產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)發(fā)展的基礎，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。從制定扶持政策、兌現(xiàn)獎勵資金，到落實聯(lián)系機制、破解發(fā)展難題，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)賡續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，營造優(yōu)秀氛圍，加強企業(yè)做大做強的信念。

　　今年以來，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞打造“創(chuàng)新驅(qū)動、集聚領先的示范園區(qū)”目標，加快推進“兩港”、“八園”建設，大力實施扶優(yōu)扶強、招大引強、投入加強“三強”工作，著力拓展發(fā)展空間、提拔創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)集聚，周全提拔開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的團體水平。近日，開發(fā)區(qū)新修訂出臺工業(yè)經(jīng)濟、當代服務業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一攬子扶持政策，并公布推出大企業(yè)培育“572”工程，再次為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展打造有力的助推引擎。

　　做大做強做優(yōu) 大企業(yè)產(chǎn)值力爭三年翻一番

　　康師傅、中策橡膠、松下、娃哈哈、加多寶、玫琳凱……說起開發(fā)區(qū)的企業(yè)，真是大牌云集。大企業(yè)大集團，早已成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅力量。

　　去年，開發(fā)區(qū)年販賣產(chǎn)值億元以上企業(yè)達到171家；年販賣產(chǎn)值10億元以上企業(yè)又增長4家，總數(shù)達到36家。從今年一季度經(jīng)濟運行情況看，5億元以上大企業(yè)的工業(yè)販賣產(chǎn)值、利潤增幅均高于全區(qū)平均水平。

　　在今年3月11日舉行的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會議上，一批大企業(yè)獲得了沉甸甸的獎勵和榮譽。杭州娃哈哈啟力食品集團有限公司獲1340萬元，杭州優(yōu)科豪馬輪胎有限公司獲847萬元……令在座企業(yè)界代表群情奮發(fā)。

　　為鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu)，開發(fā)區(qū)提出了新一輪大企業(yè)三年培育計劃，即“572”工程。目標是到2015年，5億元以上的工業(yè)企業(yè)達到70家，工業(yè)販賣產(chǎn)值突破2000億元，力爭實現(xiàn)比2012年翻一番。

　　大企業(yè)享受“一企一策”待遇。對大企業(yè)在安居工程租房補助、企業(yè)生產(chǎn)空間拓展、供電保障等方面給予優(yōu)惠政策。在新修訂的開發(fā)區(qū)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策中，也重點凸起鼓勵做強做優(yōu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚發(fā)展。

　　今年3月，博世包裝技術(shù)(杭州)有限公司完成了第三次擴建工程，擴建面積達8000平方米，使建筑總面積達到2.44萬平方米。作為加工和包裝技術(shù)行業(yè)的領先供給商，世界500強博世扎根下沙這片熱土，從12年前的租賃廠房、14名員工發(fā)展至今，公司現(xiàn)已有500名員工。

　　“在曩昔的五年時間里，公司年復合增加率超過了40%。同時，公司也做好了充分預備，以追求持續(xù)發(fā)展?！辈┦腊b技術(shù)(杭州)有限公司總經(jīng)理江志堅說，新廠房重要用于制藥包裝設備生產(chǎn)，以知足日趨增加的中國市場需求。杭州的擴建投資，將進一步鞏固并提拔博世在中國包裝設備行業(yè)的競爭力。

　　今天的投入是為了明天的效益。博世包裝是開發(fā)區(qū)投資企業(yè)發(fā)展強大的一個縮影。今年以來，開發(fā)區(qū)工業(yè)投資和技術(shù)改造均保持了較快增加。大項目帶動作用顯明。1-4月，中策橡膠、華電下沙、江東同一和江東顧家等4個大項目累計完成工業(yè)投資12.4億元，占全區(qū)比重48.1%；66個在建技改項目中，昔時完成投資2000萬元以上項目有15個，累計投資額達13.1億元，占全區(qū)比重為81.4%。大項目支持起全區(qū)工業(yè)投資和技術(shù)改造的較快增加。

　　政策亮點：

　　——為鼓勵企業(yè)上規(guī)模，“572”工程培育期內(nèi)，對工業(yè)販賣產(chǎn)值在2012年的基礎上，首次突破“五億元、十億元、二十億元、三十億元、五十億元、一百億元、三百億元”七個目標檔次的企業(yè)，分別給予企業(yè)“五萬元、十萬元、二十萬元、三十萬元、五十萬元、一百萬元、三百萬元”的獎勵。超過七個目標檔次的，則以整10億元為一檔，每進一檔給予10萬元獎勵。

　　綜合“十強”、“十佳”企業(yè)情況，根據(jù)“規(guī)模強、貢獻大、增加快”的原則，擇優(yōu)選定10家企業(yè)，授予企業(yè)重要經(jīng)營者“良好企業(yè)家”稱號，并予以贊譽。對昔時工業(yè)販賣產(chǎn)值3億元以上(含)，綜合效益水平排名前十位的企業(yè)，授予企業(yè)“十佳企業(yè)”稱號，并頒發(fā)獎牌。

