將更多地“藏匯于民”——日前在北京舉行的新浪金麒麟論壇上，央行行長周小川稱，中國將來可能將更多的資源分配轉向民間?！八^‘藏匯于民’并不是老百姓把外匯藏到本身手里，而是有自行決定運用外匯包括投資外匯等機會。”周小川的講話發(fā)表幾小時后，“央行放出進一步放松外匯管制的旌旗燈號”的新聞傳遍了電視和網(wǎng)絡。

　　現(xiàn)實上，“藏匯于民”并非一個新的話題?！安貐R于民”這個概念最早在2006年由時任央行副行長的吳曉靈公開提出。當時對藏匯于民的詮釋是，盼望通過市場化的體例來化解和消化央行手上過多的或是結構不夠合理的外匯貯備。然而，藏匯于民從2006年提出到如今，卻一向未能真正實現(xiàn)。

　　對“藏匯于民”最堅定的反對意見來自政府外匯管理部門和一些專家。他們的理由是，假如“藏匯于民”，就不可能集中財力辦大事，中國必要引進的資源、技術等，將會缺乏強有力的外匯后盾，這對于將來中國經(jīng)濟安全不利。也有一部分人認為，外匯貯備是央行的錢，雖然代表國民財富，但不能理解成一樣平常意義上中國百姓的錢。

　　分外生動的是，一些專家和官員還用了一個比喻，認為“銀行、企業(yè)和小我在昔時將外幣賣出時已經(jīng)獲得等值的人民幣收入，人民幣升值之后，在降低進口成本、增長投資收益等環(huán)節(jié)也獲取了偉大的收益，肉已經(jīng)‘爛在鍋里’了”。對于外匯貯備這塊肉是如何“爛在鍋里”的，不甚清楚，只關心已在鍋里的“煮熟的鴨子”會不會飛掉。

　　從理論上講，因為外匯貯備都是中國百姓的錢，百姓也有權處理這些錢。假如讓政府方面控制的外匯貯備無窮制地增加，那么政府方面就只能購買美元、歐元或日元產(chǎn)品，長此下去，很有可能導致中國的“金融敗北”。

　　這并非駭人聽聞。中國雖是世界上最大的債權國，卻只能看著最大的債務國(美國)的經(jīng)濟更上一層樓。這種與常規(guī)經(jīng)濟天差地別的征象，恰恰是美國在金融戰(zhàn)場上打敗中國所致。中國過多的美元對外債權致使美國只需玩弄匯率就可以輕易削減債務負擔并扼殺中國國力，這很有可能導致中國陷入山窮水盡、斷港絕潢的境地。

　　在國外，日本和德國官方只持有部特別儲，緊張貶值發(fā)生的幾率較小。近些年，日本推動向“民間貯備國”轉型，日本官方貯備資產(chǎn)只占其對外資產(chǎn)比重的17.6%。日本還為國內(nèi)居民創(chuàng)建了樂意“藏匯”的外部環(huán)境，使小我、企業(yè)、銀行樂意根據(jù)本身的必要自立持匯、結匯、售匯。1980年日本修改《外匯法》，規(guī)定外幣存款自由化、外幣借款自由化，許可自由外匯交易。

　　而在中國，外匯貯備話題已議論了10多年，國內(nèi)一些地方也曾做過一些嘗試，例現(xiàn)在年年初溫州率先宣布《溫州市小我境外直接投資試點方案》，上海也出臺了響應的政策，但因為各種緣故原由，目前兩市均未進入實質(zhì)性操作階段。

　　總之，中國的貨幣體系體例不進行改革，是不可能“藏匯于民”的。即使周小川宣稱未來會更多地“藏匯于民”，充其量也只是一張空頭支票而已。真正的出路是，政府方面應從市場建設上關注“藏匯于民”戰(zhàn)略的落實和推進，而非空喊口號、不見舉措。即便外匯不能直接由13億國民持有，但也應漸漸向企業(yè)開放外匯額度以應對全球市場轉變，讓企業(yè)為本身的投資負責，而無需由政府相干部門越俎代庖。換句話說，政府方面只有創(chuàng)造更多的天真有用的市場機制，盡快推出外匯產(chǎn)品，才是“藏匯于民”戰(zhàn)略的根本行動。（中國經(jīng)濟網(wǎng)）