銀行不良率波動不僅與推進利率市場化相干,也是經(jīng)濟周期轉(zhuǎn)變、全球金融一體化的必然效果。
近期,關于銀行業(yè)不良率的題目引起了各界廣泛關注。銀監(jiān)會主席尚福林在《求是》雜志上撰文指出,截至2011年底,銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率為1.8%,這相比2010年底的1.14%呈現(xiàn)明顯上升。國際名譽評級機構(gòu)標準普爾也預計,2012年不良貸款率或上升2~3個百分點。日前,長期處于金融生態(tài)評價最高等級的溫州好像也題目賡續(xù),據(jù)《第一財經(jīng)(微博)日報》報道,2月尾的溫州銀行業(yè)不良率為1.74%,已延續(xù)8個月出現(xiàn)上升態(tài)勢。
自從本世紀初銀行業(yè)改革整理以來,不良貸款一向就是監(jiān)管的核心目標,實現(xiàn)規(guī)模和比率的“雙降”,被看做是銀行業(yè)服從與效益的典型體現(xiàn)?,F(xiàn)在出現(xiàn)肯定反彈,背后其實反映了多方面因素,包括貨幣政策調(diào)控、經(jīng)濟增速下滑、房地產(chǎn)調(diào)控、地方融資平臺清理、中小企業(yè)資金鏈困難、出口企業(yè)財務壓力增長等諸多因素。應該說,如今的監(jiān)管服從與銀行風險控制能力,都不是本世紀初所能比擬的,不良率上升表現(xiàn)了實體經(jīng)濟的間接影響以及現(xiàn)有金融結(jié)構(gòu)的缺陷。
更加理性地看待該題目,必要我們著眼于如下視角。
首先,我國銀行業(yè)的不良率處于較低水平,沒需要談“不良”而色變。一則,經(jīng)多年發(fā)展,國內(nèi)銀行不良率普遍保持低位,已低于許多發(fā)達國家,出現(xiàn)適度反彈也是正常的。如研究注解,從1985年起到2011年中期美國銀行業(yè)不良率均值為3.6%。二則,銀行信貸營業(yè)必然有風險,不良率過低,也意味著銀行在對實體經(jīng)濟的支撐過程中,過于鄭重,難以知足很多領域的融資需求。三則,在現(xiàn)有的分類標準下,不良貸款并不等于現(xiàn)實損失,而且如今銀行的撥備覆蓋是完萬能夠應對的。
其次,必要解決金融監(jiān)管與金融政策的潛在矛盾。面對不良率反彈,有些政策的影響是不可避免的,如房地產(chǎn)調(diào)控等。但還有一些政策是與監(jiān)管有所背離的,例如,對于銀行尤其是大中型銀行來說,強調(diào)增強對小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”金融、綠色信貸等領域的支撐,自己就意味著不良率及其容忍度必然要上升。
再者,人們擔憂銀行不良率題目,也因我國銀行營業(yè)模式還存在不足。即如今銀行基本照舊寄托貸款利息收入為主,非貸款利息收入和中心營業(yè)收入許多也與貸款模式有密切聯(lián)系,在此情況下,不良率上升會對銀行業(yè)績產(chǎn)生直接影響。對此,必須改革銀行營業(yè)模式,加快營業(yè)與產(chǎn)品創(chuàng)新。
最后,沒有發(fā)達的貸款二級市場,同時資產(chǎn)證券化創(chuàng)新緩慢,使銀行不良貸款也缺乏更多風險緩釋渠道。長遠看,銀行不良率波動不僅與推進利率市場化相干,也是經(jīng)濟周期轉(zhuǎn)變、全球金融一體化的必然效果,因此更必要在監(jiān)管機制、金融制度與結(jié)構(gòu)、機構(gòu)與市場的技術層面推動改革。(作者為中國社科院金融所金融市場研究室主任)(廣州日報)
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···