12月16日，江蘇連云港市的一些大型超市、商場(chǎng)貨架上金龍魚、福臨門等品牌食用油琳瑯滿目，價(jià)格平穩(wěn)。 據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委日前透露表現(xiàn)，中國(guó)食用油市場(chǎng)并不存在被外資操縱的題目。沒有企業(yè)能夠操控食用油市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)食用油加工能力是相對(duì)過剩的，食用油品牌較多，消耗者有充足的選擇空間，近期國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格確實(shí)有上漲，但零售價(jià)比去年同期大幅降落，預(yù)計(jì)后期波動(dòng)幅度也不會(huì)太大。 中新社發(fā) lyg王春 攝

　　開門七件事件件是大事 食用油漲價(jià)背后有玄機(jī)

　　臨近年底，食用油行業(yè)再次掀起了一輪漲價(jià)潮。金龍魚、魯花、福臨門等幾大品牌近期幾乎同時(shí)公布上調(diào)大豆油、調(diào)和油、菜籽油等品種的價(jià)格，漲幅在10%上下。

　　大豆原產(chǎn)國(guó)很被動(dòng)

　　食用油企業(yè)所稱的進(jìn)口大豆價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增長(zhǎng)的理由不成立。有關(guān)人士吐露，4家跨國(guó)公司掌握著全球糧食運(yùn)銷，國(guó)內(nèi)70%以上的榨油企業(yè)都被跨國(guó)糧商控股或參股。

　　央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)報(bào)道，國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華介紹，目前掌握全球糧食運(yùn)銷的是4家跨國(guó)公司，分別是ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚。ADM公司與新加坡郭氏兄弟共同參股的豐益國(guó)際，在中國(guó)市場(chǎng)的動(dòng)作最為敏捷。豐益國(guó)際為益海嘉里的母公司，在國(guó)內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)近40家，堪稱全國(guó)最大的糧油加工集團(tuán)。而現(xiàn)實(shí)上，此次領(lǐng)漲的正是占有全國(guó)食用油行業(yè)半壁江山、益海嘉里旗下的主打品牌——金龍魚?！柏S益嘉里系”獨(dú)占中國(guó)食用油一半的市場(chǎng)份額。國(guó)際糧商巨頭憑借資本和品牌等上風(fēng)，從質(zhì)料供給、期貨貿(mào)易、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)渠道等，對(duì)國(guó)內(nèi)食用油基本實(shí)現(xiàn)全鏈條控制。

　　在浩繁媒體關(guān)注食用油價(jià)格上漲之時(shí)，生產(chǎn)商支撐漲價(jià)最重要的理由是，進(jìn)口大豆主產(chǎn)區(qū)南美今年遭碰到了旱災(zāi)，國(guó)際大豆交易量削價(jià)升，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格上漲。而有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油價(jià)上漲與進(jìn)口大豆價(jià)格的上漲并沒有必然的直接聯(lián)系，人為利益因素成為本輪漲價(jià)最重要的緣故原由。不少企業(yè)如今加工的大豆是幾個(gè)月前進(jìn)口的，當(dāng)時(shí)的價(jià)格比如今低得多，生產(chǎn)成本并不高。社科院經(jīng)濟(jì)專家李國(guó)祥認(rèn)為：“價(jià)格上漲應(yīng)該是缺乏支持的?！备鶕?jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的估計(jì)，今年世界大豆供應(yīng)增加16%，是大幅度增加。

