住建部房租將納入調(diào)控 探索集體地皮建出租房
時間:2011-03-11 09:04:40信息來源:不詳點擊:443次【
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十一屆全國人大四次會議消息中間昨日舉行記者會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員介紹了保障房和房產(chǎn)調(diào)控的情況。據(jù)介紹,目前正在修訂《房地產(chǎn)法》,考慮增強對租賃內(nèi)容的完美和調(diào)整,分外是對租客的權(quán)益要給予保障,鼓勵一些專業(yè)性公司經(jīng)營出租房;此外,比如有些地方正在探索,集體地皮可不可以讓農(nóng)夫來入股,本身來建,本身來管理,然后作為出租的房源。
實錄房產(chǎn)市場
【住房】 近九成城市居民擁有住房
在很大程度上就存在一個住房配置不合理的題目,使得一些新市民、新就業(yè)職工,面對著很高的房價無可奈何。
記者:房價題目對中國特別很是緊張,中國民眾對這個題目的關(guān)注度也特別很是高,請您談一談這個題目如今到底有多緊張,最好是從維護社會穩(wěn)固方面來細致談一談。
齊驥(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長):這確實是跟百姓生活痛癢相關(guān)的一件事情。最近我也看一個調(diào)查資料,中國城市居民89%擁有住房,其中約12%是祖上傳下來的,是原來的私有住房;有40%多一點是計劃經(jīng)濟時代建的宿舍,最后通過住房制度改革變成職工小我的房產(chǎn),我們叫房改房;其他不到40%是居民通過市場購買的商品住房。
住房是不動產(chǎn),不能像換工作那么容易,坐火車和飛機就能到一個新地方。所以,在很大程度上就存在一個住房配置不合理的題目,使得一些新市民、新就業(yè)職工,面對著很高的房價無可奈何。因此,大家就特別很是關(guān)注房價的題目。
【房租】 政府也要調(diào)控房屋租金
租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價調(diào)控的一部分。各級政府、各個部門都有責(zé)任來正視這項調(diào)控的工作。像北京市市委書記在人代會上已經(jīng)表態(tài),出租房的租金政府要調(diào)控。
記者:最近一段時間內(nèi),國內(nèi)部分城市租金上漲比較顯明,住建部對此有什么看法,下一步會有什么解決辦法?
沈建忠(房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長):近期租金上漲有三個特點:一是重要集中在一些熱點城市、重點城市、大城市。二是一些中小套型的通俗住宅。三是在特定的區(qū)域,包括一些地鐵的沿線和一些重點黌舍周邊地區(qū)。
對于緣故原由,首先是季節(jié)性的因素,分外是春節(jié)以后,外來人口回城務(wù)工。第二,目前還沒有大型、專業(yè)從事住房租賃的企業(yè),受房源的影響也比較大。第三,因為通脹和加息的預(yù)期,加上如今住房租售比處在比較高水平,一線大城市大部分達到500:1以上,所以理論上它有上漲的空間。
另外,市場監(jiān)管方面還不到位,法律還有一些空白,少數(shù)中介機構(gòu)、中介人員還有一些不良舉動。
下一步的措施,我想租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價調(diào)控的一部分。首先,各級政府、各個部門都有責(zé)任來正視這項調(diào)控的工作。像北京市市委書記在人代會上已經(jīng)表態(tài),出租房的租金政府要調(diào)控。
第二方面,要加大供給。除了廉租房要加大建設(shè)力度以外,今年要大規(guī)模建公租房。
除了這些供給渠道以外,還要從社會化、市場化的房源渠道來想辦法。比如有一些省市行使一些工業(yè)園區(qū)的生活用地,來集中建一些外來務(wù)工人員的租賃住房。
第三方面,要增強市場監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、誑騙老百姓等違規(guī)舉動的,就要嚴正查處。
【公租房】 2000億國債優(yōu)先建公租房
不論采取什么樣的體例,公共租賃住房的供給對象是由政府來核定;政府都要干預(yù)或者說參與公共租賃住房租金的制訂。
記者:住建部已經(jīng)在構(gòu)建一些制度、政策來吸引社會資金參與到公共租賃房建設(shè)當(dāng)中,請您詳細談一下這個政策是個什么樣的情況。
齊驥:公共租賃住房建設(shè)重要可以有三種模式:第一種,由政府出地、政府投資、政府管理。今年中間代地方發(fā)行的2000億元的國債當(dāng)中,地方要優(yōu)先用于保障性住房,分外是公共租賃住房建設(shè)。
第二種,政府可以劃撥地皮,吸引社會機構(gòu)來參與建設(shè)。
第三種,有些地方正在預(yù)備做這方面的嘗試,政府拿出一部分地皮,它的用途就是建公共租賃住房。讓各類企業(yè)通過市場體例取得這些地皮,然后本身去建設(shè)公租房,并擁有這部分公共租賃住房的所有權(quán)。
不論采取什么樣的體例,公共租賃住房的供給對象是由政府來核定;政府都要干預(yù)或者說參與公共租賃住房租金的制訂。
實錄保障房
【保障房總量】 保障房總量將首超商品房
繼承保持商品住房充足開工量的同時,增長保障性住房的建設(shè)和供給。這是我們緩解供需矛盾,增長有用供應(yīng)的一個特別很是緊張的手段。
記者:大量推出保障房對于房地產(chǎn)市場是如何來影響?在保障房方面,在全國覆蓋率也許不到8%,假如將來“十二五”規(guī)劃里3600萬的保障房都完成的話,大約也只占20%。您認為,保障房建設(shè)將來是否依然嚴厲呢?
