電荒！人荒！錢荒！今年，當(dāng)“三荒”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展瓶頸的時候，人們也不免為浙江捏著一把汗。

　　然而，最新出爐的數(shù)據(jù)，讓人們長吁一口氣。浙江省統(tǒng)計局最新宣布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表現(xiàn)，從國際金融危急沖擊中率先突圍的浙江，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)：今年上半年，該省虧損的工業(yè)企業(yè)在逐月削減，到6月尾，規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)4673家，比一季度削減1600余家，虧損面降至14.6%。其中虧損率最高的小型企業(yè)較2010年同期和一季度均有所降落。

　　這組數(shù)據(jù)是浙江在要素資源制約加劇、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升等因素疊加影響下取得的，顯得尤其可貴。

　　困局：“三荒”齊驅(qū)襲浙江

　　今年開年伊始，“三荒”便猶如“緊箍咒”一樣平常，讓浙江不少民營企業(yè)主頭痛不已。

　　電荒首先發(fā)難?！啊_三限一’、‘開五停二’，生產(chǎn)節(jié)奏完全被打亂，合同完不成，開工不足工資還得照付……”望著靜靜靜的廠區(qū)，寧波永正細(xì)密箔材有限責(zé)任公司設(shè)備部部長崔國顯明得焦慮又無奈。

　　浙江“電荒”，與其傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)：改革開放以來，自己能源緊缺的浙江，寄托塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，走出了騰飛的第一步。紹興的紡織業(yè)、余姚的塑料業(yè)、慈溪的小家電、永康的小五金……大大小小塊狀經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了浙江民營經(jīng)濟(jì)的主力，輕工業(yè)、小五金成為浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本。要發(fā)展輕工業(yè)，最不可缺少的就是能源。

　　而浙江又處于能源凹地：全省陸域尚未勘探出石油和自然氣資源，煤炭資源接近枯竭?！?009浙江省能源與行使?fàn)顟B(tài)》表現(xiàn)，能源消耗總量的95%以上寄托外省調(diào)入和進(jìn)口。

　　浙江的區(qū)位，讓能源“調(diào)”和“進(jìn)”困難重重：浙江處于電煤運(yùn)輸、西氣東送等能源輸送線的末端，運(yùn)輸來源的單一，使得價格是否合理，途徑是否安全，供給是否充分，浙江都不擁有話語權(quán)。從煤炭產(chǎn)地運(yùn)至浙江，中心物流環(huán)節(jié)的運(yùn)輸費(fèi)用能占到煤價的28%左右。

　　外購電模式，也存在諸多不確定性：三峽電及江蘇、安徽、福建、四川等地的外購電占了浙江用電的1/4。隨著各省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對用電需求量的增長，趨緊的電力直接影響浙江外購電的數(shù)量與來源。

　　此外，浙江出于對長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，毅然決然關(guān)停了一些小火電，這也在肯定程度上加劇了“電荒”。

　　缺電之外，第二大題目是用人趨緊，尤其是諳練技工?！巴ㄋ撞僮鞴ぴ滦?000元，諳練的電焊工年薪七八萬，就如許的薪水還招不到幾個寫意的?！焙贾菔捝揭患忆摻Y(jié)構(gòu)廠老板趙老師無奈地感嘆，“找個好的電焊工比找研究生還難！”據(jù)了解，隨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、東部城市生活成本上升、就業(yè)遷徙費(fèi)用增長，中西部的農(nóng)夫變得“不愛出門”。

　　“三荒”之中，“錢荒”對浙江活躍的民營經(jīng)濟(jì)來說，影響更大。今年為了克制通脹，執(zhí)行貨幣緊縮政策，一月一提準(zhǔn)，隔月一加息，許多中小企業(yè)的資金鏈一會兒吃緊。

　　在紹興、溫州等地，中小企業(yè)排隊“等貸”的征象并不少見?！凹词官J到款，成本也高不可借。”蕭山一家汽車配件廠老板給記者算了一筆賬：銀行每每執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮30%—50%的政策，加上存款回報、搭購相干理財產(chǎn)品、付出財務(wù)中介費(fèi)用等，現(xiàn)實(shí)的貸款成本接近銀行基準(zhǔn)利率的兩倍。