　　黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)周有金透露表現(xiàn)，由于我國(guó)進(jìn)口大豆采購(gòu)，一樣平常都是提前6到8個(gè)月，也就是說我國(guó)如今使用的大豆采購(gòu)時(shí)間至少是今年初采購(gòu)的，根據(jù)當(dāng)時(shí)跟蹤的價(jià)格，當(dāng)時(shí)采購(gòu)價(jià)格也許也就是在3400-3500元／噸左右。這個(gè)價(jià)格是保守估計(jì)，因?yàn)榇笮推髽I(yè)長(zhǎng)期進(jìn)口大豆，許多價(jià)格是控制在3100-3300元／噸之間，本次豆油漲價(jià)之后，多數(shù)企業(yè)利潤(rùn)空間偉大。每壓榨1噸大豆，它的現(xiàn)實(shí)效益恐怕已經(jīng)超過700元，這個(gè)價(jià)格，對(duì)于大型企業(yè)幾乎是一個(gè)暴利。

　　周有金告訴記者，2009年全年大豆的進(jìn)口量是4200萬噸，占到了全國(guó)大豆油市場(chǎng)的90%，國(guó)產(chǎn)大豆對(duì)于食用油市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)早已散失，只能眼睜睜地看著進(jìn)口大豆在國(guó)內(nèi)的食用油市場(chǎng)唱主角。

　　隨著跨國(guó)資本對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的掌控，國(guó)儲(chǔ)糧在食用油領(lǐng)域的調(diào)控能力日顯蒼白，2007年，在跨國(guó)糧商的操控下，國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格猛漲，中儲(chǔ)糧拋出20萬噸食用油平抑油價(jià)，市場(chǎng)上卻波瀾不起，隨后的調(diào)查表現(xiàn)，70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國(guó)糧商的倉(cāng)庫(kù)。

　　食用油漲價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)給出的理由是質(zhì)料成本推動(dòng)。有業(yè)內(nèi)人士分析，外觀上看，質(zhì)料漲價(jià)確實(shí)導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)利潤(rùn)削減，但從跨國(guó)糧商的經(jīng)營(yíng)模式來看，它們控制著從生產(chǎn)到加工的悉數(shù)環(huán)節(jié)，加工環(huán)節(jié)削減的利潤(rùn)，其實(shí)早在流通環(huán)節(jié)就已經(jīng)落入跨國(guó)糧商的口袋?，F(xiàn)實(shí)上，跨國(guó)糧商進(jìn)行全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合，從一開始就不是為了菲薄的加工利潤(rùn)，而是看中了大豆貿(mào)易中更可觀的收益。

　　我國(guó)是大豆原產(chǎn)地，卻在2000年開始成為最大的大豆進(jìn)口國(guó)，并漸漸喪失大豆的定價(jià)權(quán)。2004年國(guó)際資本運(yùn)作大豆價(jià)格先漲后跌，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)對(duì)套期保值缺乏經(jīng)驗(yàn)，效果高位被套。據(jù)記者了解，當(dāng)時(shí)近七成企業(yè)停產(chǎn)，大量企業(yè)倒閉，造成了中國(guó)的“大豆危急”。趁此機(jī)會(huì)，四大國(guó)際糧商大舉進(jìn)入中國(guó)，通過低成本兼并重組，世界四大糧商進(jìn)場(chǎng)收購(gòu)了中國(guó)70%以上的歇工企業(yè)，從此中國(guó)的大豆乃至食用油市場(chǎng)受制于四大糧商，有資料表現(xiàn)，該四大糧商已控制全國(guó)66%的大型油脂企業(yè)，控制產(chǎn)能達(dá)85%。

　　從食用油開始到米面并未結(jié)束

　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)注解，2008年，金龍魚販賣量約200萬噸，市場(chǎng)份額占30%-40%，一向以來，食用油行業(yè)沒有與之抗?fàn)幍钠髽I(yè)。中糧集團(tuán)旗下福臨門更是一向屈居第二。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在食用油領(lǐng)域益海嘉里已經(jīng)很難有更大的空間。益海嘉里2008年實(shí)現(xiàn)販賣收入1000多億元，旗下小包裝食用油金龍魚、口福、胡姬花等，占有市場(chǎng)四成以上的份額。然而在食用油行業(yè)穩(wěn)居第一后，嘉里糧油并未甘心。

