“人口盈利”，一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)上的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，正成為時(shí)下媒體報(bào)道的流行語(yǔ)：

　　今年以來(lái)，各地紛紛大幅上調(diào)最低工資，企業(yè)出現(xiàn)“加薪潮”，緣故原由是“人口盈利”在消散，不漲工資找不到人干活；

　　10月起，作為國(guó)內(nèi)人口老齡化程度最高的城市，上海試行企業(yè)柔性耽誤退休。最新數(shù)據(jù)表現(xiàn)，20年后中國(guó)將兩名勞動(dòng)人口養(yǎng)一名退休人員，有人發(fā)起國(guó)家也應(yīng)研究耽誤退休年齡，以應(yīng)對(duì)“人口盈利”消散、減輕老齡化壓力；

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　　人口是如何變成“盈利”的？中國(guó)人口數(shù)量重大，“人口盈利”也會(huì)消散嗎？假如“人口盈利”真的消散，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響會(huì)有多大？

　　什么是“人口盈利”？

　　勞動(dòng)力人口供應(yīng)充分，社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，勞動(dòng)力價(jià)格便宜、儲(chǔ)蓄率高，使經(jīng)濟(jì)獲得額外增加源泉，這種情況下的高增加被稱為“人口盈利”。

　　2013年，或者2015年，將是中國(guó)“人口盈利”消散的遷移轉(zhuǎn)變點(diǎn)———在浩繁學(xué)者眼中，這是一個(gè)普遍認(rèn)可的說(shuō)法。

　　1997年，一些外國(guó)學(xué)者首次提出了“人口盈利”(Demographic Bonus)概念，次年開始，它被聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)在每年出版的《世界人口近況》中正式使用，也漸漸為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同。

　　“人口盈利”并不難理解。一國(guó)人口結(jié)構(gòu)從“高出生、低死亡、高增加”到“低出生、低死亡、低增加”的變化過(guò)程中,要經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段，總?cè)丝谥星嗌倌瓯壤^高，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重；第二階段，勞動(dòng)適齡人口比例高，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕；第三階段，人口老齡化岑嶺來(lái)臨，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)變重。在第一階段已曩昔而第三階段尚將來(lái)一時(shí)，勞動(dòng)力人口供應(yīng)充分，社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，勞動(dòng)力價(jià)格便宜、儲(chǔ)蓄率高，使經(jīng)濟(jì)獲得額外增加源泉，就形成了“人口盈利”。

　　這個(gè)過(guò)程，西方發(fā)達(dá)國(guó)家走了幾十年到一百多年的時(shí)間，因此“人口盈利”并不顯明。而經(jīng)過(guò)30年的不懈努力，我國(guó)人口過(guò)快增加的勢(shì)頭得到有用控制，也敏捷實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增加”向“低出生、低死亡、低增加”的歷史性變化，從而使人口年齡結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為顯明的“兩頭小、中心大”。

　　有研究注解，1978年,平均一名勞動(dòng)力要撫養(yǎng)0.603個(gè)未成年人和贍養(yǎng)0.081個(gè)65歲以上老年人。2006年，則變?yōu)橐幻麆趧?dòng)力負(fù)擔(dān)0.255個(gè)兒童和0.127個(gè)老年人。這28年間,少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)年均以1.24%的幅度降低,而老年負(fù)擔(dān)則以0.166%的幅度增長(zhǎng)，兩者相抵，總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)每年以1.075%的幅度降低。如許，勞動(dòng)年齡人口多，社會(huì)總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)降低，勞動(dòng)力供給足夠、成本低，產(chǎn)生了顯明的“人口盈利”。

　　曩昔30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增加，GDP年均增加率超過(guò)9%，廣東更超過(guò)13%，這當(dāng)中確實(shí)有許多“人口盈利”的影子。上世紀(jì)80年代末，青壯年勞動(dòng)力紛紛南下，廣東等地形成了洶涌“民工潮”，千萬(wàn)萬(wàn)萬(wàn)打工仔、打工妹推動(dòng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，并以此賡續(xù)向內(nèi)地?cái)U(kuò)展，助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史性起飛。