　　隨著“錢荒”加劇，民間借貸利率也水漲船高。據(jù)溫州市發(fā)改委宣布的數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)孛耖g借貸平均利率已在24%以上，甚至有些短期融資年利息高達(dá)50%—60%。

　　當(dāng)原材料、勞動力、用電用地等要素疊加推高企業(yè)運(yùn)營成本，那么，錢荒，對企業(yè)的重壓就顯得更為致命……

　　與此同時，一種更深的憂患正浮出水面——假如“饑荒”一向持續(xù)，工業(yè)小企業(yè)的利潤將越來越薄，企業(yè)主或喪失信念選擇逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)入金融投資和謀利，進(jìn)而吹漲資本泡沫；實(shí)體企業(yè)一旦削減，勢必造成大量人口失業(yè)，引發(fā)社會動蕩。

　　民營企業(yè)占有全省經(jīng)濟(jì)半壁江山、60%就業(yè)人口、四成稅收，可以說，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、解決就業(yè)的主渠道、社會協(xié)調(diào)的穩(wěn)固器。

　　這些企業(yè)的生存與發(fā)展，對浙江至關(guān)緊張！

　　應(yīng)對：各界協(xié)力破“三荒”

　　困境之下，浙江經(jīng)濟(jì)何去何從？

　　是為了保住GDP增加而臨時放緩轉(zhuǎn)型升級步伐，照舊立足長遠(yuǎn)咬定轉(zhuǎn)型升級？“復(fù)原傳統(tǒng)增加體例，即使臨時保住了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，往后仍然繞不開發(fā)展難關(guān)。困境中更要咬定轉(zhuǎn)型升級，堅持標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)?！辈灰颉叭摹敝刈呋仡^路，省委書記趙洪祝、省長呂祖善如許強(qiáng)調(diào)。

　　變化資源窘境，根本之路在于轉(zhuǎn)型升級，改變粗放經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

　　在紹興，傳統(tǒng)的紡織業(yè)“變臉”了。重視“一流設(shè)備、二流技術(shù)、三流價格”的短腿，多家企業(yè)聯(lián)合成立了紡織研究院實(shí)施科研攻關(guān)；規(guī)模紡織企業(yè)紛紛聘請海外雇員，在意大利、美國、英國等全球時尚中間成立設(shè)計中間，向設(shè)計、營銷這條國際產(chǎn)業(yè)分工的“微笑曲線”的兩端升級，推動簡單集聚的塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。

　　“低小散”轉(zhuǎn)向“高新尖”，讓企業(yè)實(shí)力大增。浙江富沃德電機(jī)有限公司生產(chǎn)的“永磁同步無齒輪曳引機(jī)”采用國際電梯曳引技術(shù)最先輩的驅(qū)動體例，服從高、能耗低、綠色環(huán)保。浙江杭叉工程機(jī)械集團(tuán)公司通過技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)步了產(chǎn)品的附加值，國內(nèi)市場占據(jù)率達(dá)30%，機(jī)動叉車出口量居全國第一。

　　缺電背后是缺能源。浙江把將來的目光投向新能源產(chǎn)業(yè)。

　　在政府強(qiáng)力推動下，浙江已經(jīng)成為我國光伏產(chǎn)業(yè)大省。浙江正泰太陽能科技有限公司首推薄膜電池生產(chǎn)線，標(biāo)志著我國太陽能電池生產(chǎn)邁入“薄膜時代”；國內(nèi)首個屋頂大型光伏電站體系也在浙江投入運(yùn)營。

　　臺州溫嶺東海塘圍墾區(qū)漫長的海岸線上，20多臺白色的巨型風(fēng)力發(fā)電機(jī)一線排開，在海風(fēng)的吹拂下輕輕轉(zhuǎn)動。東海塘風(fēng)電場首批安裝的20臺風(fēng)電機(jī)單機(jī)容量2兆瓦，是目前國內(nèi)單機(jī)容量最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)。自去年2月投運(yùn)發(fā)電以來，平均天天發(fā)電量保持在20萬千瓦時，一年發(fā)電7000多萬千瓦時，可供4萬多戶家庭用電。

