圖為2月16日，四川省華鎣市，一位即將赴廣東打工的復(fù)活代農(nóng)夫工。邱海鷹攝（人民圖片）

　　核心提醒

　　20日，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的一份復(fù)活代農(nóng)夫工調(diào)查報(bào)告，反映了復(fù)活代農(nóng)夫工的特點(diǎn)、面臨的困難，提出了助其發(fā)展的對(duì)策。作為復(fù)活代農(nóng)夫工，他們既和傳統(tǒng)農(nóng)夫工一樣面臨共同的題目，同時(shí)又具有自身的新特性和新訴求。

　　復(fù)活代農(nóng)夫工近況

　　67.2%受過(guò)高中及以上教育，七成外出前往東部就業(yè)

　　“復(fù)活代農(nóng)夫工”，重要是指出生于20世紀(jì)80年代以后的農(nóng)夫工。目前，在外出打工的1.5億農(nóng)夫工中，復(fù)活代農(nóng)夫工占到60%，大約1億人。

　　2010年5—6月，全總研究室在全國(guó)25個(gè)城市（區(qū)）1000家已建工會(huì)企業(yè)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在調(diào)查獲取的4453個(gè)有用樣本中，復(fù)活代農(nóng)夫工為2711人，傳統(tǒng)農(nóng)夫工為1742人，復(fù)活代農(nóng)夫工占農(nóng)夫工總數(shù)的60.9%，這一比例基本接近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字61.6%，說(shuō)明調(diào)查樣本的代表性比較高，能基本反映復(fù)活代農(nóng)夫工的客觀情況。

　　調(diào)查表現(xiàn)，復(fù)活代農(nóng)夫工普遍受教育時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)技能較欠缺，其中有高中及以上受教育經(jīng)歷的比例為67.2%，高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工響應(yīng)數(shù)字18.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管受教育年限普遍更長(zhǎng)，但從接受教育的內(nèi)容來(lái)看，絕大多數(shù)（62.5%）復(fù)活代農(nóng)夫工仍停頓在任務(wù)教育和通俗高中教育階段，而接受過(guò)專業(yè)技術(shù)教育（中專、中技、職高、大專、高職）的比重尚不足四成（37.5%）。

　　與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比，過(guò)半復(fù)活代農(nóng)夫工未婚，生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。處于20歲—30歲年齡段的復(fù)活代農(nóng)夫工59.9%尚未結(jié)婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而傳統(tǒng)農(nóng)夫工中已婚人數(shù)比例為93%，高出復(fù)活代53.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　調(diào)查還表現(xiàn)，復(fù)活代農(nóng)夫工多在東部、沿海就業(yè)，外出謀求發(fā)展動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。七成（70.9%）復(fù)活代農(nóng)夫工外出前往東部就業(yè)，超過(guò)3/4（76.2%）在沿海城市務(wù)工，均高于農(nóng)夫工團(tuán)體水平。

　　超過(guò)八成（81.7%）的復(fù)活代農(nóng)夫工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)，近兩成（18%）在第三產(chǎn)業(yè)。從用人單位的所有制注冊(cè)登記類型來(lái)看，復(fù)活代農(nóng)夫工在非公有制企業(yè)中的集聚度較高，為84.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)夫工12.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　八大題目待解決

　　收入為城鎮(zhèn)企業(yè)職工的57.4%，加入工會(huì)組織比率為44.6%

　　調(diào)查表現(xiàn)，復(fù)活代農(nóng)夫工團(tuán)體收入偏低，在接受調(diào)查的1000家企業(yè)中，復(fù)活代農(nóng)夫工的平均月收入為1747.87元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入（3046.61元）的57.4%，比傳統(tǒng)農(nóng)夫工（1915.14元）低167.27元。在與企業(yè)發(fā)生過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議的復(fù)活代農(nóng)夫工中，31.6%的人認(rèn)為“勞動(dòng)報(bào)酬”是引發(fā)爭(zhēng)議的最緊張因素。

　　勞動(dòng)合同實(shí)行不規(guī)范也是存在的緊張題目，復(fù)活代農(nóng)夫工勞動(dòng)合同簽訂率為84.5%，低于城鎮(zhèn)職工（88.5%）4.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　與傳統(tǒng)農(nóng)夫工相比，復(fù)活代農(nóng)夫工加入工會(huì)組織的人數(shù)比例偏低。在接受本次調(diào)查的1000家已建工會(huì)企業(yè)中，復(fù)活代農(nóng)夫工的入會(huì)率為44.6%，低于傳統(tǒng)農(nóng)夫工11.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，工作穩(wěn)固性差、社會(huì)保障水平偏低、職業(yè)安全隱患較多、職業(yè)培訓(xùn)不理想、企業(yè)人文關(guān)懷不到位等，也是制約復(fù)活代農(nóng)夫工發(fā)展的不利因素和緊張題目。

　　為解決難題支招

　　擴(kuò)大參保面，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)

　　為推動(dòng)解決復(fù)活代農(nóng)夫工權(quán)益實(shí)現(xiàn)中存在的題目，報(bào)告偏重在工資分配、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城落戶、發(fā)展入會(huì)等方面提出對(duì)策建議。

　　針對(duì)農(nóng)夫工關(guān)注的薪酬題目，報(bào)告建議，應(yīng)當(dāng)建立健全工資付出、增加、共決機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)工資分配有關(guān)題目的勞動(dòng)監(jiān)察力度。

　　另一方面，要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)落實(shí)，擴(kuò)大復(fù)活代農(nóng)夫工參保面。加大源頭參與和監(jiān)督力度，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策的落實(shí)。重點(diǎn)增強(qiáng)私營(yíng)、個(gè)體等非公有制企業(yè)職工分外是農(nóng)夫工、勞務(wù)派遣工的參保工作，進(jìn)一步擴(kuò)大職工社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。積極穩(wěn)妥地進(jìn)步社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌條理，實(shí)現(xiàn)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順利轉(zhuǎn)移和接續(xù)。

　　同時(shí)，還要實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)復(fù)活代農(nóng)夫工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。對(duì)農(nóng)夫工實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固就業(yè)和面子勞動(dòng)。增強(qiáng)對(duì)復(fù)活代農(nóng)夫工人文關(guān)懷和生理疏導(dǎo),進(jìn)步他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展的能力。

　　此外，報(bào)告還建議通過(guò)鼓勵(lì)各地探索戶籍制度改革的體例，優(yōu)先考慮復(fù)活代農(nóng)夫工落戶城鎮(zhèn)題目；組織復(fù)活代農(nóng)夫工加入工會(huì)，通順農(nóng)夫工利益訴求渠道等措施，解決復(fù)活代農(nóng)夫工中存在的題目。

　　中國(guó)工運(yùn)研究所所長(zhǎng)呂國(guó)泉透露表現(xiàn)，復(fù)活代農(nóng)夫工對(duì)于歸屬感和認(rèn)同感的要求分外強(qiáng)烈，企業(yè)一方面要通過(guò)改善用工環(huán)境、進(jìn)步福利待遇吸引他們，同時(shí)，也要營(yíng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，賡續(xù)加強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。（人民網(wǎng)）