中國總理溫家寶在政府工作報(bào)告中，用大篇幅強(qiáng)調(diào)合理調(diào)整收入分配關(guān)系。“十二五”規(guī)劃綱要草案，也用一章的篇幅規(guī)劃將來五年中國的收入分配布局，力圖縮小貧富差距。收入分配改革，已在中國掀起了一場“全民大討論”，在全國“兩會(huì)”上，這一話題也成為代表、委員熱議的焦點(diǎn)。

　　全國政協(xié)委員、民進(jìn)中間副主席張帆建議用社會(huì)學(xué)的視野管理財(cái)富，加大對行業(yè)收入情況的研究，了解各行業(yè)之間合理的收入比例，以及不偕行業(yè)收入的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過對社會(huì)各行業(yè)收入的調(diào)研提出合理的解決方案。

　　全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說，當(dāng)前收入分配格局的調(diào)整已經(jīng)到了很緊迫的時(shí)期，假如不扭轉(zhuǎn)，可能會(huì)引發(fā)許多社會(huì)題目。而這涉及相干利益格局的調(diào)整，在改革中必要攻堅(jiān)破難。

　　全國人大代表、浙商開放創(chuàng)新發(fā)展研究院院長程慧芳認(rèn)為，收入分配改革，對不同群體的調(diào)整要有團(tuán)體安排，同時(shí)要用制度來保證收入分配改革的可持續(xù)性。但她也提出擔(dān)心，假如人力資源成本大幅上升，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中廉價(jià)勞動(dòng)力的上風(fēng)將不復(fù)存在，必須探求新的發(fā)展出路。

　　全國人大代表、全國勞動(dòng)模范許振超透露表現(xiàn)，最近不少城市都調(diào)高了最低工資，這自己是個(gè)好事，但是不能等著民間呼聲高了才漲最低工資，必須有一個(gè)正常的工資增加機(jī)制，要立法，要有法律法規(guī)珍愛，改變目前工資增加的隨意性。

　　國民財(cái)富這塊蛋糕怎樣分配，才能扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢？進(jìn)步居民收入水平、加強(qiáng)轉(zhuǎn)移付出、推進(jìn)個(gè)稅改革——諸多方案被公眾寄予厚望，代表委員也呼應(yīng)民意，力促收入分配改革方案盡早出臺(tái)。

　　全國人大代表、湖南省政府經(jīng)濟(jì)顧問趙湘平透露表現(xiàn)，政府應(yīng)加快明確收入分配改革的詳細(xì)實(shí)施方案，從而進(jìn)步居民可支配收入占國民收入分配的比重。

　　在他看來，政府借助財(cái)稅政策的調(diào)整，可以在肯定程度上遏制收入差距擴(kuò)大題目。中國的小我所得稅起征點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以進(jìn)步，作為當(dāng)前個(gè)稅的免征額度，2000元只能保證中國很多地區(qū)居民的基本生活。

　　就在“兩會(huì)”開幕前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過小我所得稅法修正案(草案)，調(diào)整小我所得稅將成為調(diào)節(jié)收入分配的一個(gè)緊張政策工具。

　　全國人大代表、浙江飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶建議，調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該分階段、有步驟地實(shí)施，先進(jìn)步到3000元，“十二五”中期可以進(jìn)步到4000元，到“十二五”末達(dá)到5000元。他同時(shí)還認(rèn)為，進(jìn)步個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該給欠發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)“緩沖期”，不能搞“一刀切”，否則欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政收入會(huì)受到較大影響。

　　全國人大代表，福建省廈門建發(fā)集團(tuán)有限公司董事長王憲榕認(rèn)為，中國的小我所得稅除了要在起征點(diǎn)、稅率和征管方面進(jìn)行改革以外，還要在納稅單位方面進(jìn)行改革，建議以家庭為單位征收小我所得稅。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出“兩個(gè)同步”，即“居民收入增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步同步”。對此，全國人大代表、中國人民銀行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說，這“兩個(gè)同步”，指出了當(dāng)前收入分配中的居民收入分配占比和勞動(dòng)者報(bào)酬占比過低這一凸起題目，就是要努力在經(jīng)濟(jì)增加和收入分配之間找到平衡點(diǎn)。

　　全國政協(xié)委員、上海市統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊曉渡建議，應(yīng)該認(rèn)真研究在遵循市場規(guī)律前提下進(jìn)步勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、增強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等題目，在詳細(xì)舉措上提出更加明確的對策。

　　全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟(jì)體系體例改革研究會(huì)會(huì)長宋曉梧說，要加快城鄉(xiāng)同一勞動(dòng)力市場的建設(shè)，加大行政性壟斷行業(yè)的改革，健全集體會(huì)商機(jī)制，完美規(guī)范勞動(dòng)力市場運(yùn)行的法律法規(guī)并嚴(yán)酷實(shí)行，充分發(fā)揮市場配置勞動(dòng)力的基礎(chǔ)性作用。完

　　(中新社記者尹力、黃瑞、郭金超、柴燕菲、周兆軍參與采訪)（中國消息社）