　　投入運(yùn)營的溫嶺江廈潮汐試驗電站總裝機(jī)容量為3900千瓦，是世界第三大潮汐能雙向發(fā)電站。這座電站建成投入運(yùn)行以來，行使潮汐能已發(fā)電1.6億多千瓦時，成為我國行使海洋新能源的典范。目前，浙江省已建、在建風(fēng)電總裝機(jī)容量為28.56萬千瓦。下一步，浙江將劃分杭州灣海疆、舟山東部海疆、寧波象山海疆、臺州海疆以及溫州海疆5個百萬千瓦海優(yōu)勢電基地。至2020年，浙江省陸優(yōu)勢電場總裝機(jī)容量將達(dá)80萬千瓦，海優(yōu)勢電場總裝機(jī)容量為400萬千瓦。

　　隨著人口盈利時代的曩昔，將來的“人荒”有可能加劇?！傲糇∪耍褪橇糇〈禾?。”在“拴心、留人”方面，浙江走在了全國前列：推廣“協(xié)調(diào)企業(yè)”建設(shè)，把勞動合同簽訂、社會保險、工資收入、集體合劃一職工最關(guān)心的民生題目設(shè)置為創(chuàng)建的最大權(quán)重，職工寫意度測評在85分以下的企業(yè)，不得審報協(xié)調(diào)企業(yè)。有了協(xié)調(diào)企業(yè)這塊“金字招牌”，無論是政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，照舊稅收、資金貸款、能源行使、規(guī)劃用地等優(yōu)惠政策，都能享受，越來越多的浙江企業(yè)加入了“協(xié)調(diào)”創(chuàng)建。

　　在浙江，農(nóng)夫工處處有“娘舅”?！澳锞恕本褪钱?dāng)?shù)氐墓M織。各級工會一方面積極促進(jìn)基本勞動標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，保障職工的收入、勞動安全等基本權(quán)利；另一方面通過開展集體協(xié)商等體例，努力使廣大職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。目前，全省已形成了“企業(yè)協(xié)商談增加、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式，覆蓋企業(yè)15.46萬家，惠及職工852.76萬人。工會還積極倡導(dǎo)企業(yè)“不但要留住農(nóng)夫工的人，更要留住他們的心?！痹S多企業(yè)以“強(qiáng)化職工生活后勤保障、促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)”為載體，積極改善農(nóng)夫工生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)固農(nóng)夫工隊伍，如改善職工就餐條件、居住和體裁設(shè)施條件，完美職工體檢和療休養(yǎng)制度……

　　破“錢荒”，浙江推出多種金融創(chuàng)新：為緩解中小企業(yè)“融資難”，近年來，浙江以阿里巴巴、網(wǎng)盛生意寶(002095)等電子商務(wù)企業(yè)與銀行合作，推出了第三方網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺。

　　中小企業(yè)財務(wù)不透明，信息不公開，對它的名譽(yù)等級無法判斷好壞，銀行很難放出貸款。浙江的網(wǎng)絡(luò)貸款模式，銀行依托阿里巴巴等第三方電子商務(wù)平臺，行使網(wǎng)商的線上名譽(yù)舉動數(shù)據(jù)為中小企業(yè)提供低門檻的融資服務(wù)，此舉為銀行、第三方電子商務(wù)平臺、中小企業(yè)帶來“三方共贏”：中小企業(yè)獲得了融資；電子商務(wù)平臺提供更多增值服務(wù)；銀行通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)掘新的商機(jī)。中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺從2月28日開始運(yùn)作，已累計為2200多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款57億元，預(yù)計到年底可為全省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貸款融資400億元。

