別把“納稅人”當(dāng)成“稻草人”
時間:2012-02-24 11:27:55信息來源:不詳點擊:421次【
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近日,一段成都交警吳宇同在處理一路停車違章時教育車主的錄音曝光。錄音中,吳稱“西方的警察制度與中國不同,西方警察是吃納稅人的錢。東方的警察也是納稅人。我們的經(jīng)費來源于國家財政,和納稅人交的錢是兩個概念,納稅人交的錢跟我一點關(guān)系都沒有?!?BR>
這位交警特別很是有才,不去參加爭吵大賽有點屈才??纯此脑庌q術(shù),極富疑惑性,堪稱經(jīng)典。吳交警三言兩語,從中西警察制度、納稅人概念到國家財政,縱橫捭闔,最后得出結(jié)論——“納稅人交的錢跟我一點關(guān)系都沒有”。他的宏論引用兩個論據(jù):我們的經(jīng)費來源于國家財政、中國警察也是納稅人。
警察的經(jīng)費來自國家財政,這個沒錯,題目是:國家財政又來自什么地方?這個恐怕不用筆者啟蒙吧。從“經(jīng)費來自國家財政”導(dǎo)出“納稅人交的錢與我一點關(guān)系也沒有”的邏輯,就像“米來自米缸與農(nóng)夫無關(guān)”一樣搞笑,不值一駁;至于說“東方警察也是納稅人”,請問誰給你工資,無錢怎去納稅?
你要說他不懂“納稅人”概念,也不是,歪理一套套,一樣平常人還真能被唬住,要說懂嘛,又一葉障目,不見泰山,令人哭笑不得??蓢@的是,像吳交警如許理解“納稅人”的公務(wù)員還不少,2011年9月,某市一位民警面對公眾詰問詰責(zé),激動地反駁:“你是納稅人我不是啊,納稅人了不起???!”2010年6月,廣州一位公務(wù)員面對網(wǎng)友詰問詰責(zé)“你拿納稅人的錢,就得接受監(jiān)督”時,咆哮道:“我拿什么納稅人的錢,我們不收案了怎么樣?”
岑寂想想,也不能過分詰問詰責(zé)這些公務(wù)員,實際生活中他們確實常常感受不到“納稅人”的存在。他們的工資來自財政撥款,福利來自單位創(chuàng)收,晉升來自上級恩賜,統(tǒng)統(tǒng)好像與納稅人沒有關(guān)系。也沒有誰告訴過他們:財政撥款來自納稅人,納稅人才是你們的衣食怙恃,因此你們要唯納稅人“亦步亦趨”。久而久之,“政府養(yǎng)活人民”而非“納稅人供養(yǎng)政府”錯位理念便在他們頭腦中固化。不久前,一位地方人大代表稱“政府溺愛百姓作育刁民”,就是此類思維的外噴。既然腦中沒有納稅人,眼中不見納稅人,不把納稅人當(dāng)一回事,怠慢納稅人便不以為忤。
納稅人供養(yǎng)著公職人員,卻得不到應(yīng)有的尊重,最根本的緣故原由在于“納稅人”成了“稻草人”。納稅人的任務(wù)多于權(quán)利,對行政機關(guān)運行、公職人員舉動、公共財政運用等,既缺乏事前的束縛權(quán),事中的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),更沒有事后的處置權(quán)。模糊、抽象與不確定,權(quán)利的虛置使得納稅人面目模糊,不受尊重。盡管,國家稅務(wù)總局2年多前就發(fā)布《關(guān)于納稅人權(quán)利與任務(wù)的通知布告》,但納稅人權(quán)利與任務(wù)失衡的情形仍未得到根本性改觀。
納稅人權(quán)利是一項政治權(quán)利,靠一紙通知布告是不可能保障的,它涉及體系體例性的遠大議題,亟待深層改革予以確保。(廣州日報)