我國多省份電煤供給告急
時間:2009-12-23 10:16:13信息來源:不詳點擊:424次【
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2010年電煤合同會商還在緊鑼密鼓地進(jìn)行,多個省份的電煤供給卻已經(jīng)告急。
入冬以來,隨著氣候轉(zhuǎn)冷,國內(nèi)多個省份,尤其是湖北、湖南、江西和安徽等省份的電力供給形勢比較嚴(yán)厲,其中重要的緣故原由就在于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇超預(yù)期導(dǎo)致的電煤供給偏緊。由此也引發(fā)了人們對新一輪“電荒”的擔(dān)憂。
“電荒”隱憂的背后不只是供求關(guān)系,更深條理的是煤電價格形成機(jī)制。專家指出,種種跡象注解,明年煤價上漲已成定局,預(yù)計漲幅會在5%至10%之間,一旦煤價上漲超過肯定幅度,就必須及時啟動煤電聯(lián)動,上調(diào)電價,以消弭“電荒”隱憂。
聚焦 1 湖北、湖南等省份現(xiàn)“燃煤之急”
來自鐵道部的數(shù)據(jù)表現(xiàn),目前全國349家直供電廠存煤只有2700萬噸左右,天天的耗煤量則達(dá)到230萬噸以上,可耗天數(shù)不足12天,個別電廠不足3天,京津唐電廠存煤也不足6天。
“就全國而言,目前電煤供給的總體情況是偏緊,甚至供不應(yīng)求。華中地區(qū)因為只能寄托國內(nèi)煤補(bǔ)給,電煤的供給尤為嚴(yán)重?!敝袊禾渴袌鼍W(wǎng)專家李朝林告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
12月12日,華中地區(qū)的湖北省開始停限工商業(yè)用電,敲響了入冬以來電力供給的警鐘。緊接著,武漢市于15日啟動電力供給橙色預(yù)警,首批對600余家工業(yè)企業(yè)實施限電。17日,武漢市又向景觀燈發(fā)出了“熄燈令”,這是該市近5年來首次因缺電關(guān)閉景觀燈。
據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)布的電力主網(wǎng)運(yùn)行情況表現(xiàn),全省限電量一起攀升,至12月21日已達(dá)到4650萬千瓦時。
限電背后,一個很緊張的緣故原由便是電煤供不應(yīng)求。據(jù)了解,湖北省9至11月火電機(jī)組發(fā)電量高達(dá)83億千瓦時,相稱于比去年同期多消費400萬噸電煤;進(jìn)入11月份后,電煤耗量繼承處于高位,日均耗用電煤10萬噸左右,但近期日均來煤不足8萬噸,庫存直線降落,漢川、荊門、青山、沙市等電廠存煤已低于緊急警戒線。
同處華中的湖南省的供電情況同樣不容樂觀。上周,湖南電網(wǎng)日最大負(fù)荷均在1350萬千瓦以上,日電量均超過2.75億千瓦時,其中15日最大負(fù)荷達(dá)到1443.6萬千瓦,日電量為2.91億千瓦時。
電煤供給方面,湖南全省電煤庫存截至12月17日為186萬噸,而去年同期是380萬至390萬噸。目前,全省天天消費電煤8萬噸以上,而據(jù)湖南省經(jīng)濟(jì)委員會預(yù)計,湖南省今冬電煤日調(diào)入量需達(dá)到9萬噸以上,才能基本知足電煤平衡。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者同時獲悉,河南、山東、江西、重慶等省份也都出現(xiàn)了不同程度的電煤緊缺。
截至12月16日,江西各發(fā)電企業(yè)用煤貯備約為100萬噸,離省電力主管部門提出的“迎峰度冬”電煤庫存要求相差了130萬噸。重慶市經(jīng)濟(jì)委員會21日發(fā)布的今冬明春電煤情況半月轉(zhuǎn)達(dá)表現(xiàn),12月上半月,全市主力電廠共購進(jìn)電煤62.8萬噸,消費72萬噸,供耗缺口9.2萬噸,日均缺口0.6萬噸。而河南省在12月初還曾由于缺煤造成137萬千瓦容量機(jī)組停機(jī)。
聚焦 2 電煤供給跟不上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇節(jié)拍
