全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻（人民網(wǎng)記者 翁奇羽/攝）

人民網(wǎng)北京7月26日電?。ㄓ浾邨钜粒┯扇嗣袢?qǐng)?bào)社主辦的2018京津冀協(xié)同發(fā)展論壇于7月26日在北京舉行，全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻出席論壇并致辭。

他在致辭中表示：“京津冀協(xié)同發(fā)展的根本動(dòng)力在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的核心所在。北京中關(guān)村是具有全球影響力的原始創(chuàng)新的策源地和自主創(chuàng)新的主陣地，其代表國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地，應(yīng)該成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新龍頭。”

 辜勝阻在論壇上說(shuō)道，現(xiàn)在中關(guān)村有200多家科技企業(yè)的孵化器，企業(yè)總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)家，高技術(shù)企業(yè)有1.3萬(wàn)家，上市公司有320多家。它不僅有眾多高技術(shù)企業(yè)，而且有資本的力量，上市公司有300多家，新三板掛牌企業(yè)超過(guò)1600多家。目前有2萬(wàn)多天使投資人，占全國(guó)一半以上，有600多家知名創(chuàng)業(yè)投資VC投資機(jī)構(gòu)，金額和案例占全國(guó)的1/3，這個(gè)比例都跟硅谷相似。

附辜勝阻講話全文：

女士們、先生們，各位來(lái)賓，我發(fā)言的題目是“以中關(guān)村為主引擎，推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新”。

京津冀協(xié)同發(fā)展的根本動(dòng)力在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的核心所在。北京中關(guān)村是具有全球影響力的原始創(chuàng)新的策源地和自主創(chuàng)新的主陣地，其代表國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地，應(yīng)該成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新龍頭。中關(guān)村不僅有北大清華為代表的知名高等院校和以中國(guó)科學(xué)院、工程院為代表的高端科學(xué)院，中關(guān)村還有外籍的從業(yè)人員近1萬(wàn)人，留學(xué)歸國(guó)人才近4萬(wàn)人，海歸“千人計(jì)劃”1千多人，占全國(guó)的20%，所以它是智力最密集、科技創(chuàng)新資源高度聚集的地方，所以它是中國(guó)最具活力的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)中心，誕生了像聯(lián)想、同方、搜狐、百度、京東、小米等一大批科技型企業(yè)。

現(xiàn)在中關(guān)村有200多家科技企業(yè)的孵化器，企業(yè)總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)家，高技術(shù)企業(yè)有1.3萬(wàn)家，上市公司有320多家。所以說(shuō)我們和硅谷比肩的城市和地區(qū)，中關(guān)村是其中之一。它不僅有眾多高技術(shù)企業(yè)，而且有資本的力量，上市公司有300多家，新三板掛牌企業(yè)超過(guò)1600多家。目前有2萬(wàn)多天使投資人，占全國(guó)一半以上，有600多家知名創(chuàng)業(yè)投資VC投資機(jī)構(gòu)，金額和案例占全國(guó)的1/3，這個(gè)比例都跟硅谷相似。這是我講的中關(guān)村的科技資源的優(yōu)勢(shì)、教育資源的優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新企業(yè)密集的布局。如何把中關(guān)村打造成推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的主引擎，我覺(jué)得要采取五條舉措。

一是協(xié)同發(fā)展必須以創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。要發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng)新示范引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新合作的載體和平臺(tái)的布局。協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)是構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系的空間支撐，是實(shí)現(xiàn)京津冀創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新主體合作與創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用的載體。中關(guān)村目前聯(lián)合河北、天津兩地建立了不同的園區(qū)，包括雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心、濱海中關(guān)村科技園等等，有力地推進(jìn)了三地聯(lián)合科技研發(fā)轉(zhuǎn)化的應(yīng)用，這些科技園區(qū)本身就是一個(gè)非常好的平臺(tái)和載體，能夠?qū)崿F(xiàn)三地協(xié)同創(chuàng)新。

