今年1月全國鐵路建設固定資產(chǎn)投資和基本建設投資降幅進一步擴大。2月15日，據(jù)鐵道部網(wǎng)站宣布的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，1月份固定資產(chǎn)投資僅為122.8億元，比去年同期降69.6%。其中，基本建設投資87.3億元，比去年同期降76%。

　　與此同時，在建設資金持續(xù)嚴重的情況下，全國鐵路建設的重要指標也在賡續(xù)被下調(diào)。因此，有專家透露表現(xiàn)，要完成全國鐵路里程在2020年達12萬公里的目標，將來鐵道部不得不接連邁過“建設、借錢、還錢”的三重門檻。

　　建設驟停？

　　計算可知，1月鐵路固定資產(chǎn)投資僅占全年總計劃的2.4%。不僅如此，有新聞還稱，今年鐵道部計劃新開工項目僅9個，總投資為40億元，遠低于2011年的70個新開工項目的計劃。

　　另外，在曩昔的一年，鐵路固定資產(chǎn)投資和基建投資分別完成5863億元和4611億元，均大大低于先前7455億元和6000億元的預期。這也說明，現(xiàn)實上從2011年開始，鐵路建設的投資規(guī)模便出現(xiàn)了顯明的縮減。

　　不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，這些顧慮并不透露表現(xiàn)鐵路建設將會障礙，一位認識鐵路建設的專家昨日便對《國際金融報》記者透露表現(xiàn)，在短期內(nèi)，雖然資金嚴重局面仍在持續(xù)，我國鐵路基建投資的節(jié)奏也在放緩，但是上升到國家戰(zhàn)略的高度，鐵路建設勢必不會放松。

　　該專家還預計，因為我國鐵路基建工程仍相對落后，將來幾年鐵路建設應該是維持一種穩(wěn)固發(fā)展的態(tài)勢。在大規(guī)模鐵路建設漸漸完成之后，對于重大的鐵路網(wǎng)來說，線路的維護與改造也必要引進不少的投資。

　　返回“常態(tài)”

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，中國鐵路建設只是在經(jīng)歷由“超常規(guī)”重返“常態(tài)”的過程，而金融部門對中國鐵路建設的支撐力度還在連續(xù)，投資的放緩并不會導致大規(guī)模的障礙。

　　這種轉變將給中國經(jīng)濟帶來怎樣的影響？在中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明看來，一段時間內(nèi)，鐵路建設仍處于入不敷出的情況，在嚴厲的債務形勢下，鐵路的基建項目也不得不面臨減速，而目前國內(nèi)的投資重要集中在房地產(chǎn)、鐵路和制造業(yè)上，但前兩者呈現(xiàn)出顯明走弱的趨勢，這將加速今年全年經(jīng)濟的下滑。

　　“雖然鐵路建設項目放緩仍將一向影響著團體經(jīng)濟，但對基礎設施的投資從長遠來看一定只會賡續(xù)增長，必要看到，4萬億元投資計劃對轉嫁金融危急的積極作用，但將來重要照舊要防止對企業(yè)生產(chǎn)的投資削弱。”袁鋼明分析說。

　　多行動融資

　　既然國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對鐵路運輸需求客觀存在，鐵路建設計劃不會被“擱淺”，那么，重大的資金需求又從何而來？

　　對此，鐵道部仍舊淡定。鐵道部部長盛光祖就透露表現(xiàn)，會積極爭奪國家有關部門支撐，擴大鐵路建設債券規(guī)模，加大貸款力度，充分行使各種市場化籌資工具，進一步拓寬資金籌措渠道。同時，還要積極爭奪地方政府投資，吸引民間資本。

　　事實上，鐵路建設對資金的渴求已得到更高層面的支撐。在2月15日召開的國務院常務會議上，溫家寶總理透露表現(xiàn)，要支撐民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業(yè)等領域。

　　袁鋼明指出，民間資本要想進入鐵路基建投資領域并不能一揮而就，除非是政策讓利，即在大型的基礎設施、高投資回報率的項目上給民間資本創(chuàng)造一個平等的投資環(huán)境，只有充分的市場化才能有用指導民資進入，從而支撐鐵路建設。

　　值得細致的是，近日有報道稱，已獲得國家發(fā)改委批復的鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金今年已進入籌備階段，并有望在年內(nèi)成型?！爱a(chǎn)業(yè)基金也是一種市場化的籌資工具，但這些資金務需要投入在有優(yōu)秀回報率的項目上?！痹撁髡f。

　　但隨著每年遞增的債務與義務，鐵道部的營收以及現(xiàn)金流又能使其走多遠？

　　曾有投行人士從財務分析的角度指出，鐵路行業(yè)的兩個指標：流動比率和速動比率都顯明低于其他行業(yè)，因此鐵道部的短期償債風險較大。然而，到2020年，全國新建高鐵的建設資金中還將有一半以上需靠債務融資。（人民網(wǎng)）