“冬季是煤電需求的岑嶺期,通常這個時候都是電煤供給偏緊的態(tài)勢。受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁等因素影響,國內(nèi)電煤需求大增,但供給卻沒有跟上,這導(dǎo)致了今年冬天用煤偏緊的局面。”李朝林告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)處于增加加速的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升拉動了電力及電煤消費。電企發(fā)電陸續(xù)回暖,分外是東南沿海地區(qū)電力企業(yè)發(fā)電開足馬力,電力、冶金等下流產(chǎn)業(yè)陸續(xù)回暖,對煤炭需求進(jìn)一步增加,進(jìn)入冬季以來,企業(yè)生產(chǎn)和居民消耗用煤使得電煤、動力煤需求增長。
國家能源局提供的數(shù)據(jù)表現(xiàn),11月份,全國全社會用電量3283.88億千瓦時,環(huán)比增加4.77%,同比增加27.63%,同比增幅比10月份上升11.76個百分點,增速加快。中電聯(lián)預(yù)計,2009年全社會用電量將達(dá)到3.61萬億千瓦時,同比增加4%至5%左右。
來自秦皇島港的數(shù)據(jù)則表現(xiàn),截至12月21日,秦皇島港煤炭庫存量為532.50萬噸,其中內(nèi)貿(mào)520.73萬噸、外貿(mào)11.77萬噸。這一數(shù)值與此前11月上旬的庫存最高量830萬噸相比,大幅降落了36.1%,創(chuàng)近兩個月新低。
“受今年冬天惡劣氣候影響,部分地區(qū)交通受阻,電煤運(yùn)輸困難;居民采暖提早,用電量增加,煤炭需求增長。目前,電煤的價格在上升,而庫存在削減,賣方市場的特性特別很是顯明?!崩畛终f。
今年,因為山西省同煤集團(tuán)等重點煤炭企業(yè)采取了以銷定產(chǎn)的措施,煤炭產(chǎn)量因為合同沒有很好地落實而受到限定;地方煤炭企業(yè)因為安全治理、資源整合等緣故原由處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況,有用產(chǎn)能發(fā)揮不足,造成煤炭貨源調(diào)進(jìn)數(shù)量沒有增長。
與此同時,大同及周邊地區(qū)的民營中小型煤礦雖然基本上已經(jīng)和重點煤炭企業(yè)簽訂了整合重組協(xié)議,但要整改合格,正常生產(chǎn)還必要一段時日。這些都造成了煤源地的供給能力相對不足。
“此外,因為冬季枯水,水電受到制約,發(fā)電量降落,導(dǎo)致了對火電的需求在持續(xù)上升,這也對電煤供給產(chǎn)生了肯定影響?!崩畛终f。以湖南省為例,目前湖南大型水庫水位較去年同期均有降落,其中柘溪水庫水位155米左右,而去年同期是169米,降落14米之多。
另據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)表現(xiàn),11月份,水電發(fā)電量5196億千瓦時,同比增加5.1%,比1至10月份降落3個百分點;而火電發(fā)電量26683億千瓦時,同比增加4.9%,比1至10月份提拔3.1個百分點。
聚焦 3 煤電價格形成機(jī)制待理順
雖然近期用電量及用煤量大幅攀升,重要受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、用電需求強(qiáng)勁、今年寒潮提前、取暖負(fù)荷上升較快等因素影響,但專家指出,理順煤電價格形成機(jī)制才是改善電煤供求關(guān)系,解決“煤荒”和“電荒”的治本之策。
“外觀上看,此輪電煤供給偏緊受供求因素影響較大,但假如煤價將來保持上漲,而電價沒有理順的話,那么機(jī)制將成為最大的隱患,必要小心更大范圍的‘煤荒’和‘電荒’?!睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中間主任林伯強(qiáng)說。