　　據(jù)中國(guó)社科院研究員蔡昉的研究，我國(guó)人口撫養(yǎng)比例每降落一個(gè)百分點(diǎn)，人均GDP增長(zhǎng)0.115個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)人均GDP增加率中有27%的貢獻(xiàn)來(lái)自于“人口盈利”。

　　然而，“人口盈利”既然是人口變化過(guò)程中的中心階段，也就注定終有消散的時(shí)候。2004年前后，距“民工潮”鼓起不過(guò)15年左右，珠三角、長(zhǎng)三角等地用工形勢(shì)敏捷變化，“民工潮”變成“民工荒”，并且同樣敏捷地向內(nèi)地?cái)U(kuò)展，各地近年都陸續(xù)出現(xiàn)“招工難”的情況?！叭丝谟遍_始消散，越來(lái)越受到關(guān)注。

　　據(jù)蔡昉展望，從2000年到2010年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口只增長(zhǎng)了約1%，到2015年，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口將不再增加。也許從2013年開始，我們的人口撫養(yǎng)比就將不再降落。也就是說(shuō)，2013年或2015年前后，隨著我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)步，勞動(dòng)年齡人口比重降落，我國(guó)傳統(tǒng)意義上的“人口盈利”應(yīng)該說(shuō)就消散了。

　　短短數(shù)年間，一貫被認(rèn)為中國(guó)幾近“無(wú)窮供應(yīng)”的勞動(dòng)力，居然正面臨短缺———這確實(shí)是一個(gè)讓我們吃驚，卻又不能不面對(duì)的話題

　　“盈利”正在敏捷消散？

　　短短十多年間，民工潮鳴金收兵，取而代之的是“民工荒”，與此同時(shí)，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)邁入老齡時(shí)代，而且是“未富先老”……

　　今年以來(lái)，越來(lái)越多的事實(shí)好像都在證實(shí)，中國(guó)的“人口盈利”正在敏捷消散。

　　“來(lái)了一天，只招到3小我?！痹趶V州市人力資源市場(chǎng)最近的一次專場(chǎng)雇用會(huì)上，海珠區(qū)一家首飾廠的老板龔老師無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。他的背后，掛著大大的“急招”廣告：急招普工多名，出糧準(zhǔn)、包食宿，提供夫妻房，月薪1500-2000元。這一天，有大批企業(yè)像他一樣急著來(lái)招人，現(xiàn)場(chǎng)提供了3000多個(gè)崗位，但進(jìn)場(chǎng)求職的只有2000多人。作為背景，廣州市勞動(dòng)部門發(fā)布的上半年數(shù)據(jù)更驚人：全市用工需求量同比增加63.3%，缺口高達(dá)24.7萬(wàn)人。

　　龔老師經(jīng)營(yíng)這家工廠已經(jīng)15年了，從事出口首飾加工，但他不直接與外商打交道，而是接大廠流出的訂單。他說(shuō)，10多年前根本不愁招不到工人，而且只招年輕的。近幾年招工越來(lái)越難，一是到處都在搶人，二是年輕人樂(lè)意打工的越來(lái)越少。如今是四五十歲的也招，但卻不僅難招，而且流動(dòng)性大?！白罱べY漲得很快，年初起薪照舊1000元左右，如今已經(jīng)達(dá)到1500元，見到合適的還樂(lè)意再加幾百元，但照舊難招。廠里設(shè)備投下去了，兩三百多工人都容得下，可如今干活的只有60多人?！?/P>

