近日，據(jù)國家發(fā)改委副秘書長楊偉民吐露，目前中國政府已開始啟動第十二個五年規(guī)劃的研究編制工作，雖然國際環(huán)境、經(jīng)濟格局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將會怎樣轉(zhuǎn)變目前還難以判斷清楚，但無論世界經(jīng)濟如何調(diào)整和轉(zhuǎn)變，中國決心對自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行龐大調(diào)整已成共識?！?處在歷史遷移轉(zhuǎn)變階段的“十二五”改革·“十二五”:政策重點應(yīng)是讓老百姓富起來·周天勇:“十二五”規(guī)劃應(yīng)重點解決富民題目·發(fā)展改革委啟動“十二五”規(guī)劃編制前期工作·“十二五”：中國經(jīng)濟的最大挑釁是什么
 
　　危急凸顯經(jīng)濟四大缺陷

　　楊偉民認為，中國經(jīng)濟缺陷詳細體現(xiàn)在四個方面：一是經(jīng)濟增加過度依靠外需。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生龐大轉(zhuǎn)變或本幣升值等導(dǎo)致出口競爭力削弱時，經(jīng)濟持續(xù)增加的循環(huán)就容易被打破。不僅容易陷入中長期經(jīng)濟衰退，而且會帶來失業(yè)增長等社會題目。二是城市化不徹底。農(nóng)夫工是現(xiàn)代中國社會的一個特別的群體。他們?yōu)槲覈?0年的高速增加做出偉大貢獻，但當(dāng)金融危急到來的時候，最先受傷、危險最重的卻是他們。三是服務(wù)業(yè)比重偏低。很多服務(wù)產(chǎn)品仍處于短缺狀況，公共服務(wù)更是供應(yīng)不足，服務(wù)貿(mào)易多年逆差。四是對可持續(xù)發(fā)展理解不周全。

　　五方面推動結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　楊偉民闡釋了往后中國５年要進一步調(diào)整發(fā)展的思路。一是以加強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)固性、和諧性和可持續(xù)性為目標(biāo)，推動需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整。二是以促進協(xié)調(diào)社會建設(shè)為目標(biāo)，把社會發(fā)展擺在當(dāng)代化建設(shè)更加凸起的位置，堅持民生為先，推進公共服務(wù)均等化，縮小收入差距，保障社會公平公理。三是促進人與天然資源之間的協(xié)調(diào)，樹立經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者空間均衡原則，把經(jīng)濟效益、社會效益，生態(tài)效益放在劃一緊張位置，加快形成節(jié)約能源資源和珍愛生態(tài)的增加體例和消耗模式，切實扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。四是以建立健全保障科學(xué)發(fā)展、社會協(xié)調(diào)的體系體例為目標(biāo)，堅持市場化改革方向，消弭不利于市場基礎(chǔ)性作用、不利于變化發(fā)展體例、不利于社會協(xié)調(diào)穩(wěn)固的體系體例機制停滯。五是以培育形成國際經(jīng)濟合作和競爭的新上風(fēng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，雄厚開放的內(nèi)涵，進步開放的質(zhì)量，完美內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟系統(tǒng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高條理上進步對外開放水平。

　　調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)任重道遠

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對當(dāng)前中國而言，無疑是一個艱巨的義務(wù)。中國聞名經(jīng)濟研究者馬光遠就認為，無論是收入分配照舊和諧人與天然的關(guān)系等龐大課題，都必須在賡續(xù)發(fā)展中解決。但他認為：“一個或者幾個五年規(guī)劃都不能一次性解決這些題目?！?/P>

　　楊偉民也認為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)任重道遠。他指出，在分配上，目前這種過于依靠出口、過于依靠投資、過于依靠工業(yè)尤其是重工業(yè)的增加模式，使得居民收入占國民收入的比重越來越低，制約著居民消耗的擴大，這是國民收入分配不合理的機制性緣故原由；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，部分產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，以及資源環(huán)境方面的部分地區(qū)生態(tài)退化、環(huán)境惡化、能源不足、水資源短缺、交通擁擠等，與地區(qū)經(jīng)濟增加的模式及其背后的政績考核、財稅體系體例密切相干。

　　楊偉民透露表現(xiàn)，要從根本上解決重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等題目，必須在深條理上解決這些體系體例性題目。而解決體系體例性題目，涉及方方面面的利益調(diào)整，由于，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是一個過程，必要統(tǒng)籌考慮、綜合施策，把其中的停滯一個個地漸漸拆除。（人民網(wǎng)）