　　現(xiàn)實(shí)上，2009年下半年開始，益海嘉里旗下香滿園面粉、金龍魚大米與中糧旗下福臨門大米都在央視和很多地方衛(wèi)視形成廣告轟炸的局面。同時(shí)，在各地商超周全鋪貨，在終端市場(chǎng)開始了真刀真槍的肉搏戰(zhàn)。目前大米加工行業(yè)呈“小、散、低”的征象，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，盡管在各個(gè)區(qū)域內(nèi)有一些小品牌，但都缺乏引領(lǐng)行業(yè)的大品牌。兩大企業(yè)把我國(guó)的大米加工業(yè)帶入了一個(gè)極新的品牌時(shí)代。

　　據(jù)記者了解，不久之后，在北京大興區(qū)黃村鎮(zhèn)礦林路這塊6郾8萬多平方米的地皮上，益海嘉里一座年產(chǎn)面粉24.42萬噸、麩糠8.25萬噸的新面粉加工廠將拔地而起。當(dāng)然，這只是益海嘉里近期產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃的一部分。正所謂“糧油不分家”。在霸占中國(guó)食用油大部分市場(chǎng)之后，國(guó)際糧油巨頭益海嘉里開始向米面產(chǎn)業(yè)大規(guī)模滲透。益海嘉里食品營(yíng)銷有限公司總經(jīng)理陳波在此間對(duì)媒體透露表現(xiàn)，益海嘉里是全球最大的糧油企業(yè)之一，曩昔在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品重要是食用油，如今還將重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)大米和面粉。這好像是一個(gè)旌旗燈號(hào)，不難看出，作為外資的益海嘉里，對(duì)中國(guó)的糧油市場(chǎng)的野心。

　　數(shù)據(jù)表現(xiàn)，中國(guó)大米年消耗量約2.4億噸，但其中小包裝品牌大米販賣量不足2%。中糧與益海嘉里，不約而同瞄準(zhǔn)的正是這一偉大的空白市場(chǎng)。大約20年前，嘉里糧油將小包裝食用油帶入中國(guó)，與后來者福臨門、魯花一道，閉幕了散裝油消耗的時(shí)代。如今，食用油第一品牌金龍魚試圖在大米領(lǐng)域克隆本身的成功經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)上，早在今年下半年金龍魚大米集中上市前，益海嘉里已經(jīng)在水稻加工業(yè)籌謀了5年之久。

　　目前，益海嘉里旗下大米品牌包括金龍魚、香宴、香滿園、金元寶等；大豆、玉米、雜糧加工、分銷產(chǎn)業(yè)也在漸漸雄厚中。益海嘉里在黑龍江五常、遼寧盤錦、吉林梅河等地，建立了訂單農(nóng)業(yè)模式，目前已完成水稻訂單農(nóng)業(yè)29萬畝，控制從育種、訂單蒔植、精深加工、產(chǎn)品名牌化、副產(chǎn)品綜合行使整個(gè)環(huán)節(jié)。

　　在2008年度財(cái)報(bào)中，豐益國(guó)際如此闡述其在華營(yíng)業(yè)，在取得小包裝油和大豆壓榨的行業(yè)領(lǐng)先地位后，正通過延長(zhǎng)到其他農(nóng)作物營(yíng)業(yè)來進(jìn)步現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和能力。

　　不久前，有媒體報(bào)道，12月10日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司令員華士飛會(huì)見了來兵團(tuán)考察的益海嘉里投資有限公司董事長(zhǎng)郭孔豐一行。郭孔豐說，益海嘉里公司和兵團(tuán)已在大米深加工等項(xiàng)目上開展了合作。公司往后將會(huì)加大在兵團(tuán)的投資力度，盼望雙方能夠?qū)崿F(xiàn)上風(fēng)互補(bǔ)，共同繁榮。其實(shí)，在此前，今年7-9月期間，郭孔豐等人相繼到訪了佳木斯、連云港、成都、河南周口、黑龍江等地，約見當(dāng)?shù)刈罡呦驅(qū)?，并進(jìn)行投資建廠等一系列的戰(zhàn)略布局，好像在中國(guó)織出了一張無形的網(wǎng)。

