近日，31個省份已陸續(xù)宣布了2012年的增速目標，人們細致到，調(diào)低GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增速已經(jīng)成為各地的共識，而東部發(fā)達地區(qū)降速更快。那么，各地為什么要調(diào)低經(jīng)濟增速？調(diào)低增速對當?shù)貢a(chǎn)生哪些影響？記者就此進行了采訪。

　　30個省份增速持平或降落

　　數(shù)據(jù)表現(xiàn)，在2012年目標設(shè)定中，僅海南的增速比去年稍高，其他30個省份均持平或降落，其中天津的降幅最高，達4.4個百分點。

　　從各省份2012年GDP增加目標可以看出，東部和中西部分化顯明，呈現(xiàn)出“西高東低”的特點。從增速看，2012年GDP預(yù)期目標最高的為貴州，達到14%；最低的為上海、北京，均為8%。在31個省份中，海南今年的目標為13%左右，高于去年12%的增速；北京、寧夏設(shè)定目標與去年持平，分別為8%和12%；其余省份則均有不同程度的降幅。

　　不過，值得關(guān)注的是，不論14%照舊8%，都高過國家“十二五”規(guī)劃年均7%的增加目標。

　　調(diào)低增速吻合客觀規(guī)律

　　對于各地紛紛調(diào)低經(jīng)濟增速，中國社會科學院中國經(jīng)濟評價中間主任劉煜輝在接受本報記者采訪時說：“這首先要看整個的中國經(jīng)濟。邇來，國內(nèi)外的權(quán)威研究機構(gòu)大都認為，中國將來10年潛在的經(jīng)濟增加會降落，大約要降落兩個百分點。應(yīng)當說，這是吻合客觀規(guī)律的，反映了促進中國曩昔10年經(jīng)濟快速增加的要素和條件已經(jīng)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。如，全球化盈利、國內(nèi)的人口盈利以及制度盈利等在賡續(xù)削減，而能源和資源的瓶頸作用越來越大?！?BR>
　　他說，中間政府在“十二五”規(guī)劃里將年均經(jīng)濟增加的預(yù)期目標調(diào)低為7%是具有前瞻性的。各地響應(yīng)下調(diào)增速同樣是吻合現(xiàn)實之舉，這為下一步變化發(fā)展體例，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的宏觀環(huán)境。

　　友成基金會常務(wù)副理事長湯敏也透露表現(xiàn)，經(jīng)濟增速調(diào)低，重要是今年整個國際國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩。另一方面是隨著經(jīng)濟發(fā)展到肯定階段，各省份基數(shù)變大，要一向保持高速增加比較困難。更緊張的是，今年形勢普遍困難。從國際上看，歐債危急正在發(fā)酵，遠未解決，外貿(mào)出口等勢必受到影響；國內(nèi)形勢較為復雜，房地產(chǎn)調(diào)控之后一向低迷，高鐵等投資領(lǐng)域出現(xiàn)縮水。

　　東部發(fā)達地區(qū)為何降速快？

　　不均衡，是中國經(jīng)濟發(fā)展的緊張?zhí)攸c。劉煜輝說，從當前看，東部和中西部地區(qū)發(fā)展階段已經(jīng)顯明不同。東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)進入工業(yè)化后期、城鎮(zhèn)化中期，上海、北京人均GDP已經(jīng)突破1萬美元。而中西部仍處在工業(yè)化中期階段。不同階段，發(fā)展上也有不同目標。所以，各地將來經(jīng)濟增速天然有差異，其中影響的因素許多，如，基礎(chǔ)設(shè)施相對較好的東部更多寄托自立創(chuàng)新，打造品牌，進步產(chǎn)業(yè)附加值等；而中西部則靠基礎(chǔ)設(shè)施偉大投資更易拉升增速。這也吻合經(jīng)濟發(fā)展的階段性要求。

　　經(jīng)濟專家還進一步透露表現(xiàn)，西部發(fā)展相對落后，天然必要保持較高的增加速度，以縮小和全國的差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和諧平衡。而東部地區(qū)GDP基數(shù)很大，能夠保持8%左右的增速同時實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，已經(jīng)很不容易了。像上海、北京等地，高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重在賡續(xù)提拔，對房地產(chǎn)的依靠在降低。同時，隨著這些區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)達，生活成本變高，也逼著這些城市轉(zhuǎn)型，勢必造成增速較低。

　　北京市發(fā)改委相干負責人則明確透露表現(xiàn)，北京將目標設(shè)定為8%，重要是要實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)，進步經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，從一樣平常規(guī)律看，計劃設(shè)定的目標每每比現(xiàn)實偏低。雖然國家設(shè)定目標為7%，但基本上實現(xiàn)目標一定比這個高。同時，國家設(shè)定這個目標，也是給各個省份發(fā)旌旗燈號，盼望各地不再片面尋求GDP高增加。

　　有關(guān)專家還提示，從當前看，雖然各省份目標并不高，但完成起來也并非沒有風險。國際大環(huán)境不好的情況下，國內(nèi)房地產(chǎn)增速低，拉低其上下流的多個產(chǎn)業(yè)，加上各地有著“十二五”節(jié)能減排目標等因素，經(jīng)濟平穩(wěn)增加顯得尤為緊張，還必要地方發(fā)揮伶俐。（人民日報）