工信部將盡快制訂推進(jìn)企業(yè)兼并重組引導(dǎo)意見 積極參與中小企業(yè)上市育成工作

　　工信部部長李毅中21日在2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出，明年工業(yè)增加的重要目標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)增長值同比增加11%左右。同時(shí)結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，初步考慮把信息網(wǎng)絡(luò)、先輩制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn)，制訂專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，增強(qiáng)研發(fā)支撐。

　　李毅中稱，根據(jù)中間確定的經(jīng)濟(jì)增加8%左右的預(yù)期目標(biāo)，將工業(yè)增速指標(biāo)定為11%左右，是需要的、可能的，也是適宜的。

　　李毅中指出，明年的重要工作有以下幾項(xiàng)內(nèi)容，其中在加強(qiáng)內(nèi)需方面，除加大已有的汽車、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策實(shí)施力度外，還要看重改善工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)輕紡等消耗類產(chǎn)品服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工程。開拓新型消耗領(lǐng)域，扶持?jǐn)?shù)字家庭、無線城市等各類市場應(yīng)用。

　　在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，建立龐大兼并重組項(xiàng)目的備案制度。盡快制訂推進(jìn)企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)意見，出臺(tái)鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)兼并重組的實(shí)施意見。推動(dòng)出臺(tái)加快鐫汰落后產(chǎn)能的引導(dǎo)意見，按照國務(wù)院提出的目標(biāo)義務(wù)，制訂分行業(yè)實(shí)施方案。

　　在新能源領(lǐng)域，制訂專項(xiàng)規(guī)劃，建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)多晶硅、風(fēng)電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。編制重點(diǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)規(guī)劃和保舉目錄。

　　在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面，李毅中指出，工信部將盡快出臺(tái)政府采購等財(cái)稅配套政策，修訂和頒布中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)扶持小企業(yè)和微型企業(yè)。和諧擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排額度，加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　從緩解小企業(yè)融資難的角度，李毅中透露表現(xiàn)，要鼓勵(lì)各地建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支撐探索建立村鎮(zhèn)銀行。加快建立國家和各地區(qū)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，繼承對(duì)吻合條件的中小企業(yè)名譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)稅減免政策。結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場的開通，積極參與中小企業(yè)上市育成工作。鼓勵(lì)吻合條件的中小企業(yè)薈萃發(fā)債，實(shí)施區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。出臺(tái)中小企業(yè)名譽(yù)系統(tǒng)建設(shè)引導(dǎo)意見，推動(dòng)建立名譽(yù)數(shù)據(jù)庫和社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。支撐有條件的中小企業(yè)境外發(fā)展。(中國證券報(bào) 朱宇)