央行17日新聞，中國人民銀行、浙江省人民政府日前聯(lián)合下發(fā)關(guān)照，決定在浙江省麗水市開展農(nóng)村金融改革試點工作，并實施《麗水市農(nóng)村金融改革試點總體方案》(下稱《方案》)。《方案》提出，綜合運(yùn)用貨幣財稅政策工具，進(jìn)步金融資源配置服從。綜合運(yùn)用信貸、證券、保險、信任和擔(dān)保等金融資源，提拔直接融資比重，保舉規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營實體到中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。(5月18日《中國證券報》)

　　毫無疑問，“麗水模式”將成為將來一段時期內(nèi)中國金融業(yè)界討論的一個熱點。

　　在不久前溫州成為中國金融綜合改革試驗區(qū)后，麗水又成為中國農(nóng)村金融改革試點區(qū)域，浙江在三十年后重新回到了中國金融改革的“起點”，但不同之處是，三十年前試點是處于中國改革開放發(fā)軔期，2012年的試點則預(yù)示著中國改革開放進(jìn)入到了深水區(qū)。

　　選擇浙江省的溫州和麗水兩處做金融實驗區(qū)，值得細(xì)致的是兩地的區(qū)別之處。

　　溫州是中國民間借貸最活躍的地區(qū)，在小微企業(yè)遭受到后世界金融危急時代的沖擊后，現(xiàn)有的中國金融模式已經(jīng)走到了必須變革的境地了，溫州民間資本的流動體例和運(yùn)作機(jī)制倒逼了中國整個金融系統(tǒng)的改變，“民間資本進(jìn)入金融業(yè)是大勢所趨”，其規(guī)則制訂和可控的程度都必要中間政府和央行的介入，溫州成為中國金融綜合改革試驗區(qū)后，民間資本的陽光化不僅有助于中國金融系統(tǒng)多元化，也規(guī)避了民間資本因無人監(jiān)管沉積的風(fēng)險。

　　麗水的農(nóng)村金融改革試點是凸顯了麗水是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特質(zhì)。麗水農(nóng)村金融“既要進(jìn)入當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)，也要照顧好傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的資金需求”的目標(biāo)，正好說明了在當(dāng)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間都有金融的缺位，無論是農(nóng)夫個體還農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都迫切必要有用的金融系統(tǒng)作為支持。對中國來說，在麗水的金融改革經(jīng)驗可以擴(kuò)散到中國中西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改變改革開放三十多年欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，分外是填補(bǔ)農(nóng)村金融系統(tǒng)的缺位近況。

　　也就是說，同是在浙江，溫州要做的是改變有模式無規(guī)則的近況，麗水則是要改變的是有需求而無模式的實際。

　　盡管麗水的農(nóng)村金融改革試點要在農(nóng)村金融的“八大系統(tǒng)”即涉及農(nóng)村金融組織、農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融惠農(nóng)政策、農(nóng)村金融市場、農(nóng)村金融名譽(yù)、金融服務(wù)平臺、農(nóng)村付出服務(wù)系統(tǒng)以及農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)方面所為，但從中國現(xiàn)實情況考察，最迫切的題目是小額貸款公司轉(zhuǎn)成村鎮(zhèn)銀行的需求。

　　目前中國農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)僅限于農(nóng)商行或農(nóng)村名譽(yù)合作社，以及政策性銀行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等，與農(nóng)夫個體之間不接“地氣”，小額貸款機(jī)構(gòu)一旦在中國農(nóng)村鋪開，才是“八大系統(tǒng)”形成的第一步，一些學(xué)者推許的對農(nóng)夫、農(nóng)業(yè)的“金融教育”不可能靠書本式的說教模式，農(nóng)夫只有在小額貸款方面達(dá)到自由地使用的程度，學(xué)會使用各種小額貸款的金融產(chǎn)品，才可能較為直觀地形成經(jīng)驗和應(yīng)用技巧，中國農(nóng)村金融改革的基礎(chǔ)——金融意識才算真正意義上的扎根在農(nóng)夫的腦子里。

　　某種意義上說“麗水模式”是“溫州模式”的普及版，中國的人口基數(shù)的大頭照舊在農(nóng)業(yè)人群中，進(jìn)入改革開放深水區(qū)后，讓農(nóng)業(yè)人口掌握了對金融工具的使用，也就有機(jī)會賦予大多數(shù)中國人真正參與實現(xiàn)建立金融大國的夢想了。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))