　　——為鼓勵企業(yè)做優(yōu)做精產(chǎn)品，提拔競爭力。開發(fā)區(qū)還新增一條獎勵條目：凡企業(yè)昔時被認定的國家級、省級新產(chǎn)品，給予企業(yè)每個新產(chǎn)品一次性獎勵20萬元、10萬元。

　　——在企業(yè)技術(shù)改造方面，開發(fā)區(qū)今年加大支撐力度。凡獲得杭州市技改財政資助的技改項目，按規(guī)定配套資金后，再按經(jīng)市財政局確認的“審定設備投資額”的1%給予企業(yè)獎勵；吻合開發(fā)區(qū)重點扶持產(chǎn)業(yè)的技改項目，且總投資5000萬元以上(含)，再給予企業(yè)1%獎勵。對未列入杭州市技改財政資助的技改項目，開發(fā)區(qū)設立區(qū)級技改項目，在項目計劃實施期(原則為兩年)內(nèi)竣工，經(jīng)審定后，按該項目現(xiàn)實發(fā)生設備投資額的6%-10%給予企業(yè)資助。上述單個項目的最高獎勵額度可達500萬元。

　　——在支撐市場開拓方面，開發(fā)區(qū)對企業(yè)上市培育、組織參展、鼓勵出口等繼承給予扶持獎勵。另外，為鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)互相聯(lián)動、降低經(jīng)營成本，凡昔時企業(yè)首次通過采購區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的設備或產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營運動，年累計采購額達500萬元以上的，分別給予10萬元-50萬元獎勵。

堅持“兩業(yè)并舉” 當代服務業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?!--advertisement code begin-->

　　4月17日，建筑面積達5萬平方米的開發(fā)區(qū)服務外包大樓新落成投用，這又將成為開發(fā)區(qū)乃至杭州發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的新的緊張載體，與附近的新加坡杭州科技園一路，形成集聚效應。服務外包大樓一落成，便吸引了業(yè)內(nèi)著名的達內(nèi)IT培訓集團等企業(yè)入駐。同時，首屆“發(fā)現(xiàn)杯”全國大門生軟件設計大賽總決賽在服務外包大樓舉行，國內(nèi)學子精英集聚，角逐將來IT之星，賺足眼球效應。

　　當代服務業(yè)是衡量一個地區(qū)或一座城市發(fā)達程度的緊張標志。開發(fā)區(qū)堅持“產(chǎn)城融合”、“兩業(yè)并舉”，以完美配套、提拔功能為重點，強化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合保障。去年，開發(fā)區(qū)開工及續(xù)建當代服務業(yè)重點項目17個，規(guī)模超過100萬平方米。一批當代服務業(yè)三年舉措計劃項目大力推進，業(yè)態(tài)涵蓋金融服務、商務辦公、大型商貿(mào)等領域。

　　當代化的商業(yè)項目賡續(xù)在下沙新城涌現(xiàn)。今年以來，龍湖酒店、上沙新城廣場、世茂商業(yè)、九陽總部大廈、寶龍商業(yè)等一批商業(yè)重點項目正加緊建設，希爾頓逸林酒店、東部國際商務中間二期、盛泰名都酒店等項目已處于裝修階段。中沙金座、智格新城大廈、頭格臨江商貿(mào)大廈等已基本完成綜合驗收，后續(xù)招商正在同步進行。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為服務業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在需求。全球化和專業(yè)化對開發(fā)區(qū)提出了產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展模式的必然要求，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的必然要求，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級又為產(chǎn)業(yè)鏈上下流的科技研發(fā)、工業(yè)設計、金融服務、物流配送等生產(chǎn)性服務業(yè)提供了偉大的產(chǎn)業(yè)市場。為加快開發(fā)區(qū)當代服務業(yè)發(fā)展，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施先輩制造業(yè)與當代服務業(yè)“兩業(yè)并舉、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略，鼓勵和扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、賡續(xù)提拔和完美生活性服務業(yè)，開發(fā)區(qū)這次新出臺了力度空前的鼓勵當代服務業(yè)發(fā)展政策。

　　政策亮點：

　　——招新引優(yōu)，促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，是新政策的緊張行動。對新引進信息軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務外包等鼓勵類服務業(yè)項目，注冊資本200萬美元(或1500萬元)以上的，自公司設立起3年內(nèi)給予租賃的辦公用房租金補助，并按對區(qū)財政貢獻給予響應的獎勵。對新引進的文化創(chuàng)意類企業(yè)，不設“門檻”，均可得到房租補助和財政貢獻獎勵。

　　——為吸引大型商貿(mào)項目入駐，新政策對新引進并設立外資自力法人資格企業(yè)、注冊資本1000萬美元以上大型商業(yè)項目，經(jīng)認定，自開業(yè)昔時起前2年內(nèi)對區(qū)財政貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵8萬元，后2年內(nèi)對區(qū)財政貢獻每實現(xiàn)10萬元，獎勵5萬元。

