四大措施解決分配不公 切實進(jìn)步一線勞動者工資
時間：2011-08-16 10:58:33信息來源：不詳點擊：407次【
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中宣部理論局組織編寫的《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·2011》，深入淺出地回答了八大熱點題目，本報推出系列專題報道，一一解讀。今天關(guān)注如何解決分配不公。
1.進(jìn)步勞動報酬 解決分配不公題目，首先就要切實進(jìn)步通俗勞動者分外是一線勞動者的勞動報酬。促工資增加、提最低標(biāo)準(zhǔn)、推集體協(xié)商。
2.規(guī)范分配秩序 加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。果斷取締非法收入、大力規(guī)范“灰色收入”、嚴(yán)酷調(diào)控壟斷收入。
3.加大調(diào)節(jié)力度 加快完美再分配調(diào)節(jié)機制。加大轉(zhuǎn)移付出、個稅調(diào)節(jié)和稅收征管力度，漸漸建立健全財產(chǎn)稅制度，使稅制更健全，調(diào)節(jié)作用得到更好發(fā)揮。
4.幫助困難群體 加大對困難群眾的扶持力度，進(jìn)步其收入水平?？椕艹青l(xiāng)低保網(wǎng)、筑牢多層救助堤、打好扶貧攻堅戰(zhàn)、倡導(dǎo)慈善幫扶風(fēng)?！浴稄脑趺纯吹皆趺崔k》
收入差距不能再擴大
-近況解析
【原書摘引】 當(dāng)前，國民收入分配過多傾向于政府部門和企業(yè)部門，居民收入占比持續(xù)降落，通俗勞動者收入長期偏低，2010年城鄉(xiāng)居民收入差距仍達(dá)3.23倍；壟斷行業(yè)收入顯明偏高，“灰色收入”“隱性收入”甚至非法收入大量存在。
【專家解讀】 國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇透露表現(xiàn)，收入增加要吻合漸漸縮小差距的趨勢。東中西部地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)經(jīng)營者與一樣平常職工之間，收入差距都不能再擴大。
在分配過程中，政府、企業(yè)和勞動者都有各自的職責(zé)，其中企業(yè)和勞動者也是分配主體，要有主體意識，要參與并有所作為。企業(yè)和勞動者可以行使“兩會機制”，向當(dāng)?shù)氐娜舜?、政協(xié)反映意見，將本身的聲音反映在政府稅收分配、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)的制訂修改中。
漲工資要靠集體協(xié)商
【原書摘引】 有學(xué)者統(tǒng)計，2000年以來，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增加達(dá)35.3%，但職工工資增加只有14.1%。
【專家解讀】 楊宜勇透露表現(xiàn)，職工工資增加跟不上企業(yè)利潤增加的速度，這反映出工人集體協(xié)商會商意識的缺失和能力的不足。當(dāng)前，漲工資的方法重要有三種，一是通過集體會商體例。二是自立創(chuàng)業(yè)，本身開公司。三是換工作。其中，集體會商體例是最無奈的體例。
但絕大多數(shù)人不樂意耗費精力組織或參與集體協(xié)商會商?，F(xiàn)實上，國家已建立了三方協(xié)商會商機制，必要職工通過集體協(xié)商會商的體例，積極爭奪進(jìn)步本身的待遇。
減輕中低收入者稅負(fù)
【原書摘引】 目前，我國小我所得稅征收存在“逆向調(diào)節(jié)”的征象：2009年3944億元的個稅中，工資所得個稅收入2483億元，占個稅收入比重約63%，工薪階層成了現(xiàn)實的納稅主體。
【專家解讀】 楊宜勇透露表現(xiàn)，深化收入分配制度改革，政府應(yīng)起到主導(dǎo)作用。
詳細(xì)來說，政府可以在以下幾方面著力：在初次分配領(lǐng)域，建立健全職工工資正常增加和付出保障機制；完美對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。在再分配領(lǐng)域，加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)；加快完美社會保障系統(tǒng)，增長城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移性收入。在第三次分配領(lǐng)域，加大對慈善事業(yè)的支撐力度，通過法律法規(guī)予以規(guī)范。 記者 鄧杭（京華時報）
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