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溫州，中小企業(yè)穩(wěn)住了
時間：2011-10-31 10:17:52信息來源：不詳點擊：479次【 加入收藏 】【 字體：大 中 小 】
　　近幾個月來，有關(guān)溫州中小企業(yè)經(jīng)營困難、資金鏈緊繃、企業(yè)主出走的新聞引起廣泛關(guān)注。本月初，溫家寶總理親赴溫州調(diào)研，要求妥帖處理中小企業(yè)資金鏈斷裂題目，強調(diào)中小企業(yè)在擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟增加等方面具有不可替換的作用。

　　溫州的中小企業(yè)最新情況怎樣？政府和相干金融機構(gòu)采取了哪些扶持行動？企業(yè)又從這一“風波”中獲得了什么啟示和教訓？本期的這組報道圍繞相干題目進行了深入調(diào)研和思考。

　　——編　者

　　壓力普遍增大，但溫州企業(yè)總體狀態(tài)并未出現(xiàn)太大非常

　　溫州奧米流體設備有限公司董事長孫福財日前返回溫州；因老板 “跑路”而停產(chǎn)的溫州最大眼鏡企業(yè)信泰集團也公布復工……近一個月來，一個個好新聞讓人們看到：在溫州，中小企業(yè)穩(wěn)住了。

　　今年以來，國際市場持續(xù)低迷，加之原材料價格上漲，勞動力成本上升，企業(yè)壓力普遍增大。溫州，因為外向度極高，所受沖擊更為顯明，一些地方發(fā)生了中小企業(yè)經(jīng)營困難、資金鏈緊繃、企業(yè)主出走的情況。

　　一位常年研究溫州經(jīng)濟的學者告訴我們：“其實，與前幾年相比，溫州企業(yè)的總體狀態(tài)并沒有出現(xiàn)太大的非常。誤讀加謊言傳播，加劇了企業(yè)的恐慌?！?BR>
　　溫州GDP占全國總量近1%。因各種緣故原由出走的老板有幾十名，相對于14萬家中小企業(yè)來說，比例只是十萬分之幾。不過，在一些媒體聚焦下，資訊敏捷發(fā)酵膨大：“近九成溫州人或家庭參與民間借貸”、 “資金鏈斷裂”、“倒閉”、“跑路”成了描述溫州的熱點詞語。

　　根據(jù)溫州市工商局統(tǒng)計，1—9月份，溫州全市新增市場主體81303戶，其中新設企業(yè)14717家，刊出企業(yè)3293家，企業(yè)數(shù)量仍持續(xù)增加。從經(jīng)濟效益看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增加14.8%。從信貸質(zhì)量看，溫州市是全國貸款質(zhì)量最高的城市之一，不良貸款率僅0.37%。

　　而對于溫州“家家參與借貸”的說法，中國人民銀行溫州市中間支行副行長周松山詮釋：完全是誤讀。去年為了解民間借貸資金來源，該行工作人員向300個從事民間借貸的監(jiān)測戶發(fā)出了300份調(diào)查問卷，最后收回266份有用問卷，其中表現(xiàn)有89%的家庭是資金出資方。這300個家庭自己悉數(shù)都是民間借貸利率監(jiān)測調(diào)查的對象，是有特定統(tǒng)計范圍的，根本不是針對全市的調(diào)查。

　　解近憂、謀遠景，浙江上下齊發(fā)力，企業(yè)家重拾信念

　　盡管溫州中小企業(yè)面臨的情況，不像外界猜測的那么緊張，但浙江省委、省政府仍予以高度正視：“要把這次事件，看作是對浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的又一次督促和倒逼。我們既要幫企業(yè)解決面前目今困難，更要幫助企業(yè)謀求長遠發(fā)展?！?BR>
　　一系列旨在對中小企業(yè)強根固基的幫扶政策敏捷出臺：

　　——省財政出資10億元建立中小企業(yè)再擔保基金；

　　——加大信貸資金保障力度，降低中小企業(yè)融資成本、執(zhí)行差異化監(jiān)管政策，切實解決中小企業(yè)融資難；

　　——促進民間借貸規(guī)范化，增強民間金融監(jiān)管，支撐民間資本參與地方金融改革；

　　——加快地方金融改革創(chuàng)新，支撐已有12家地方商業(yè)銀行通過增資擴股、上市融資等體例，切實為中小企業(yè)服務；

　　——加大財稅扶持力度，執(zhí)行企業(yè)繳納社會保險暫緩或補貼政策，指導企業(yè)兼并重組；

　　——推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對臨時經(jīng)營困難、吻合國家產(chǎn)業(yè)政策和具有轉(zhuǎn)型升級條件的企業(yè)，貸款優(yōu)惠。

