財(cái)政部駁我國稅負(fù)痛楚世界第二水平并不高
時(shí)間：2011-11-15 10:27:23信息來源：不詳點(diǎn)擊：493次【
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據(jù)新華社電 今年以來，我國財(cái)政收入增加較快，與之相干的話題受到關(guān)注。14日，財(cái)政部相干負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，從國際比較來看，我國目前的宏觀稅負(fù)水平并不高。
我國人均財(cái)政收入遠(yuǎn)低于美日德法
根據(jù)國際通暢的國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑，我國政府財(cái)政收入，除公共財(cái)政收入之外，還應(yīng)包括政府性基金收入（不包括國有地皮使用權(quán)出讓收入）、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。
這位負(fù)責(zé)人介紹，按照國際貨幣基金組織的口徑計(jì)算，2010年，我國宏觀稅負(fù)為26.4%，2009年為25.3%，而2009年世界各國平均水平為36.4%，其中發(fā)達(dá)國家平均水平為40.8%，發(fā)展中國家平均水平為32.9%。
這位負(fù)責(zé)人還介紹，從人均財(cái)力水平來看，我國遠(yuǎn)低于世界重要國家的平均水平。按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑，2010年我國人均政府財(cái)政收入按照昔時(shí)平均匯率折算為1166美元，而根據(jù)展望，2010年，美、日、德、法等國的人均財(cái)政收入水平都在14000美元以上。
福布斯指數(shù)不能反映國民總體稅負(fù)狀態(tài)
2009年，福布斯雜志發(fā)布了“稅負(fù)痛楚指數(shù)”榜單，其中中國稅負(fù)痛楚指數(shù)為159，在宣布的65個(gè)國家和地區(qū)中排列第二。近期，這一話題再次引發(fā)熱議。財(cái)政部負(fù)責(zé)人指出，稅負(fù)痛楚指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法并不科學(xué)。
按照福布斯稅負(fù)痛楚指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法，各稅種都選用最高的邊際稅率來計(jì)算痛楚指數(shù)。按照此方法，我國小我所得稅痛楚指數(shù)為45，企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用痛楚指數(shù)為49，小我繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)痛楚指數(shù)為23，增值稅的痛楚指數(shù)為17，財(cái)產(chǎn)稅的痛楚指數(shù)為0，直接加總得出中國內(nèi)地的稅收痛楚指數(shù)為159，僅次于法國的167.9，名列全球第二。
這位負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，這種稅負(fù)痛楚指數(shù)在反映稅負(fù)高低題目上存在缺陷。一是指數(shù)選取的名義稅率不等于現(xiàn)實(shí)稅率，現(xiàn)實(shí)稅率每每比名義稅率低。二是最高的邊際稅率只適用很小比例的納稅人，不能反映一國居民的總體稅負(fù)狀態(tài)。三是簡單相加的假設(shè)前提是對(duì)每個(gè)稅種賦予劃一的權(quán)重，而這一假設(shè)與現(xiàn)實(shí)情況相差很大。
2009年宏觀稅負(fù)
中國 25.3%
世界各國平均水平 36.4%
發(fā)達(dá)國家平均水平 40.8%
發(fā)展中國家平均水平 32.9%
宏觀稅負(fù) 指政府收入占GDP的比重，是衡量政府收入規(guī)模的緊張指標(biāo)，反映了一個(gè)國家政府參與國民收入分配的程度。
熱點(diǎn)
果斷停止年底突擊花錢
財(cái)政部相干負(fù)責(zé)人介紹，從歷年預(yù)算實(shí)行情況看，財(cái)政付出進(jìn)度均呈“前低后高”走勢，一季度各月付出進(jìn)度較慢，二、三季度漸漸回升，第四季度則進(jìn)一步加快。
他分析指出，導(dǎo)致這一征象的重要緣故原由是，在每年3月全國人大批準(zhǔn)中間財(cái)政預(yù)算之前，項(xiàng)目付出中一樣平常只有連續(xù)性項(xiàng)目按肯定的比例預(yù)撥部分資金，新增項(xiàng)目大都是在預(yù)算批復(fù)下達(dá)后才開始付出，如許就使一些資金延后付出。
此外，因?yàn)轫?xiàng)目單位從啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究、招投標(biāo)等管理程序到詳細(xì)實(shí)施有一個(gè)過程，前期預(yù)備階段資金需求量小，實(shí)施階段資金需求則顯明增大，響應(yīng)的資金付出也是前少后多。而且，預(yù)算項(xiàng)目付出必要據(jù)實(shí)結(jié)算，這部分預(yù)算付出每每在年底前結(jié)算，因此12月份付出較多。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部門高度正視財(cái)政付出預(yù)算實(shí)行管理，果斷停止“年底突擊花錢”。今年前10個(gè)月，全國財(cái)政付出完成年初預(yù)算的77.4%，比去年同期進(jìn)度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)12月份財(cái)政付出占全年財(cái)政付出的比重將比上年進(jìn)一步降落。
下一步，財(cái)政部門將進(jìn)一步健全各單位部門預(yù)算實(shí)行管理制度，完美預(yù)算付出責(zé)任制度，建立預(yù)算績效管理制度，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管模式，賡續(xù)進(jìn)步預(yù)算付出實(shí)行的及時(shí)性、均衡性和有用性，進(jìn)一步進(jìn)步財(cái)政資金的使用效益。
據(jù)新華社電
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