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各地十二五規(guī)劃將居民幸福指數(shù)作為施政導(dǎo)向
時(shí)間:2011-02-21 10:11:04信息來源:不詳點(diǎn)擊:417 加入收藏 】【 字體:
  今年是“十二五”的開局之年。一年之計(jì)在于春,五年規(guī)劃看頭年。1月以來,各省區(qū)市兩會(huì)陸續(xù)召開,目前漸漸落下帷幕;3月初,全國(guó)兩會(huì)將大幕開啟,從地方兩會(huì)到全國(guó)兩會(huì),新起點(diǎn)上矚目新的發(fā)展藍(lán)圖,讓人充滿期待。

  各地“十二五”規(guī)劃出爐,民生指標(biāo)更加實(shí)在

  幸福成為施政導(dǎo)向

  本報(bào)記者 梁昌杰

  觀察地方兩會(huì),“幸?!笨芍^其中一大熱詞。提拔居民幸福指數(shù),走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,讓百姓共享更多發(fā)展成果,已成為共識(shí)。北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”,廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,重慶宣示要成為“居民幸福感最強(qiáng)的地區(qū)之一”……

  欣賞各地的“十二五”規(guī)劃綱要,給人一個(gè)凸起的感受就是,政府自我加壓,讓“幸?!闭兊酶釉敿?xì)、更加實(shí)在。

  目標(biāo)“一降一升”

  科學(xué)發(fā)展給百姓更多實(shí)惠

  讓人民生活更幸福,首要的是要促進(jìn)民富,讓老百姓的錢袋子興起來。

  從單純尋求發(fā)展速度的“GDP崇拜”,到自動(dòng)調(diào)低生產(chǎn)總值增加目標(biāo),把更多的政策和資源投向民生,這既是地方在變化發(fā)展體例中的自發(fā),也是科學(xué)發(fā)展觀深入人心的寫照。從東部沿海到中西部地區(qū),不少省份紛紛放緩了生產(chǎn)總值增速,同時(shí)不約而同地調(diào)高了城鄉(xiāng)居民收入預(yù)期目標(biāo)。

  北京提出“十二五”時(shí)期GDP年均增加比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入年均增加比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn);

  河南在“十二五”規(guī)劃綱要中以富民強(qiáng)省作為中間義務(wù),把保障和改善民生放在了重中之重的位置,引起了社會(huì)的強(qiáng)烈共鳴;

  重慶提出到2015年“農(nóng)夫人均收入翻一番,城鎮(zhèn)居民收入增加75%”,率先將衡量社會(huì)貧富差距的基尼系數(shù)的調(diào)控寫入規(guī)劃。

  從一些地方提出不再束縛考核生產(chǎn)總值,到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與人均生產(chǎn)總值基本同步,再到今天生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速的“一降一升”,人們目睹了科學(xué)發(fā)展的妥當(dāng)步伐。

  織密保障網(wǎng)絡(luò)

  周全維護(hù)民眾基本權(quán)益

  讓人民生活更幸福,緊張的是要進(jìn)步保障水平、讓老百姓能安居樂業(yè)。

  在人民網(wǎng)今年全國(guó)兩會(huì)的十大熱點(diǎn)題目調(diào)查中,“社會(huì)保障”暫居榜首。在各地的“十二五”規(guī)劃中,我們能看見一張更加堅(jiān)固精密的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),解除后顧之憂,溫暖億萬人心。

  山西提出,將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),積極推動(dòng)非公有制從業(yè)人員、天真就業(yè)人員、農(nóng)夫工和被征地農(nóng)夫參加保險(xiǎn),落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法;

  山東還將進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)好對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、家庭困難門生的一時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策,保證困難群體基本生活必要。

  養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障與每小我的利益直接相干,社會(huì)保障位居兩會(huì)熱點(diǎn)題目的榜首注解,公眾期待優(yōu)先解決民眾基本權(quán)益題目。

  政府變化職能

  社會(huì)管理從增長(zhǎng)幸福起步

  讓人民生活更幸福,關(guān)鍵的是變化政府職能、進(jìn)步公共服務(wù)能力。

  公正規(guī)范的行政舉動(dòng),完美平等的公共服務(wù),對(duì)人們幸福感的影響至關(guān)緊張。假如人們?cè)谏鐣?huì)生活當(dāng)中感到本身沒有受到應(yīng)有的尊重,感到機(jī)會(huì)不平等,甚至常常碰到權(quán)力濫用的情況,那么收入進(jìn)步帶來的幸福感,會(huì)因莊嚴(yán)、機(jī)會(huì)受損而被沖淡或抵消。

  廣東提出推進(jìn)深化社會(huì)管理體系體例改革試點(diǎn),率先將珠三角地區(qū)建設(shè)成為社會(huì)體系體例改革示范區(qū);

  安徽提出理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織的關(guān)系,在改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、嚴(yán)酷市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加看重社會(huì)管理和公共服務(wù)。

  各地的這些行動(dòng),將會(huì)進(jìn)一步理順政府在社會(huì)生活中的定位。分外緊張的是,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能忽視社會(huì)管理。社會(huì)管理創(chuàng)新須從增長(zhǎng)群眾幸福感起步,使群眾的事有人辦,群眾的困難有人幫,公益事業(yè)有人做。

  哪些因素影響幸福感?1.15萬人次參與人民網(wǎng)調(diào)查

  進(jìn)步生活質(zhì)量是基礎(chǔ)

  本報(bào)北京2月20日電 (梁昌杰、封歡歡)在近期召開的地方兩會(huì)上,“讓人民幸?!背蔀楦鞯卣ぷ鲌?bào)告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。哪些因素影響幸福感?人民網(wǎng)就此推出的調(diào)查,受到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。

  截至2月20日21時(shí),共有11519人次參與此次調(diào)查。對(duì)影響幸福的因素,分別有超過三成的網(wǎng)友選擇了“經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、生活質(zhì)量”和“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”,其中選擇前者的比重略高。可見,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行已與增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)收入一樣影響著幸福感,政府依法行政,改善公務(wù)服務(wù),消弭影響幸福的負(fù)面因素,網(wǎng)友特別很是期待。

  34.4%的網(wǎng)友(3957票)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。這說明,改善收入、進(jìn)步生活質(zhì)量,是幸福感的基礎(chǔ)條件。

  幸福永久是一個(gè)相對(duì)指標(biāo),從調(diào)查中可以看出人們對(duì)幸福理解的轉(zhuǎn)變。值得細(xì)致的是,有31.4%的網(wǎng)友(3612票)認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的重要因素。政府對(duì)自身權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,讓社會(huì)公平公理得到貫徹時(shí),民眾的幸福才能更加有保證。讓公共服務(wù)給人民以穩(wěn)固的預(yù)期,人民的幸福感穩(wěn)步提拔,政府可以大有作為。

  27.7%的網(wǎng)友(3194票)認(rèn)為“社會(huì)保障、面子尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。這說明,面子、有莊嚴(yán)、有保障的生活,已成為衡量幸福的緊張指標(biāo)。

  此外,還有6.6%的網(wǎng)友(756票)選擇了“社會(huì)參與、價(jià)值實(shí)現(xiàn)”這一選項(xiàng)。這也同樣注解,在我國(guó)民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的今天,參與社會(huì)事務(wù)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,已經(jīng)受到更多的正視,成為更多人的訴求。(人民日?qǐng)?bào))
(編輯:zhangwh)
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