二是創(chuàng)新發(fā)展需要解決創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)力“兩張皮”的問(wèn)題。我們經(jīng)常說(shuō)創(chuàng)新老大難問(wèn)題是科技沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)成經(jīng)濟(jì)，科技和經(jīng)濟(jì)存在“兩張皮”的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀要推動(dòng)京津冀各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研深度合作，產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。京津冀三地在基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)與產(chǎn)品生產(chǎn)方面各有所長(zhǎng)。北京是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的策源地，天津市技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的能力也十分明顯，河北制造業(yè)成熟，技術(shù)的承接能力潛力很大。像清華大學(xué)的重大科研項(xiàng)目——現(xiàn)在在固安中試孵化基地，我不久前去看過(guò)這個(gè)地方，這個(gè)基地將清華學(xué)科齊全、高水平專家集聚的優(yōu)勢(shì)與河北省綜合區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，打造了集創(chuàng)新研發(fā)、項(xiàng)目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、支撐服務(wù)“四位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推動(dòng)了清華的科技成果在基地中試孵化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三是人才是創(chuàng)新的第一資源，要優(yōu)化創(chuàng)新人才的吸引和激勵(lì)機(jī)制，集眾智、匯眾力，將京津冀建成世界高端人才的聚集區(qū)。我們要建成一個(gè)高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，這個(gè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)最重要的是人才，所以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。中關(guān)村是我國(guó)高層次人才管理改革的試驗(yàn)區(qū)，要以中關(guān)村為載體，吸引集聚全球的創(chuàng)新人才，包括吸引國(guó)際研發(fā)人才，要吸引科學(xué)家，還要吸引關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才以及具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。特別要允許北京的科技人才在雄安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富。同時(shí)滿足雄安對(duì)創(chuàng)新人才的需要，將雄安打造成宜居、宜業(yè)之城，特別是要建立新型的住房保障制度。現(xiàn)在在很多創(chuàng)新集聚區(qū)面臨一個(gè)高房?jī)r(jià)的難題。高房?jī)r(jià)會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才產(chǎn)生擠出效應(yīng)。針對(duì)這一點(diǎn)，雄安特別要進(jìn)行住房制度的創(chuàng)新，堅(jiān)持租售并舉的住房制度，提高政府供應(yīng)的住房比例，讓低價(jià)的住房成為吸引和留住創(chuàng)新人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是創(chuàng)新始于技術(shù)，成于資本，要完善京津冀科技金融體系。構(gòu)建高效協(xié)同的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資的股權(quán)投資鏈。沒(méi)有金融創(chuàng)新支持，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)出現(xiàn)閉鎖效應(yīng)，沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新匹配的金融創(chuàng)新會(huì)淪為無(wú)米之炊。中關(guān)村已經(jīng)成為國(guó)家自主創(chuàng)新的金融高地，匯聚的各類金融機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到3000余家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)已經(jīng)有良好的基礎(chǔ)。比如說(shuō)現(xiàn)在剛剛在港交所上市的小米，在中關(guān)村上市之前就完成了九輪融資，融資總額達(dá)到15億元。所以說(shuō)中關(guān)村這個(gè)地方的金融體系是一種支持技術(shù)創(chuàng)新的金融體系。還有利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化新技術(shù)，整合區(qū)域資源，完善開(kāi)放化、網(wǎng)絡(luò)化的科技金融服務(wù)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的有效對(duì)接。

五是文化是創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要弘揚(yáng)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、包容失敗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，為京津冀協(xié)同創(chuàng)新注入活力和動(dòng)力。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新寬容失敗、跨界顛覆的創(chuàng)新文化，為其成為技術(shù)創(chuàng)新園、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射源，以及企業(yè)家、技術(shù)人才的聚集地奠定了基石。習(xí)近平總書(shū)記指出“創(chuàng)新從來(lái)就是九死一生”。創(chuàng)新最大的特點(diǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是高回報(bào)的，我們針對(duì)這一特點(diǎn)必須營(yíng)造寬松的社會(huì)氛圍，讓科研人才、創(chuàng)業(yè)人才心無(wú)旁鶩地自由創(chuàng)想、大膽假設(shè)、不斷試錯(cuò)，相關(guān)的管理部門(mén)對(duì)新的技術(shù)創(chuàng)新要多包容、少苛責(zé)，多鼓勵(lì)，少設(shè)限，完善創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提高對(duì)企業(yè)創(chuàng)新失敗的包容度，消除創(chuàng)新主體的后顧之憂，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子能夠生根發(fā)芽。

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