聯(lián)合國(guó)世界金融和經(jīng)濟(jì)危急及其對(duì)發(fā)展影響高級(jí)別會(huì)議26日通過(guò)成果文件,這是聯(lián)合國(guó)針對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危急達(dá)成的首份成果性文件。與之前的二十國(guó)集團(tuán)、八國(guó)集團(tuán)會(huì)議相比,聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危急方面更加關(guān)注發(fā)展中國(guó)家。
在成果文件中,聯(lián)合國(guó)明確提出,發(fā)展中國(guó)家并未導(dǎo)致全球金融和經(jīng)濟(jì)危急,但卻受到了危急的緊張影響。類(lèi)似說(shuō)法此前尚未出如今其他國(guó)際性組織的會(huì)議文件中。聯(lián)合國(guó)指出,在發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,近些年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提高,分外是在千年發(fā)展目標(biāo)等國(guó)際商定發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展,正面臨威脅。
在如何應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危急的詳細(xì)措施建議中,聯(lián)合國(guó)在聽(tīng)取了廣大發(fā)展中國(guó)家的呼聲后,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織在應(yīng)對(duì)危急的過(guò)程中,更多地考慮和幫助發(fā)展中國(guó)家。
文件指出,持續(xù)發(fā)展的舉措,是解決全球性危急的一個(gè)緊張組成部分。文件呼吁世界各國(guó)在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)刺激措施的同時(shí),避免任何情勢(shì)的珍愛(ài)主義,并避免可能對(duì)第三國(guó),分外是發(fā)展中國(guó)家,產(chǎn)生任何不利影響。
事實(shí)上,自金融危急以來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施,但世界上大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家缺乏實(shí)施反周期措施的財(cái)政空間,很多國(guó)家還面臨外匯短缺等題目。
考慮到發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況,成果文件強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)過(guò)度承擔(dān)這次危急及其影響所帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān),它們不應(yīng)當(dāng)被褫奪根據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)定所享有的權(quán)利,如行使正當(dāng)貿(mào)易珍愛(ài)措施,執(zhí)行一時(shí)資本限定,追求會(huì)商達(dá)成債務(wù)方與債權(quán)方之間的停息償債協(xié)議等,以幫助緩解危急造成的不利影響。
在與二十國(guó)集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織的合作上,聯(lián)合國(guó)強(qiáng)調(diào)相輔相成的關(guān)系。在成果文件中,聯(lián)合國(guó)充分一定二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議,認(rèn)同會(huì)議關(guān)于執(zhí)行一個(gè)旨在振興世界經(jīng)濟(jì)的1.1萬(wàn)億美元計(jì)劃的承諾,迎接國(guó)際貨幣基金組織對(duì)貸款框架的改動(dòng)。但聯(lián)合國(guó)同時(shí)也呼吁二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)一步考慮解決發(fā)展中國(guó)家,分外是低收入國(guó)家的財(cái)政必要,兌現(xiàn)其承諾。
對(duì)于國(guó)際金融系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的改革,聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商終于達(dá)成共識(shí)。成果文件呼吁敏捷完成世界銀行的管理改革進(jìn)程、加速關(guān)于發(fā)展中國(guó)家談話權(quán)及參與題目的改革。文件還建議通過(guò)公開(kāi)、透明、任人唯賢的選拔程序來(lái)任命國(guó)際金融機(jī)構(gòu),分外是布雷頓森林機(jī)構(gòu)的向?qū)?,并適當(dāng)考慮兩性平等、地域和區(qū)域代表權(quán)。不過(guò),因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家反對(duì),關(guān)于改革國(guó)際貯備貨幣系統(tǒng)等建議沒(méi)有被寫(xiě)進(jìn)成果文件。
聯(lián)合國(guó)世界金融和經(jīng)濟(jì)危急及其對(duì)發(fā)展影響高級(jí)別會(huì)議的成果文件是金融危急以來(lái)發(fā)展中國(guó)家周全參與協(xié)商制訂的第一份文件,也是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家就應(yīng)對(duì)金融危急達(dá)成的第一個(gè)成果文件。這一文件誕生的過(guò)程自己就具有積極意義,它為往后國(guó)際社會(huì)和諧合作應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危急打下了優(yōu)秀的基礎(chǔ)。(中國(guó)證券報(bào))
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