齊驥:去年全國販賣商品住房9.3億平方米,算下來大約900萬套。今年我們提出了1000萬套的保障房義務(wù)。這個是絕對的增量,建一套就多一套。
在繼承保持商品住房充足開工量的同時,做加法,增長保障性住房的建設(shè)和供給。這是我們緩解供需矛盾,增長有用供應(yīng)的一個特別很是緊張的手段。假如往遠了講,這是我們國家住房制度的戰(zhàn)略思考和調(diào)整。
大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程是做加法,是對市場一個積極的促進。至少在預(yù)期上,讓廣大消耗者知道,國家近年將提供這么大批量的公共租賃住房,住房市場的供需矛盾將會得到大大的緩解。我想對于市場來講,應(yīng)該是一個利好的新聞。
今年建設(shè)1000萬套保障性住房,假如商品住房按照去年的規(guī)模來向市場提供的話,今年我們國家會頭一次在住房供給方面,保障類的住房超過市場類住房。
【保障房資金】 保障房今年投入1.4萬億
通過現(xiàn)有的資金渠道和新政策支撐,今年完成1000萬套保障性安居工程的義務(wù),詳細說就是1.4萬億的投資應(yīng)該說是完全可能的。
記者:今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共一萬萬套,請問資金來源有哪些渠道?
齊驥:我們在擬定1000萬套保障性安居工程的目標義務(wù)時,我們就對通過什么樣的渠道來籌集到充足的資金做大致測算,年度投資也許在1.3萬億到1.4萬億之間。
在政府工作報告中,總理已經(jīng)提到,今年中間用于保障性安居工程的資金將達到1000多億元。
另外,按照現(xiàn)有的規(guī)定,地皮出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的比例不低于10%,資金缺口大的地方,要進一步進步比例。
第三,住房公積金。去年全國公積金增值凈收益,用于廉租住房建設(shè)的有50多億,今年會有進一步提拔。另外,我們還開展了行使公積金貸款支撐保障性住房建設(shè)的試點工作,去年計劃了400多億,今年還要有如許一個指標。
再有,我們正在研究,很快會制定金融機構(gòu)支撐保障性安居工程建設(shè)分外是公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策,大大進步融資的能力。
所以我想,通過現(xiàn)有的資金渠道和一些新的政策支撐,1.4萬億的投資應(yīng)該說是完全可能的。
聲音
不掛鉤戶籍也可搞限購
不與戶籍掛鉤也可以有用實施房屋限購政策,比如可考慮把與戶籍掛鉤改為與居住年限掛鉤,將肯定的居住年限作為購房條件有諸多益處。
這不涉及公民的身份題目,對所有公民劃一相待,實施起來更加公平。
——全國政協(xié)委員朱征夫
限購應(yīng)是一時措施
限購令應(yīng)該是一個一時措施,不會永久限定下去,但是還要持續(xù)一段時間,所以當(dāng)務(wù)之急要把供應(yīng)趕快增補上來,供應(yīng)假如有肯定的保障,對房價也會起到調(diào)控作用。
限購的緣故原由照舊為了縮小需求,由于謀利性的需求中,外埠人占比相對多一些,比如常說的溫州炒房團。長遠來看,克制需求不能靠這種限購的辦法,關(guān)鍵是要加大保障房建設(shè)。
——全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達
數(shù)據(jù)
1000萬
今年國家要開工建設(shè)1000萬套保障性住房
220萬
今年要建近220萬套公租房,大部分集中在沿海及省會等城市
1.4萬億
完成1000萬套保障性住房義務(wù)投資也許要1.4萬億(新京報)