　　不惜統(tǒng)統(tǒng)脫掉外資的“帽子”

　　從上世紀(jì)80年代末起，馬來西亞首富郭鶴年家族系內(nèi)公司發(fā)揮質(zhì)料、資金、技術(shù)和管理的上風(fēng)，“兵分兩路”睜開了對(duì)中國(guó)油脂市場(chǎng)的合圍。

　　一方面，通過嘉里糧油聚焦產(chǎn)業(yè)鏈后端的油脂精煉領(lǐng)域及販賣環(huán)節(jié)，打造了“金龍魚”等一系列小包裝食用油品牌，并在此過程中引領(lǐng)中國(guó)人食用油消耗結(jié)構(gòu)的變化，為其整合中上游資源打下了厚實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　另一方面，通過豐益控股與在質(zhì)料方面具備上風(fēng)的國(guó)際四大糧商之一的美國(guó)ADM公司合資成立益海集團(tuán)，布局產(chǎn)業(yè)鏈中端的壓榨環(huán)節(jié)，趁2002-2003年期間大豆過山車行情導(dǎo)致中國(guó)大豆壓榨企業(yè)幾乎全軍覆沒之際，橫掃國(guó)內(nèi)中小型榨油廠，大肆進(jìn)行并購(gòu)，在很短的時(shí)間里成就了益海集團(tuán)在中國(guó)壓榨領(lǐng)域的霸主地位。同時(shí)，豐益控股行使其在棕櫚油質(zhì)料上的上風(fēng)，周全參股“中糧系”旗下油脂企業(yè)。由此，郭氏家族在中國(guó)油脂產(chǎn)業(yè)鏈中下流幾乎形成了“通吃”的格局。

　　事實(shí)上，在豐益國(guó)際等外資糧油企業(yè)在華營(yíng)業(yè)敏捷成長(zhǎng)的過程中，國(guó)內(nèi)輿論對(duì)其在中國(guó)壟斷布局所帶來的糧食安全題目的擔(dān)憂不絕于耳，而政府也出臺(tái)了一系列政策以鼓勵(lì)內(nèi)資糧油企業(yè)發(fā)展。2008年9月3日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的引導(dǎo)意見》，該意見明確提出要扶持民族大豆加工企業(yè)，指導(dǎo)內(nèi)資加工企業(yè)通過兼并、重組體例，整合資源，培育一批加工量2000噸／日以上，產(chǎn)、加、銷一體化，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大豆油脂加工企業(yè)(集團(tuán))；而對(duì)外資進(jìn)行了限定，外商兼并、重組國(guó)內(nèi)油脂加工企業(yè)，嚴(yán)酷按照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律法規(guī)及外商投資產(chǎn)業(yè)政策辦理。

　　而在國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2009年油菜籽收購(gòu)工作的關(guān)照》中首次規(guī)定企業(yè)可以參與托市收購(gòu)，根據(jù)規(guī)定，在油菜籽市場(chǎng)價(jià)格回升到每公斤4.00元以上前，中間財(cái)政給予委托企業(yè)每公斤0.20元的一次性費(fèi)用補(bǔ)貼，進(jìn)而，壓榨企業(yè)的每噸成本就少了200元。在受補(bǔ)貼的100多家企業(yè)的名錄里并沒有一家外資企業(yè)。

　　據(jù)記者了解，2009年7月豐益國(guó)際開始謀劃分拆悉數(shù)中國(guó)營(yíng)業(yè)在香港上市，以應(yīng)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政策和輿論漸漸對(duì)內(nèi)資糧企傾斜，謀求“去外資化”。顯然，假如益海嘉里在國(guó)內(nèi)上市，將會(huì)使企業(yè)更加“本土化”，有利于其中國(guó)營(yíng)業(yè)的穩(wěn)固性以及削減在國(guó)內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)張可能碰到的政策阻力。

