(jù),工業(yè)增速再創(chuàng)新高、居民消耗價格轉(zhuǎn)正、進出口總值轉(zhuǎn)正……一系列信息注解,中國經(jīng)濟回升向好的勢頭在進一步鞏固。
“從如今看,中國經(jīng)濟在保增加上取得了明顯成果,但目前照舊處于一個關(guān)鍵時期,還有很多深條理題目沒有解決?!眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源邇來賡續(xù)強調(diào)這一觀點。
姚景源所說的“深條理題目”,大多數(shù)并不是金融危急帶來的新題目,而是長期影響著中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本性矛盾。只不過,金融危急的發(fā)生,使它們得到了更集中、更充分的暴露。
去年第三季度起,世界經(jīng)濟險象環(huán)生,國際金融危急持續(xù)擴散蔓延。在這種背景下,中國經(jīng)濟快速下滑,陷入了新世紀以來最為困難的局面。今年一季度當季經(jīng)濟增速只有6.1%,為近年來的最低點。
有不少人發(fā)出如許的疑問:這次危急并沒有改變我們經(jīng)濟的基本面,但為什么沖擊這么大,這么顯明?
“外觀上看,是外貿(mào)比重偏大,實質(zhì)上,反映出來的是增加體例上存在題目?!?國家信息中間展望部副主任祝寶良說。
改革開放以來,中國經(jīng)濟年均增加9.8%。分外是2001年以后,經(jīng)濟延續(xù)7年高速增加。但就在這一過程中,經(jīng)濟中長期積累的結(jié)構(gòu)矛盾賡續(xù)強化,面臨的轉(zhuǎn)型壓力也越來越大——
從需求結(jié)構(gòu)看,長時間依靠出口和投資,消耗需求不足;
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,重要依靠第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;
從要素結(jié)構(gòu)看,長期依靠物質(zhì)資源的高投入、高消費。
“這統(tǒng)統(tǒng),導致的是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟發(fā)展體例粗放。” 國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說。
國際金融危急對中國經(jīng)濟的沖擊,外觀上是對經(jīng)濟增加速度的沖擊,實質(zhì)上是對不合理的經(jīng)濟發(fā)展體例的沖擊。這又一次警示我們,重要寄托物質(zhì)投入、外延擴張的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展體例難以為繼,變化經(jīng)濟發(fā)展體例刻不容緩。
而就在復蘇力量賡續(xù)蘊蓄的同時,當前經(jīng)濟中出現(xiàn)的題目,又增長了人們對將來的擔憂:經(jīng)濟增加中投資貢獻率高達95%,其中又以政府投資為主;產(chǎn)能過剩題目在部分行業(yè)特別很是凸起,重復建設征象又有所抬頭……
一系列關(guān)鍵性矛盾和關(guān)鍵性題目的凸顯告訴我們,只有加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促變化、上條理,走出困難的中國經(jīng)濟才能有后勁、可持續(xù)。
“關(guān)鍵之年”更需把握“關(guān)鍵之機”
對于中國經(jīng)濟而言,金融危急的發(fā)生是一種災禍,更是一個契機。題目的關(guān)鍵在于,我們是否能把握住這些機遇,以及如何把握好機遇。
我們即將離別“困難之年”。隨著外部環(huán)境的好轉(zhuǎn)和一攬子計劃效應的繼承發(fā)揮,2010年中國經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境有望好于今年?!靶蝿萆院茫q須鄭重。能不能行使好經(jīng)濟企穩(wěn)回升、團體向好的有利條件,堅定不移促變化,是對我們的更大、更嚴厲考驗?!?中國社科院經(jīng)濟學部副主任劉樹成說。
毫無疑問,2010年中國經(jīng)濟面臨的形勢和義務可能會比今年更復雜,更艱巨?!皬哪撤N意義上說,2010年是打牢經(jīng)濟回升基礎(chǔ)、爭取應對金融危急沖擊周全勝利的關(guān)鍵之年,也是促進發(fā)展體例變化取得新突破、為啟動實施‘十二五’規(guī)劃奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年?!眲涑烧J為。
明年世界經(jīng)濟雖然將會好于今年,但全球需求依然不足,實體經(jīng)濟回升面臨較多困難,金融領(lǐng)域的風險尚未消弭,發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率賡續(xù)攀升,貿(mào)易珍愛主義賡續(xù)升級,中國經(jīng)濟外部需求的恢復將依然十分艱難。把將來中國經(jīng)濟的發(fā)展寄盼望于恢復以往的出口快速增加局面,是行不通的。
更值得小心的是,國內(nèi)高耗能高排放行業(yè)邇來出現(xiàn)顯明反彈,剛剛走出“危機”時刻的中國經(jīng)濟,再度表現(xiàn)出舊有發(fā)展模式的壯大慣性。11月份,全國鋼材產(chǎn)量同比增加46.4%,發(fā)電量增加26.9%,重工業(yè)增速高出輕工業(yè)增速9.6個百分點。只有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)體例的增加才是真正的增加。
在金融危急發(fā)生之初,中間就提出不能因保增加而忽視發(fā)展體例的變化。在金融危急沖擊的困難時刻,國家啟動了十多個龐大科技專項,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造;實施了十大重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,解決這些行業(yè)存在的凸起矛盾和題目;有序推進醫(yī)療體系體例改革、保障性住房和一系列社會保障系統(tǒng)建設……
我們不盼望看到如許的局面出現(xiàn):就是金融危急曩昔了,經(jīng)濟的增速上來了,但題目照舊老題目,體例照舊舊體例。
“中國經(jīng)濟應當進入到一個新的發(fā)展狀況當中:速度比上一輪外需強勁時略低,但更加寄托居民消耗,更加寄托自立創(chuàng)新。如今就應當開始把‘急救’式的保增加,轉(zhuǎn)到促進發(fā)展體例變化上來,使經(jīng)濟發(fā)展步入持續(xù)健康的軌道?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中間宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說。
?。玻埃保澳晔菍嵤笆晃濉币?guī)劃的最后一年。專家指出,將來中國經(jīng)濟在三到五年時間里將是一個調(diào)整期。在此期間,要去謀劃、推進中國經(jīng)濟的一輪戰(zhàn)略性調(diào)整,包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增加模式的變化。
“捉住機遇,轉(zhuǎn)型成功,中國經(jīng)濟的又好又快發(fā)展將會迎來一個極新寰宇,并為下一個增加周期奠定堅實的基礎(chǔ)?!?中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林分析說。(新華網(wǎng))
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···