　　經(jīng)濟(jì)活躍的溫州市有6000億元民間財力，廣大中小企業(yè)卻為缺乏發(fā)展資金而憂?。多家小額貸款公司相繼掛牌，這一新型金融機(jī)構(gòu)直接對接貸出的6000億元民間資金，對一些缺乏抵押、又急需資金的“三農(nóng)”和小企業(yè)來說，無疑是一場及時雨；同時，溫州通過政策創(chuàng)新，讓股權(quán)可以質(zhì)押、集體地皮廠房可抵押貸款、在建工程可抵押貸款和抵押房產(chǎn)可轉(zhuǎn)移抵押，為緩解融資難提供了新的路徑；溫州市各家銀行積極為中小企業(yè)“相機(jī)行事”，定制各種扶持性的貸款產(chǎn)品。針對一些新創(chuàng)辦、成長型、高新技術(shù)企業(yè)無法提供抵押物權(quán)屬證書、互保能力差等“貸款難”的題目，工行溫州分行執(zhí)行擔(dān)?！俺兄Z抵押”，許可企業(yè)以應(yīng)收款、名譽(yù)等作抵押物，給予“助業(yè)貸款”扶持，大大解決了這類中小企業(yè)的“抵押難”。

　　瞻望：破“三荒”還需一盤棋

　　盡管浙江破“三荒”取得了肯定的成效，但從長遠(yuǎn)看，解決好這些題目，還需統(tǒng)籌考慮。

　　這幾年，浙江一向在嘗試產(chǎn)業(yè)調(diào)整。2005年，浙江二、三產(chǎn)業(yè)占比為53.4%與39.9%，2010年，這一比例成為51.6%與43.5%。與此相對應(yīng)的，2005年6月，浙江省用電量二產(chǎn)占比為80.67%，三產(chǎn)為9.47%。到2010年6月，二產(chǎn)降至76.86%，三產(chǎn)提拔到10.54%。浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化已初見成效。

　　但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并非一揮而就。曩昔多年，浙江的傳統(tǒng)企業(yè)長期處于制造業(yè)低端，近幾年政府設(shè)法指導(dǎo)企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。但產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高端卻碰到世界經(jīng)濟(jì)不景氣、外需市場萎靡，加之技術(shù)改造、設(shè)備投資費(fèi)用不菲，一旦失敗，企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)?！跋裎覀?nèi)缭S的年販賣1000多萬元的企業(yè)，要轉(zhuǎn)型升級，新產(chǎn)品在哪里，新技術(shù)在哪里？萬一投不好，多年的積累就全打了水漂?！睖貛X一家化工企業(yè)的老板坦言。

　　夷由、徘徊，必定讓轉(zhuǎn)型升級步履沉滯。省發(fā)改委一位向?qū)Ц嬖V記者：“就目前總體情況看，轉(zhuǎn)型升級帶來的節(jié)能降耗結(jié)果，與預(yù)期還有差距……”專家認(rèn)為，根據(jù)浙江的發(fā)展走勢，將來幾年內(nèi)，浙江的電力負(fù)荷每年都要增長500萬千瓦左右，“電荒”的帽子，臨時無法摘除。

　　這是對滿懷信念的浙江的一大襲擊。多年的積累，浙江企業(yè)擁有比較完美的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國內(nèi)外市場。在遭受前幾年的國際金融危急沖擊之后，浙江的經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇階段，大量訂單重新飛來，企業(yè)急于填補(bǔ)損失，謀求更大發(fā)展。但能源動力不足，卻讓許多企業(yè)家扼腕長嘆……

　　困局中，浙江也在思索：

　　在全國一刀切的節(jié)能減排指標(biāo)盤子中，先發(fā)展起來的浙江作出偉大捐軀，自我關(guān)閉了大批小火電。如今浙江缺電，西北地區(qū)能源過剩卻消納能力不足，這一對矛盾，從何解決？在國家一盤棋的能源調(diào)配中，能否為浙江提供更多的用電保證？

　　浙江作為全國經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)，民間資本充裕，金融管制使得民間資金與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法對接；由此形成的地下金融，不僅難管，更抬高了企業(yè)成本。能否把金融創(chuàng)新的口子再開大一點(diǎn)，放寬金融管制，讓民間金融陽光化，讓草根金融支撐草根企業(yè)……

　　浙江破“三荒”，不走回頭路，意在變化發(fā)展體例，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。(人民日報)