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葉檀欲獲4萬億青睞,國貨還當(dāng)自強
時間:2009-06-16 09:24:47信息來源:不詳點擊:443 加入收藏 】【 字體:

  得到訂單的歐洲企業(yè)對中國大唱贊歌,沒有得到訂單的企業(yè)永久會詰問詰責(zé)不公。叱責(zé)外企不知恩義無濟于事,關(guān)鍵是如何以規(guī)則分清貿(mào)易珍愛主義與珍愛本國企業(yè)的界限。

  近日,中國歐盟商會主席伍德克發(fā)表評論稱:“中國政府好像故意將外國供給商排除在其4萬億元人民幣財政刺激方案下的合同之外?!?/P>

  這個詰問詰責(zé)離商務(wù)部長陳德銘率團在歐洲采購130億美元大單之后不久,顯然不近人情。5月末,全球領(lǐng)先的風(fēng)力渦輪發(fā)電機制造商維斯塔斯、蘇斯蘭和通用電氣,參與中國逾50億歐元的25臺風(fēng)力渦輪發(fā)電機訂單競爭,效果在第一輪競標(biāo)結(jié)束后都遭鐫汰。

  國家發(fā)改委對此事的回應(yīng)是就事論事、就規(guī)則說規(guī)則,比上升到意識形態(tài)爭論要高明得多。國家發(fā)改委強調(diào),政府采取措施不是貿(mào)易珍愛,而是消弭對內(nèi)歧視,“目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購運動中,通過在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限定國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較凸起,在一些領(lǐng)域還相稱緊張,有關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)反應(yīng)強烈。”

  毫無疑問,在招標(biāo)中存在對內(nèi)歧視的征象。消弭對內(nèi)歧視,政府有關(guān)部門采取的是行政指令,5月26日,國家發(fā)改委會同工信部、住建部等八部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)照,對工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進行同一部署;接著,九部委聯(lián)合發(fā)文要求進一步增強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。

  以行政飭令壓抑行政歧視,可謂“以毒攻毒”。但要徹底消弭對內(nèi)歧視,必須消弭對內(nèi)歧視的泥土——

  首先產(chǎn)品質(zhì)量要得到保障。應(yīng)該承認(rèn),因為在裝備制造等領(lǐng)域,國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量與國際大公司產(chǎn)品相比存在差距,某些“對內(nèi)歧視”基于產(chǎn)品質(zhì)量的名譽。因此,發(fā)改委在禁止對內(nèi)歧視的同時,有需要建立產(chǎn)品質(zhì)量名譽擔(dān)保機制,或者對劣質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)商實施嚴(yán)峻的賠償機制,以防止某些有關(guān)系的不良企業(yè)將“山寨產(chǎn)品”賣出天價。質(zhì)量與價格存在對比關(guān)系,國內(nèi)產(chǎn)品價格上風(fēng)與質(zhì)量過關(guān)相結(jié)合,才能獲得招標(biāo)者的青睞。

  其次,對政府采購進行嚴(yán)酷的成本核算,某些大型項目采購者以為4萬億在手,氣壯如牛,行使公款跑遍世界各地考察“產(chǎn)品質(zhì)量”,將積極財政的公帑當(dāng)作公費旅游與消耗的大好時機。對此,政府不僅有需要進行成本考核,對大型項目分步劃撥資金執(zhí)行第三方托管,還要對項目實施市場化操作,將招標(biāo)等權(quán)力分解到各個講究成本效益考核的企業(yè)中去,以避免大規(guī)模的行政虛耗。

  第三,嚴(yán)酷按照法律法規(guī)行事,以《政府采購法》為準(zhǔn)繩,國產(chǎn)化率必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對于不達(dá)標(biāo)者取消稅收等方面的優(yōu)惠政策,以對法律的尊重,規(guī)避所有貿(mào)易珍愛、貿(mào)易歧視等等詰問詰責(zé)。

  叱責(zé)外企不知恩義、得隴望蜀無濟于事,關(guān)鍵是如何以規(guī)則分清貿(mào)易珍愛主義與珍愛本國企業(yè)的界限。得到中國訂單的歐洲醫(yī)藥企業(yè)、飛機制造企業(yè)可以對中國大唱贊歌;沒有得到訂單的機械制造企業(yè)永久會詰問詰責(zé)中國刺激政策中存在不公平征象。對此必要做的就是按照中國經(jīng)濟發(fā)展布局、按照經(jīng)濟法規(guī)行事,所有的紛擾在法律之下會歸于沉靜。(廣州日報)

(編輯:zhangwh)
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