2011年既是“十二五”開局之年，又是開啟戰(zhàn)略轉型迎來下一個增加周期的關鍵之年。中國經濟既要保持適度增加，又要在推進團體改革中避免出現(xiàn)貨幣政策與財政政策的相互制約，以及理性經濟政策實行過程經常出現(xiàn)的偏離，更需通過優(yōu)秀的制度設計與關鍵領域的改革突破，切實糾正長期以來對投資、出口與貨幣投放的偏好，釋放經濟新能量。

　　一晃，2010年只剩下最后一月了?；仡欔傥?1個月中國經濟的團體體現(xiàn)，盡管有諸多值得檢討之處，但在全球經濟復蘇基礎不穩(wěn)定，美歐經濟起伏不定，重要大國不時祭起嫁禍他人經濟政策的背景下，中國經濟能保持相對穩(wěn)固實屬不易。盡管10月以來超出預期的物價上漲幅度令人再度擔憂通脹腳步的來臨，以至于有經濟學家警告中國已進入通脹時代。但以今日中國宏觀經濟政策的調控水準，目前的通脹勢頭當不至于失控。

　　曾令新興經濟體國家頭痛不已的通脹，毫無疑問將是明年中國經濟政策的關注焦點。既表現(xiàn)新興經濟體在尋求較快經濟增加過程中對貨幣的茂盛需求，某種程度上也是重要貯備貨幣發(fā)行國寬松貨幣政策溢出效應在中國的表達。不過，從造成本輪物價上漲的成因來觀察，特別很是緊張的因素，可能還在于中國經濟發(fā)展引致對大宗商品的天量需求以及因為相干領域改革滯后導致資產謀利運動的郁勃。因此，在明年的經濟政策選擇中，決策層不應以簡單的貨幣政策收縮來應對通脹勢頭。當前亟須破解的是，如何在推進團體改革中避免出現(xiàn)貨幣政策與財政政策的相互制約，以及理性經濟政策實行過程經常出現(xiàn)的偏離。

　　筆者多次說過，像中國如許處在高速發(fā)展中的巨型經濟體，假如沒有建立一種能使經濟保持持續(xù)活力的增加機制，僅僅借助“見招拆招”式的調控，至多只能解決外觀題目。誰都知道，今日中國經濟領域的諸多嚴厲題目，是長期積累矛盾的總表達。假如說，曩昔三十年里，中國以“全民補貼生產”的增加模式還有相稱的工具價值，發(fā)揮低成本勞動力的比較上風大力發(fā)展勞動密集型的產業(yè)，亦是快速提拔中國競爭上風的優(yōu)化選擇；響應的，寄托投資和出口支持的經濟增加體例成為曩昔三十年中國經濟保持高速增加的重要推動力，也有其存在的需要性。但當中國經濟規(guī)模已躍上5萬億美元的臺階，并初步具備了經濟轉型所必要的相干物質條件之后，曩昔這種低效的發(fā)展模式已到了非變化不可的程度了。盡人皆知，寄托政府投資驅動的經濟增加，現(xiàn)實上是以捐軀經濟轉型為代價的。盡管在“十二五”規(guī)劃中將實現(xiàn)經濟戰(zhàn)略轉型視作優(yōu)等大事，但筆者依然憂慮，假如既有政績考核系統(tǒng)不發(fā)生根本變化，地方政府的投資沖動將很難避免。加上影響力愈來愈大的利益集團的游說，很容易造成各級各地政府公共政策的急功近利和短期性，極有可能為了短期的社會穩(wěn)固而捐軀經濟轉型的大局。

　　從增加的階段性意義來看，中國重要寄托資本投入拉動經濟增加的傳統(tǒng)經濟發(fā)展體例已經難以持續(xù)。尤其當中國的資本積累到肯定程度時，中國經濟的增加率一定會像發(fā)達國家那樣經歷增速降落。將來十年，假如中國經濟能順利轉型，切實進步經濟增加質量，年均7%經濟增速的福利效應，一點也不會比低服從的9%的福利效應差。有鑒于此，中國既要積極進步勞動力與資本積累，更要進步全要素生產率。理應切實進步投天資量和資本積累的有用性，將經濟增加的重心轉到更多地寄托技術提高上來，以給資本探求新的投資渠道和創(chuàng)造新的需求。

　　另一方面，要避免日本式衰退在中國上演，除了在技術創(chuàng)新、產業(yè)升級與提振內需等方面須有真正突破之外，還必須下大力氣治理內部經濟失衡。筆者的一個憂慮是，如果這輪通脹勢頭演化成為經濟領域里的凸起矛盾，如果通脹治理的相干政策失效，則政府為了遏制通脹勢頭有可能對經濟強行降溫。屆時，通脹之“虎”盡管順服了，但經濟的敏捷冷卻有可能使政府再度對經濟進行熱啟動。若如此，寄托超預期的信貸刺激又將成為政府的優(yōu)先策略選擇。而假如沒有均衡的經濟增加，重要寄托超預期的信貸刺激規(guī)模帶來量的擴張，不僅難以避免投資服從低下，進一步加劇經濟失衡，更有可能引致資產泡沫的破滅，使經濟跌入惡性循環(huán)的怪圈。

　　決策層還需重視的其他束縛條件是：因為社會保障系統(tǒng)不健全，收入分配格局向政府和企業(yè)傾斜，可供民眾分配的最終財富不多，民眾的消耗能力與消耗欲望長期以來難有實質性改觀。而因為民眾消耗的產品高度市場化，尤其是作為緊張消耗對象的住房，價格高度市場化，形成了民眾的現(xiàn)實購買力與居高難下的房價之間的偉大落差，從而大大克制了內需的啟動。因此，作為關鍵領域改革的突破口，要素價格市場化改革再也不能耽擱了。必須真正做到由市場來決定價格，反映這些要素的機會成本。

　　明年，既是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，又是中國經濟開啟戰(zhàn)略轉型迎來下一個增加周期的關鍵之年。中國經濟既要保持適度增加，又要精準拿捏貨幣政策與財政政策，更要通過優(yōu)秀的制度設計與關鍵領域的改革突破，切實糾正長期以來對投資、出口與貨幣投放的偏好，以釋放下一輪經濟增加的新能量。

　　盡管從政策實行的周期來看，中國經濟要實現(xiàn)周全戰(zhàn)略轉型，即：從資本與外需驅動的成本推動階段向技術與消耗驅動的內生性規(guī)模報酬遞增階段變化，僅僅用“十二五”這個周期是難以完成的，或許必要十年乃至更長的時間；但制訂并落實經濟結構調整時間表，盡快脫節(jié)既有經濟增加體例的“路徑依靠”。增強統(tǒng)籌和諧，避免發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會、財政部等部委在政策制訂與實施過程中的“合成謬誤”，卻是進步政策實行服從的當然之舉。必要配套的政策還有，督促地方政府切實實行經濟轉型方案，解除各級各地官員的GDP情結，真正從進步經濟增加質量、著力改善民生福祉的角度謀求“十二五”規(guī)劃開局之年的發(fā)展大計。（上海證券報 作者系上海外國語大學東方管理研究中間副主任、經濟學博士）