每年春運(yùn)都是對(duì)中國(guó)交通運(yùn)輸體系的一次大考，擁擠的火車站、汽車站年年都是被關(guān)注的焦點(diǎn)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到，春運(yùn)難現(xiàn)實(shí)上集中折射了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多矛盾。專家認(rèn)為，破解春運(yùn)“一票難求”的題目，必要運(yùn)輸能力的進(jìn)步和運(yùn)輸服從的提拔，也必要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制度性題目，讓城市化與工業(yè)化同步，創(chuàng)造條件讓大量農(nóng)夫工在打工地安家落戶。

　　運(yùn)輸能力仍有待進(jìn)步

　　近年來，我國(guó)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)雖然快速發(fā)展，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展，貨運(yùn)量和客運(yùn)量也呈爆炸式增加，交通運(yùn)輸能力總量仍有待進(jìn)步。以鐵路為例，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈和大眾化的交通工具，鐵路建設(shè)緊張滯后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，到2002年底，按人均里程計(jì)算，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程僅為5 .5厘米，排名活著界百位以后，鐵路貨運(yùn)需求知足率不足35%。改革開放30年來，我國(guó)G D P年均增加9.6%，而鐵路年均增加只有1.4%。按國(guó)土面積，我國(guó)每萬平方公里只有鐵路77.51公里，世界排名第73位。

　　今年春運(yùn)可以看到一抹亮色，就是高鐵這支生力軍的投入運(yùn)營(yíng)。鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)透露表現(xiàn)，高速鐵路在今年春運(yùn)中發(fā)揮了緊張作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春 運(yùn)1 3天 以 來 武 廣 高 鐵 已 送 客135 .8萬人次，日均達(dá)10 .4萬人次，為去年春運(yùn)日均發(fā)送人數(shù)的兩倍。

　　但是，周全大發(fā)展的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)在緩解交通壓力的同時(shí)，也引來部分人的質(zhì)疑。北京交通大黌舍長(zhǎng)寧濱在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)透露表現(xiàn)，從宏觀上來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該是漸進(jìn)式的，超常規(guī)建設(shè)是不科學(xué)的。交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)長(zhǎng)期缺位，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必要補(bǔ)欠賬。路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整后從量上來說其實(shí)照舊保守的。孫中山的《建國(guó)方略》中提出了16萬公里鐵路，美國(guó)有28萬公里鐵路。我們國(guó)家即便是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的路網(wǎng)密度也要低于德國(guó)等歐洲國(guó)家。

　　進(jìn)步運(yùn)輸服從是體系工程

　　對(duì)于正在努力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)而言，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，春運(yùn)需求的增加還將連續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，而解決春運(yùn)難題目則是一個(gè)體系工程。

　　北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫說，春運(yùn)一個(gè)明顯特點(diǎn)就是在集中時(shí)間內(nèi)集中人群的集中流動(dòng)，這一特點(diǎn)決定了僅僅寄托進(jìn)步交通運(yùn)能來解決春運(yùn)難題目十分不實(shí)際。還應(yīng)該算的一筆賬是，假如運(yùn)能保證了春運(yùn)的運(yùn)輸需求就意味著非春運(yùn)期間大量運(yùn)能的閑置。因此，解決春運(yùn)難是一個(gè)體系工程，不僅要進(jìn)步運(yùn)能，還要使鐵路、公路、航空這幾種交通體例間相互融合銜接，以最大限度地進(jìn)步綜合運(yùn)輸服從。

　　放眼將來，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將加速發(fā)展，紀(jì)嘉倫透露表現(xiàn)，公路、鐵路、民航應(yīng)在進(jìn)步自身運(yùn)能的同時(shí)充分發(fā)揮各自上風(fēng)，形成互補(bǔ)，承擔(dān)起點(diǎn)、線、面的有用承接，建立高效的綜合運(yùn)輸體系。

　　期待破解制度性題目

　　“春運(yùn)難題最根本的緣故原由是制度性的?！甭劽?jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大黌舍長(zhǎng)華生則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露表現(xiàn)，中國(guó)的城市化和工業(yè)化緊張擺脫，工業(yè)化產(chǎn)出水平占G D P已經(jīng)達(dá)到了50%，而城市戶籍人口的城市化率則僅為34%，遠(yuǎn)低于世界劃一發(fā)展國(guó)家的水平，在這種情況下，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)夫工無法在城市安家落戶，每逢春節(jié)，費(fèi)力了一年總要回家和家人團(tuán)圓，因而造成了春運(yùn)的難題。

　　“就春運(yùn)解決春運(yùn)題目是解決不了的。”華生認(rèn)為，在這種城市化的模式下，要想徹底解決春運(yùn)“一票難求”的題目，則必然會(huì)造成交通設(shè)施、運(yùn)力在平時(shí)的閑置。他認(rèn)為，隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)和城市化的進(jìn)一步發(fā)展，將來還將有5至6億人口從農(nóng)村進(jìn)入城市，春運(yùn)難題只會(huì)越來越緊張。而造成這個(gè)局面的根本緣故原由，照舊在于我國(guó)的戶籍管理制度。在目前的戶籍管理制度下，城市化和工業(yè)化緊張擺脫，數(shù)億規(guī)模農(nóng)夫工的集中流動(dòng)造成了春運(yùn)難題。(尹乃瀟　吳黎華) (經(jīng)濟(jì)參考報(bào))