　　事實(shí)上，普工有崗位沒(méi)人做，早已不只是珠三角的煩惱。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如長(zhǎng)三角等地情況類似，甚至江西、湖南、四川等傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出大省，也都有“缺工”的說(shuō)法。這讓企業(yè)不得不進(jìn)步工資“搶人”。今年以來(lái)，全國(guó)已有27個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均進(jìn)步22%，部分省份漲幅超過(guò)30%。

　　對(duì)壓力感受最深的，是勞動(dòng)密集型企業(yè)。廣州市勞動(dòng)部門調(diào)查表現(xiàn)，近兩三年來(lái)，廣州八成左右的企業(yè)存在招工難。番禺有家制衣廠設(shè)計(jì)可容納2000人的生產(chǎn)線，現(xiàn)實(shí)平均在崗工人僅300人；增城有家刺繡廠員工賡續(xù)流失，用工從岑嶺期的1200人降至如今的不足400人，緊張制約產(chǎn)能；一些原來(lái)超大型的鞋廠、玩具廠，開始向內(nèi)地遷移。甚至，住家保姆等服務(wù)業(yè)也開始人手短缺，賡續(xù)上漲的保姆工資讓市民“肉痛”不已。

　　侵蝕中國(guó)“人口盈利”的，還有接踵而來(lái)的“人口負(fù)債”———人口的敏捷老齡化。

　　9月初，一個(gè)“中國(guó)是否應(yīng)該耽誤退休年齡”的話題引起廣泛討論。10月起，上海試行企業(yè)人才柔性耽誤退休，同樣引人矚目。與此相干的一組最新數(shù)據(jù)表現(xiàn)：到2039年，我國(guó)將出現(xiàn)不足兩個(gè)納稅人供養(yǎng)一個(gè)養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。而退休年齡每耽誤一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。

　　按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家60歲及以上的老年人口占人口總數(shù)的比例超過(guò)10%，或65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤哂?%，就進(jìn)入老齡化社會(huì)。我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，且發(fā)展速度特別很是快。

　　9月21日，全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶做客人民網(wǎng)，介紹了一組很直觀的數(shù)據(jù)：1982年，我國(guó)老年人口只占5%，僅過(guò)了17年，1999年就達(dá)到10%，進(jìn)入老齡化社會(huì)。2009年底，我國(guó)60歲以上老人達(dá)1.67億，占12.5%。到2014年，我國(guó)老年人口會(huì)達(dá)到兩個(gè)億，今后每10年增長(zhǎng)一個(gè)億，直到本世紀(jì)中葉達(dá)到峰值。

　　中國(guó)的特別性，還在于“未富先老”。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均GDP基本達(dá)到5000美元至1萬(wàn)美元，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2009年中國(guó)人均GDP是3566美元，排名世界第99位，應(yīng)對(duì)人口老齡化挑釁的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)都相稱微弱。

　　顯然，按照人口盈利中“勞動(dòng)力供給充裕、勞動(dòng)力成本低廉”的特性，以及不得不占用越來(lái)越多的社會(huì)資源為敏捷而至的老齡化社會(huì)作預(yù)備，中國(guó)的“人口盈利”確有行將消散之勢(shì)。

　　少了“盈利”，多了挑釁？

　　“世界工廠”會(huì)不會(huì)風(fēng)光難再，“未富先老”的老齡化社會(huì)是不是即將帶來(lái)沉重的“人口負(fù)債”壓力———

　　挑釁之一：中國(guó)“世界工廠”地位會(huì)否搖動(dòng)？

　　“缺工”征象從珠三角、長(zhǎng)三角等地向全國(guó)擴(kuò)展，勞動(dòng)力成本上升，直接影響的是勞動(dòng)密集型的出口加工業(yè)。不少人憂慮，“人口盈利”消散后，中國(guó)這個(gè)“世界工廠”尚未實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的變化，其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁會(huì)受到緊張沖擊。