業(yè)界普遍認(rèn)為,明年的電煤價格照舊看漲,預(yù)計幅度在5%至8%左右,更有人士預(yù)計將達(dá)10%。而一旦明年煤價上漲,就會給電價上漲構(gòu)成壓力。
目前,國內(nèi)煤炭價格已經(jīng)部分實現(xiàn)了市場化,但電力價格卻仍是管制的。前幾年,由于煤炭價格上漲而電價未能上調(diào),造成電力企業(yè)虧損緊張,全國范圍內(nèi)的“電荒”基本上年年都會有。
“出現(xiàn)電荒的緣故原由就在于‘市場煤、計劃電’,由于煤價的漲幅超出了電廠的承受能力,導(dǎo)致它們沒錢去買煤。盡管目前煤價上漲的幅度還比較溫文,電價的水平對電廠來說也比較合適,煤電矛盾尚未充分暴露,但仍然有需要保持小心?!绷植畯?qiáng)說。
為理順煤電價格形成機(jī)制,從2004年開始,國家通過實施煤電聯(lián)動來緩解電廠的困境,即,當(dāng)煤炭的價格累計轉(zhuǎn)變幅度延續(xù)在6個月以上超過5%時,通過調(diào)整電價來填補(bǔ)發(fā)電企業(yè)成本的增長。不過,這一機(jī)制未能得到很好的實行。
國家發(fā)改委近日下發(fā)關(guān)照稱,2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會悉數(shù)取消,2010年度以后,煤炭和電力企業(yè)將完全自立進(jìn)行煤炭價格的會商,煤電雙方在即日起30天內(nèi)完成產(chǎn)運(yùn)需銜接。
有觀點認(rèn)為,此舉意味著長達(dá)16年的煤炭價格管制宣告結(jié)束,政府將繼承推進(jìn)煤炭價格市場化,但林伯強(qiáng)卻透露表現(xiàn),明年的合同簽訂情況估計照舊會跟今年差不多,雙方的博弈將更加激烈,不管最終會商效果如何,緊張的是嚴(yán)酷實行煤電聯(lián)動機(jī)制。
聚焦 4 “煤荒”會是一場“持久戰(zhàn)”?
隨著電煤需求日益茂盛和部分電廠存煤吃緊,鐵道部近日要求,到今年年底前,全路電煤裝車天天要按照3.8萬車組織,其中京津唐地區(qū)要達(dá)到2550車,保證首都用煤需求。另外,對目前存煤量較低的江西、湖南、湖北、山東等省,相干鐵路局要加大計劃安排和運(yùn)力傾斜力度,積極和諧電廠提前多儲煤。
與此同時,為積極應(yīng)對電煤供給嚴(yán)重的嚴(yán)厲形勢,目前相干省份也正在采取一系列應(yīng)急措施。湖北、湖南、江西和安徽等省份紛紛召開2009年電力迎峰度冬工作,省內(nèi)各部門也正在全力謀劃全省煤電運(yùn)的應(yīng)急保障工作。
林伯強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時透露表現(xiàn),雖然冬季是用煤岑嶺期,但目前電煤供給偏緊的局面應(yīng)該只是一個短期征象,中國煤炭的產(chǎn)能是沒有題目的,一旦加大生產(chǎn)能力,信賴供給就會立刻跟上。
對此,李朝林也透露表現(xiàn),因為山西等地的煤炭產(chǎn)能漸漸恢復(fù)并向好,電煤供給嚴(yán)重的局面有望得到緩解。
雖然專家持樂觀態(tài)度,但電煤供給嚴(yán)重的預(yù)期依然存在。中商生產(chǎn)力流通促進(jìn)中間煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為,明年是山西省煤炭資源整合詳細(xì)實施年,山西省原煤產(chǎn)量增加將受到影響,全國煤炭生產(chǎn)重心將會進(jìn)一步西移,再加上短期內(nèi)陜西、內(nèi)蒙、寧夏等省區(qū)鐵路煤炭運(yùn)輸瓶頸將繼承存在,將在肯定程度上加劇中東部地區(qū)煤炭供求矛盾。
來自電力公司的展望也表現(xiàn),電煤供給題目仍將持續(xù)一段時間。湖北省電力公司預(yù)計,全省2009年12月至2010年3月火電需發(fā)電241億度,約耗電煤1157萬噸,而理想估計來煤量僅940萬噸,即使將現(xiàn)有庫存煤炭悉數(shù)耗用,依然有76萬噸左右的電煤缺口,電煤供給緊張不足,明年一季度電力供給將依然嚴(yán)重。(經(jīng)濟(jì)參考報)