需求端———高耗能產(chǎn)業(yè)屢禁不止，供應(yīng)端———水電生產(chǎn)受制于南方大旱，火電企業(yè)受制于煤電價(jià)格倒掛。在供需兩端的擠壓共振下，今年的大面積電荒已提前到來。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)警，迎峰度夏期間電力缺口保守估計(jì)將達(dá)3000萬千瓦，還有進(jìn)一步擴(kuò)大可能?！斑@是2004年以來中國所面臨的最大一次電荒，范圍和深度都是前所未有的?！敝须娐?lián)稱。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，嚴(yán)重的電力供需形勢已經(jīng)導(dǎo)致江西、湖南、貴州三省上調(diào)火電上網(wǎng)電價(jià)2分/度。

　　種種跡象表現(xiàn)，終端販賣電價(jià)已經(jīng)迎來一個(gè)上調(diào)窗口期，不少專家建議適當(dāng)調(diào)整工業(yè)用電價(jià)格以遏制高耗能產(chǎn)業(yè)快速增加的用電需求。也有業(yè)內(nèi)的新聞人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，最近有關(guān)部門正在開會(huì)討論上調(diào)部分電荒重災(zāi)區(qū)電價(jià)的題目，不排除上調(diào)終端販賣電價(jià)。但他同時(shí)透露表現(xiàn)，居民電價(jià)短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)上調(diào)。

　　今年4月以來，多地出現(xiàn)較緊張的電力供給偏緊，華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)均出現(xiàn)了較大的電力缺口，大量工廠被拉閘限電，不少地區(qū)甚至出現(xiàn)了拉閘居民用電的征象。記者了解到，除了南方大旱、高耗能產(chǎn)業(yè)用電需求復(fù)蘇等緣故原由，造成今年較大面積電荒提前到來的深條理緣故原由是煤電價(jià)格沒有理順造成火電企業(yè)虧損緊張，發(fā)電積極性受挫。

　　據(jù)媒體報(bào)道，國家發(fā)改委擬增補(bǔ)部分電荒重災(zāi)區(qū)上網(wǎng)電價(jià)，加上4月上旬已上調(diào)的全國16個(gè)省市的上網(wǎng)電價(jià)，全國近20個(gè)省市的火電企業(yè)的成本壓力有所緩解。但因?yàn)樯暇W(wǎng)電價(jià)是電網(wǎng)向電廠收購電量的電價(jià)，而販賣電價(jià)則是電網(wǎng)企業(yè)向全社會(huì)的終端用戶(包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民)販賣電能的價(jià)格?；痣娖髽I(yè)的成本壓力臨時(shí)轉(zhuǎn)移到了國家電網(wǎng)一端。

　　記者在采訪中獲悉，繼上調(diào)各地上網(wǎng)電價(jià)之后，終端的販賣電價(jià)也迎來上調(diào)窗口期，販賣電價(jià)在近期上調(diào)的可能性不小“上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)不過是電力企業(yè)體系內(nèi)部的利益再分配，而上調(diào)販賣電價(jià)則是把電力企業(yè)的部分成本轉(zhuǎn)移到了全社會(huì)。”一位不樂意吐露姓名的業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，“此前被媒體曝出的多省上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)，本質(zhì)是電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了火電企業(yè)的成本上漲，而電網(wǎng)企業(yè)不可能一向承擔(dān)著火電企業(yè)的虧損，這種成本壓力的釋放只是個(gè)時(shí)間題目?！?/P>

　　因?yàn)椤笆袌雒河?jì)劃電”的體系體例一向沒有理順，火電企業(yè)的虧損由來已久，“火電企業(yè)發(fā)得越多虧得越多”在業(yè)內(nèi)不是隱秘。自3月起，國內(nèi)煤炭價(jià)格出現(xiàn)淡季飆升，秦皇島環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格延續(xù)九周上漲，從767元/噸上漲到827元/噸，更是在相稱程度上加大了火電企業(yè)的成本壓力，導(dǎo)致不少火電企業(yè)出現(xiàn)較大面積的檢修，從而加劇了電荒。