　　據(jù)報(bào)道，在9月召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，斯里蘭卡總統(tǒng)透露表現(xiàn)，中國(guó)勞動(dòng)力成本上升，使斯里蘭卡有機(jī)會(huì)吸引追求低成本替換生產(chǎn)基地的外國(guó)企業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)販y(cè)算，目前雇傭一個(gè)斯里蘭卡“諳練”服裝工人，每月成本約為150美元，而中國(guó)為400美元。幾年后，中國(guó)的雇傭成本將約為600美元，斯里蘭卡將在200美元左右。

　　挑釁之二：老齡化“人口負(fù)債”會(huì)否不堪重負(fù)？

　　日益沉重的養(yǎng)老壓力，其長(zhǎng)期影響也讓不少人憂心。

　　一方面，是“未富先老”讓養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受相稱大的付出能力。我國(guó)社保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在的“空賬”目前已達(dá)1.3萬(wàn)億元，這一壓力常被人們提起。按照目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)由社會(huì)統(tǒng)籌(單位繳費(fèi))和小我賬戶(小我繳費(fèi))兩部分組織，小我賬戶應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的積累，但因?yàn)樯鐣?huì)統(tǒng)籌部分不足以付出目前退休人員的養(yǎng)老待遇，效果小我賬戶并沒(méi)有做實(shí)，而是被合并使用，形成“空賬”。最近，清華大學(xué)教授白重恩的一項(xiàng)研究還指出，目前我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和已相稱工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達(dá)到50%，超過(guò)世界上絕大多數(shù)國(guó)家。因此，要加快彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“空賬”，不大可能靠進(jìn)步繳費(fèi)水平，而“人口盈利”漸漸消散，又可能意味著參保人數(shù)將難以大幅增長(zhǎng)。

　　另一方面，是因?yàn)閷?duì)將來(lái)保障信念不足，使人們的儲(chǔ)蓄意愿居高不下，影響到消耗水平的進(jìn)步，進(jìn)而有可能影響擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增加體例的轉(zhuǎn)型。原本，“人口盈利”特點(diǎn)是撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕，人們儲(chǔ)蓄較多，有利于形成投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加。但是，儲(chǔ)蓄傾向過(guò)高，影響當(dāng)期消耗，又會(huì)走向反面。不少人認(rèn)為，因?yàn)樯鲜鰧?duì)養(yǎng)老基金付出壓力的憂慮，以及許多農(nóng)夫工沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，而國(guó)內(nèi)的農(nóng)村社保又剛起步，保障水平不高，人們只能寄望于多存錢，不敢花錢，況且，社保繳費(fèi)占了工資的一半左右，消耗能力自己就有限，國(guó)內(nèi)消耗難以提振，則長(zhǎng)期以來(lái)依靠出口拉動(dòng)的局面短期難有改觀。

　　-專家看法

　　“人口盈利”消散并不可怕，可怕的是依靠如許的“盈利”

　　人才盈利盼望所在

　　如何恰當(dāng)看待“人口盈利”的消散？華南師范大學(xué)人力資源研究所博導(dǎo)諶新民教授、廣東省社科院社會(huì)學(xué)與人口學(xué)研究所鄭梓楨研究員等專家有各自的看法———

　　人口只是影響經(jīng)濟(jì)的一種因素

　　“關(guān)鍵是要周全地看待‘人口盈利’理論?！敝R新民分析，應(yīng)該說(shuō)，“人口盈利”理論簡(jiǎn)明地指出了曩昔30年中，足夠、廉價(jià)的勞動(dòng)力對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增加中的凸起作用，珠三角更是一個(gè)典型。這一理論還明確地展望，這種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的傳統(tǒng)粗放式增加模式必將而且很快會(huì)走到終點(diǎn)，這無(wú)疑給人們敲響了警鐘。從這些角度看，“人口盈利”理論是有積極意義的。

　　但諶新民同時(shí)指出，“人口盈利”理論的不足之處也顯而易見：同樣是發(fā)展中國(guó)家，同樣具有人口上風(fēng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異卻很大。同樣是中國(guó)，曩昔人口壓力沉重，但30年的改革開放卻能將人口壓力轉(zhuǎn)化為人口上風(fēng)。這說(shuō)明，人口結(jié)構(gòu)上風(fēng)只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的一種因素。

