新華社北京６月１日電　國(guó)務(wù)院總理溫家寶１日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，研究部署增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作。

　　會(huì)議指出，開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，是黨中間、國(guó)務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障系統(tǒng)作出的又一龐大決策，標(biāo)志著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)，具有龐大意義。試點(diǎn)要堅(jiān)持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，執(zhí)行社會(huì)統(tǒng)籌與小我賬戶相結(jié)合的制度模式，通過小我繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的體例籌集資金，與其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

　　會(huì)議決定，自２０１１年７月１日起，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國(guó)６０％的地區(qū)，明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（一）年滿１６周歲（不含在校門生）、不吻合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地志愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）參保居民要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府對(duì)參保居民繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年３０元。（三）參保居民年滿６０周歲，可按月領(lǐng)取包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和小我賬戶養(yǎng)老金在內(nèi)的養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額付出，每人每月不低于５５元，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整。（四）已年滿６０周歲、吻合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要增強(qiáng)組織向?qū)Ш投酱贆z查，結(jié)合現(xiàn)實(shí)制訂試點(diǎn)實(shí)施方案，確保試點(diǎn)順利進(jìn)行。要強(qiáng)化基金監(jiān)督管理，做好相干制度的銜接，賡續(xù)進(jìn)步經(jīng)辦服務(wù)管理能力，切實(shí)把好事辦好。

　　會(huì)議指出，我國(guó)地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)難隱患多、分布廣。近年來(lái)，受極端氣候、地震、工程建設(shè)等因素影響，地質(zhì)災(zāi)難多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成緊張損失。當(dāng)前和往后一個(gè)時(shí)期，必須堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，防治結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、群測(cè)群防，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作，周全進(jìn)步防治水平。力爭(zhēng)到２０２０年，周全建成地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查評(píng)價(jià)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、防治系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，基本消弭特大型地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)威脅，削減災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，一要周全開展隱患調(diào)查評(píng)估。以縣為單元，在全國(guó)范圍開展山洪、地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查評(píng)價(jià)工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)開展經(jīng)常性巡回檢查。組織力量對(duì)龐大隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘查，逐點(diǎn)制訂落實(shí)監(jiān)測(cè)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，要嚴(yán)酷按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)難傷害性評(píng)估。二要增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)告預(yù)警。完美監(jiān)測(cè)預(yù)告網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)為重點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警。健全以村干部和主干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，進(jìn)步群測(cè)群防水平。三要實(shí)施綜合防治。對(duì)危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)施搬遷避讓，對(duì)臨時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的隱患點(diǎn)實(shí)施工程治理。增強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)和緊張?jiān)O(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)難的防治。建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機(jī)制。四要進(jìn)步應(yīng)急救援水平。增強(qiáng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)，修訂完美突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練，強(qiáng)化下層地質(zhì)災(zāi)難提防，做蒞臨災(zāi)避險(xiǎn)組織快速有序。五要健全保障機(jī)制。完美法律法規(guī)和相干標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。深入開展科普宣傳和培訓(xùn)教育，構(gòu)建全社會(huì)共同參與地質(zhì)災(zāi)難防治的工作格局。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門增強(qiáng)組織向?qū)Ш秃椭C配合，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 （人民日?qǐng)?bào)）