　　米面是否會(huì)重蹈食用油覆轍

　　9月17日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的《2009年世界投資報(bào)告》表現(xiàn)，當(dāng)前全球投入農(nóng)業(yè)的外資總量增加迅猛，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資成為去年跨國(guó)收購(gòu)的主力軍。專家提示，在現(xiàn)在這個(gè)跨國(guó)資本大肆擴(kuò)張的節(jié)點(diǎn)上，應(yīng)該分外小心其向糧食這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的過度滲透。

　　專家分析，外資對(duì)大豆(油脂)產(chǎn)業(yè)鏈條通過控制物流、販賣環(huán)節(jié)，先用低價(jià)推銷來霸占市場(chǎng)份額、打敗國(guó)內(nèi)廠商，進(jìn)而抬高門檻，最終提拔產(chǎn)品售價(jià)。而目前，許多大米、面粉加工廠處于虧損處境，開不了工，這給外資進(jìn)一步滲透糧食領(lǐng)域提供了機(jī)會(huì)。因?yàn)橥赓Y實(shí)力豐富，國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的中小大米、面粉加工企業(yè)根本無法抵抗其沖擊。

　　益海嘉里一方面快馬加鞭地在東北、江西、四川等大米主產(chǎn)區(qū)跑馬圈地，一方面又在終端販賣等各個(gè)方面與中糧等互相角力。益海嘉里的努力方向就是在最短的時(shí)間內(nèi)復(fù)制金龍魚油到米的財(cái)富神話。

　　而業(yè)內(nèi)人士則憂慮，眼下，國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)被金龍魚等國(guó)際大品牌領(lǐng)漲并控制的局面愈演愈烈。大豆之后的又一場(chǎng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)，一觸即發(fā)。對(duì)于益海嘉里的大規(guī)模布局，中國(guó)米面是否會(huì)重蹈食用油覆轍？“假如外資糧商從食品油拓展到面粉與大米環(huán)節(jié)，影響將會(huì)很大?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海此前接受記者采訪時(shí)指出。

　　出身糧食領(lǐng)域，現(xiàn)任東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢分析師的馬文峰在此間對(duì)媒體則透露表現(xiàn)，在糧食領(lǐng)域，從大豆蒔植到食用油終端市場(chǎng)的整個(gè)鏈條遭遇外資的殲滅戰(zhàn)后，戰(zhàn)火燒到米、面、肉等日常消耗食品領(lǐng)域好像只是時(shí)間題目。

　　但是也有專家透露表現(xiàn)應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律自由競(jìng)爭(zhēng)?！爸袊?guó)開放最早的是食用油市場(chǎng)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，不但培育出了金龍魚等國(guó)外品牌，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)在營(yíng)銷、管理、加工水平都較其他糧油品種要先輩許多；中國(guó)米面行業(yè)，一向處于國(guó)家政策的珍愛下，缺乏自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，到目前為止，一個(gè)大品牌也沒培養(yǎng)出來?！彼赋觯瑢?duì)于米面行業(yè)外資進(jìn)入還要遵循適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)原則，如《反壟斷法》已對(duì)相干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了肯定的警戒作用，避免出現(xiàn)像食用油行業(yè)般一家獨(dú)大的局面。

　　隨著糧食安全題目成為世界性難題，我國(guó)政府出于對(duì)糧食安全的考慮，政策開始向國(guó)內(nèi)企業(yè)傾向，會(huì)賡續(xù)給予優(yōu)惠政策的扶持，國(guó)內(nèi)企業(yè)是否能捉住時(shí)機(jī)，開拓市場(chǎng)，獨(dú)占鰲頭，成為將來國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)誰主沉浮的至關(guān)緊張因素。 (記者姜虹)（中華工商時(shí)報(bào)）