　　電監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，從2008年開始，全國五大發(fā)電集團(tuán)火電合計(jì)虧損達(dá)600多億元。另有中電聯(lián)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，1至4月份，我國五大發(fā)電集團(tuán)的火電生產(chǎn)營業(yè)虧損105.7億元，比上年同期增虧72 .9億元，中電聯(lián)認(rèn)為“煤價(jià)上漲是根本緣故原由”。

　　雖然電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營情況比發(fā)電企業(yè)稍好，但極低的利潤率讓電網(wǎng)企業(yè)也無法長期承擔(dān)火電企業(yè)的成本轉(zhuǎn)移。國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪近日透露表現(xiàn)，國家電網(wǎng)擁有2萬余億元資產(chǎn)，利潤只有400余億元，如許的利潤率活著界范圍內(nèi)都不高?！澳壳吧险{(diào)的部分省份的上網(wǎng)電價(jià)，因販賣電價(jià)沒有調(diào)整，所以這部分增長的成本由國家電網(wǎng)承擔(dān)，必然會(huì)影響到公司利潤情況。不過，信賴在合適的時(shí)機(jī)，販賣電價(jià)會(huì)調(diào)整。”舒印彪向媒體透露表現(xiàn)。

　　不少業(yè)內(nèi)人士和專家向記者透露表現(xiàn)，電企生產(chǎn)的積極性不高在某種程度上更加大了電力缺口，上調(diào)電價(jià)已經(jīng)成為了短期內(nèi)國家緩解日益緊張的電荒最現(xiàn)實(shí)可行的方法。

　　華東電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部高級工程師楊宗麟接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)透露表現(xiàn)，上調(diào)販賣電價(jià)，從目前煤電聯(lián)動(dòng)的角度看，將有利于進(jìn)步電力企業(yè)的積極性，有利于緩解當(dāng)前部分地區(qū)缺電情況。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中間主任林伯強(qiáng)教授也認(rèn)為，在電力市場化改革不到位的情況下，進(jìn)步電價(jià)能在短期內(nèi)緩解缺電情況。電價(jià)上調(diào)對C PI的影響重要在于市場的預(yù)期，一樣平常而言，上調(diào)1分錢販賣電價(jià)對C PI的影響并不大。

　　華北電力大黌舍長助理張粒子教授告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，電網(wǎng)企業(yè)不會(huì)長期承擔(dān)火電企業(yè)的成本壓力，長期來看如許的成本壓力是會(huì)向終端釋放的。

　　然而因?yàn)榭紤]到國內(nèi)的通脹壓力依然存在，多位專家建議，進(jìn)步電價(jià)，尤其是販賣電價(jià)，應(yīng)該首先上調(diào)工業(yè)電價(jià)，居民用電應(yīng)該以需求側(cè)管理的方法來解決。

　　林伯強(qiáng)透露表現(xiàn)，假如國家決心上調(diào)電價(jià)，應(yīng)該上調(diào)工業(yè)電價(jià)，居民電價(jià)應(yīng)該以階梯電價(jià)的體例解決。

　　張粒子透露表現(xiàn)，因?yàn)榻衲昴瓿跻詠聿簧俑吆哪芷髽I(yè)出現(xiàn)了較顯明的反彈跡象，上調(diào)工業(yè)用電有利于節(jié)能減排和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　楊宗麟認(rèn)為，終端販賣電價(jià)上調(diào)會(huì)對C PI帶來肯定影響，尤其是假如簡單上調(diào)居民電價(jià)會(huì)給老百姓帶來生理上的連鎖反應(yīng)，他認(rèn)為對于居民電價(jià)，梯度電價(jià)和峰谷電價(jià)政策如今出臺(tái)或推廣是個(gè)比較好的時(shí)機(jī)，這也讓老百姓感到政府不是純粹漲價(jià)，而是指導(dǎo)大家合理科學(xué)的用電，從而緩解當(dāng)前電力緊缺的局面。假如能夠在迫使用電大戶在鐫汰落后生產(chǎn)力方面，那上調(diào)工業(yè)用電是比較有伶俐的做法。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）