社科院建議周全執(zhí)行房產(chǎn)稅以破解地方政府地皮財政題目,同時亦要降低房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)稅費。
社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社昨日發(fā)布房地產(chǎn)藍(lán)皮書。該書分析,地皮財政一方面助推了地價、房價,同時也極易使地方政府產(chǎn)生急功近利的短期舉動,最終損害城市長期發(fā)展。
社科院建議改革集地皮管理與地皮經(jīng)營于一身的行政體系體例,創(chuàng)造性地探索穩(wěn)固地方財政稅源(如房產(chǎn)稅)的途徑,降低地方政府對短期利益的依靠,保證地方財政收入的可持續(xù)性。嚴(yán)酷規(guī)范地皮收益的使用付出,杜絕“寅吃卯糧”的短期舉動。
同時,該書認(rèn)為,現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費制度中開發(fā)過程和交易環(huán)節(jié)租、稅、費混雜交叉,稅負(fù)著重。必要整合和規(guī)范各環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅費,取消不合理收費,完美房地產(chǎn)稅費制度。建議按照房地產(chǎn)開發(fā)地皮購置、地皮整頓開發(fā)、建筑施工、完工裝修、房屋販賣這五個大的環(huán)節(jié)歸類整合房地產(chǎn)收費項目,削減收費項目,減輕收費額度,果斷杜絕不合理收費,并在適當(dāng)時機整合房地產(chǎn)契稅和房地產(chǎn)印花稅。
該書建議周全開征房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收,通過征收房產(chǎn)持有稅,指導(dǎo)合理住房消耗,克制財產(chǎn)和收入分配差距擴大,推動地方政府從地皮財政轉(zhuǎn)向稅收財政,改變地方政府推高地價助推房價的鏈條。
■ 專家觀點
“住房政策是中間和地方博弈”
中國投資協(xié)會副會長、國家發(fā)改委投資研究所原所長張漢亞針對房地產(chǎn)政策“往返倒”分析,博弈的雙方不是開發(fā)商和想購房的民眾,一向是中間政府和地方政府。
張漢亞透露表現(xiàn),地方政府得到的益處最大,去年的地皮財政占了地方財政的將近69%。
而調(diào)控房地產(chǎn)對地方政府影響更大,他以2008年為例,因為宏觀調(diào)控過緊,首先是地方政府紛紛出臺政策,通過貸款免息等來支撐開發(fā)商。
在他看來,今年1月份國家政策采取約談制最為有用,“地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要是想升官,一約談就升不了官了。所以這是最有用的制約地方政府的方法,其他的都沒效?!?/P>
他認(rèn)為中國解決住房題目的根本辦法是發(fā)展各種情勢的租賃房,租賃房大量投向市場,商品房的剛性需求就沒有了。(記者楊華云)(新京報)
“浙商從來不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
黨的二十屆三中全會擘畫了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化···
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···