　　詳細(xì)到中國(guó)“世界工廠”地位會(huì)否喪失、經(jīng)濟(jì)增加會(huì)否大受影響等題目，諶新民認(rèn)為，首先，“人口盈利”理論是假定農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不存在停滯?，F(xiàn)實(shí)上，目前“招工難”除了人口年齡轉(zhuǎn)變因素，還在于因技能低等緣故原由大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移，普工供應(yīng)趕不上需求增加，是結(jié)構(gòu)性的，現(xiàn)實(shí)就業(yè)壓力仍大。通過(guò)增強(qiáng)培訓(xùn)進(jìn)步技能，以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，消弭這些停滯因素，仍然有大量的“人口盈利”可以發(fā)掘。其次，“人口盈利”理論沒(méi)有考慮到產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)提高和人口素質(zhì)的因素。只依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的“人口盈利”、只知足于低附加值產(chǎn)品的“世界工廠”，從來(lái)都不是中國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的方向。近年來(lái)廣東大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，現(xiàn)實(shí)就是針對(duì)相干題目的癥結(jié)而采取的措施。

　　實(shí)現(xiàn)變“人口盈利”為“人才盈利”的目標(biāo)，是完全可能的。

　　人口盈利的代名詞是粗放增加

　　人口老齡化加速，會(huì)否讓中國(guó)不堪重負(fù)？鄭梓楨研究員認(rèn)為，這一題目確應(yīng)引起充足的正視，但對(duì)解決也應(yīng)有充足的信念。

　　“假如‘人口盈利’消散提示人們更加正視養(yǎng)老保障，并加快完美相干機(jī)制體系體例，這不失為一件好事?！编嶈鳂E分析，雖然“人口盈利”在漸漸消散，老齡化在加速，但我國(guó)勞動(dòng)年齡人口基數(shù)仍然重大，往后十幾年總?cè)丝谌詫⒃黾?，“招工難”有助更充分就業(yè)，社保擴(kuò)面潛力仍然較大。

　　我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在“空賬”題目，但它并不會(huì)立刻變?yōu)閷?shí)際的付出壓力，通過(guò)將來(lái)二三十年的積累，壓力可以漸漸緩解。況且，社會(huì)養(yǎng)老金之外，我們要建立的是多渠道的養(yǎng)老保障，企業(yè)年金、家庭養(yǎng)老等，有助分流社保壓力。同時(shí)，考慮技術(shù)提高的因素，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老的承受能力也在進(jìn)步。

　　鄭梓楨還指出，目前社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)較重以及人們對(duì)保障信念不足而更傾向于儲(chǔ)蓄、不敢消耗，這確實(shí)是一個(gè)大題目。不過(guò)，造成這一征象，緊張緣故原由恰恰是依靠“人口盈利”的粗放式增加。低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間有限，勞動(dòng)力收入水平難進(jìn)步。與未來(lái)的待遇相比，目前的社保繳費(fèi)的絕對(duì)金額不算高，卻顯得負(fù)擔(dān)比較重。為此，除了完美社保系統(tǒng)，還必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)步居民收入占GDP的比重，進(jìn)步勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，這對(duì)啟動(dòng)內(nèi)需有龐大意義。假如“人口盈利”消散能倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)、進(jìn)步工資水平、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，不失為一件好事。

　　“‘人口盈利’消散并不可怕，可怕的是還在依戀那種依靠‘人口盈利’的粗放增加體例！”不少專家都強(qiáng)調(diào)，珠三角因?yàn)閰^(qū)域上風(fēng)的存在，可能會(huì)獲得稍長(zhǎng)久一點(diǎn)的“人口盈利”，但，這更像是一記警鐘！(羊城晚報(bào))