　　溫州還采取了更加積極自動的措施：市政府專門拿出5億元設立溫州市區(qū)企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸專項資金，并派出25個聯(lián)絡組深入銀行、企業(yè)，“一對一”進行幫扶；市財政地稅體系針對企業(yè)兼并重組及與小企業(yè)相干的稅收，實施“不征”、“免征”或者“減免”；市公檢法三部門聯(lián)合發(fā)布告示，嚴打非法討債。

　　與此同時，各銀行自動排查困難企業(yè)，擴大資金投放，降低企業(yè)融資成本，及時向中小企業(yè)伸出了援手。建行浙江省分行及其溫州分行抽調(diào)40余名營業(yè)主干組成中小企業(yè)解困專家團隊，對百家暴露信貸風險的溫州企業(yè)逐戶“把脈開方”；中行溫州市分行對中小企業(yè)降息讓利，對生產(chǎn)正常、臨時碰到資金困難的企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠利率政策；民生銀行溫州分行對小企業(yè)名譽證進口開證不限定額度……

　　位于溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“歐邁倫”是一家高科技數(shù)控機床裝備制造企業(yè)，因為暫借給擔保企業(yè)的流動資金近7000萬元被套，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。中信銀行溫州分行得知情況后，不收貸、不壓貸，并第臨時間為企業(yè)續(xù)辦貸款。在銀行的全力支撐下，“歐邁倫”重新走上了正軌。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，該地區(qū)四季度新增信貸規(guī)模合計達180億元。政府和金融機構(gòu)的傾力扶持，不但幫資金嚴重的企業(yè)渡過了難關(guān)，還使浩繁企業(yè)家重拾信念：東方打火機老板李中堅告訴我們，前些時候由于恐慌，凡超過5個月的訂單，東方打火機廠都不敢接，如今終于敢開足馬力生產(chǎn)了。

　　“整個局面都在好轉(zhuǎn)?！蓖瑸闇刂菪∑髽I(yè)主的立泰包裝總經(jīng)理許方明說，前段時間受輿論裹挾，一些原材料供給商不愿供貨，導致他本來經(jīng)營優(yōu)秀的企業(yè)也跟著受影響。如今，企業(yè)已回歸正常，他正申請銀行貸款研發(fā)新產(chǎn)品呢。

　　回歸實業(yè)，咬定轉(zhuǎn)型，舉一反三尋良策

　　溫州的中小企業(yè)穩(wěn)住了，但浙江各界并沒有就此放松。連日來，浙江各地、各界都在對浙江中小企業(yè)下一步發(fā)展“望聞問切”。

　　不少學者認為，溫州受此次風波影響較大的中小企業(yè)，大多是高能耗、高排放等落后產(chǎn)能行業(yè)，屬國家政策及銀行信貸限控對象。這些企業(yè)融資難，恰恰是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的傍生征象，吻合國家調(diào)控方向。

　　“十一”后一上班，省委書記趙洪祝就到下層對中小企業(yè)進行調(diào)研。他認為：企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，發(fā)展體例變化還沒有完全到位，是浙江中小企業(yè)面臨的最重要題目。產(chǎn)品總停頓在產(chǎn)業(yè)鏈低端，即使此次躲過風險，下次風險還會接踵而來。他強調(diào)，不管什么情況下，咬定轉(zhuǎn)型升級不放松，應成為浙江的不二選擇。

　　省委副書記、代省長夏寶龍也認為：哪怕我們捐軀面前目今的GDP增加，也要堅定不移地推動轉(zhuǎn)型升級。

　　還有學者認為，溫州發(fā)展起來靠的是經(jīng)營實業(yè)。而如今，溫州的企業(yè)界游離實業(yè)、搞假造經(jīng)濟的征象日趨緊張。這一征象，必須要得到根本改觀。

　　浙江銀監(jiān)局局長楊小蘋指出，目前“解救”溫州中小企業(yè)債務危急和經(jīng)營困難的一攬子金融服務措施，就是直指溫州的產(chǎn)業(yè)“空心化”趨向，指導中小企業(yè)回歸實業(yè)。

　　對于大家詬病最多的溫州民間借貸征象，浙江也在積極探求解決良策。據(jù)了解，目前溫州市金融辦已出臺了金融改革創(chuàng)新舉措方案，將深化小額貸款公司試點，以促使民間借貸舉動陽光化、正當化（人民日報）
(編輯：zhangwh)
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