　　——招大引強、扶優(yōu)扶強，成為當代服務業(yè)發(fā)展政策的凸起亮點。對新引進世界500強、國內(nèi)大企業(yè)大集團、吻合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)等來開發(fā)區(qū)，設立年業(yè)務收入不低于5億元(其中來自部屬企業(yè)或分支機構(gòu)的比例不低于30%)、年納稅額不低于3000萬元、具有全國性(或區(qū)域性)研發(fā)、販賣、營運等單項或多項功能的企業(yè)總部，視注冊資本給予獎勵，最高可達1000萬元。

　　——昔時新開業(yè)的業(yè)務面積在10000平方米(含)以上的國內(nèi)外著名商業(yè)項目(含購物中間、超市、酒店)，給予項目樓宇業(yè)主單位獎勵50萬元。

　　——支撐商貿(mào)企業(yè)(含專業(yè)市場)實施同一收銀體系、自力電子商務平臺、配送網(wǎng)絡等業(yè)態(tài)提拔改造，經(jīng)認定，按現(xiàn)實核定投入給予10%的獎勵，單項最高不超過50萬元。對提拔改造后實施同一收銀的市場，按其對區(qū)財政貢獻同比上年新增部分給予市場管理機構(gòu)獎勵，每新增10萬元獎勵5萬元。

　　——各類投資主體投資建設的服務業(yè)集聚區(qū)項目(含特色園區(qū)、基地)，凡昔時被認定為省級、市級服務業(yè)集聚區(qū)(特色園區(qū)、基地)的，分別獎勵50萬元、20萬元。

立足創(chuàng)新驅(qū)動科技 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化

　　“開發(fā)區(qū)正直力打造汽車產(chǎn)業(yè)集群，作為車用空調(diào)供給廠商備受鼓舞，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入和力度也賡續(xù)加大?！鲍@得2012年度技術(shù)改造投入獎的浙江三花汽車零部件公司行政總監(jiān)陳寶祥告訴記者。

　　開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境賡續(xù)優(yōu)化，政策扶持逐年增大，科技投入賡續(xù)加大。4年來，開發(fā)區(qū)科技財政投入年均增加30%多，累計達7.97億元；企業(yè)科技投入從2008年的2.88億元，增長到2012年的10億元。

　　企業(yè)自立創(chuàng)新能力賡續(xù)提拔。到去年，開發(fā)區(qū)市級以上研發(fā)(技術(shù))中間達到了121家。開發(fā)區(qū)多家企業(yè)先后承擔完成了20余項國家、省級科技龐大專項，多次獲得了國家、省級科技提高獎。

　　中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)……開發(fā)區(qū)在科技創(chuàng)新領域?qū)掖鞴鸸凇＝ǔ?6個創(chuàng)新園區(qū)，與中科院理化所共建工程塑料國家工程中間南方中間，引進了快速制造國家工程中間杭州分中間，建成投用生物醫(yī)藥公共實驗中間一期……開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺建設卓有成效。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加強綜合競爭力的第一大要務。今年以來，開發(fā)區(qū)加快推進“東部人才港”和“東部科技港”建設，提拔區(qū)域創(chuàng)新能力。開發(fā)區(qū)新出臺推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策，無疑將成為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有力“助推器”。

　　政策亮點：

　　——為加快集聚創(chuàng)新資源，凸起科技招商。對新引進或設立的具有自力法人資格的研發(fā)機構(gòu)，給予1000平方米以內(nèi)的租房補助、按研發(fā)設備投資額15%給予資助并給予三年區(qū)財政貢獻每實現(xiàn)10萬元給予10萬元的獎勵。對新引進國家級高新技術(shù)企業(yè)，給予1000平方米以內(nèi)房租補助、50萬元獎勵，3年內(nèi)按其對開發(fā)區(qū)財政貢獻每實現(xiàn)10萬元獎勵10萬元。

　　——鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。按企業(yè)研究開發(fā)費用的2%給予資助，對國家級高新技術(shù)企業(yè)再增長3個點給予5%的資助。

　　——鼓勵培育科技型企業(yè)。對新引進的科技型初創(chuàng)企業(yè)給予200平方米的房租補助，對科技型企業(yè)成長為市級高新技術(shù)企業(yè)再給予300平方米的房租補助和5萬元的獎勵、成長為國家級高新技術(shù)企業(yè)再給予1000平方米的房租補助和50萬元獎勵。

　　——鼓勵建設研發(fā)機構(gòu)。開發(fā)區(qū)企業(yè)新設立的研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)認定，按其研發(fā)設備投入10%給予資助。對新認定或新引進的國家級、省級、市級研發(fā)機構(gòu)，在省市政策配套的基礎上，開發(fā)區(qū)再分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。

　　——鼓勵實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對企業(yè)獲得專利、商標、品牌標準，在享受省市政策的基礎上，開發(fā)區(qū)再給予資助和獎勵。

　　——鼓勵科技金融服務，設立貸款風險池。設立科技企業(yè)貸款風險池基金，一期出資1000萬元，用于幫助區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)獲得低成本貸款。支撐企業(yè)貸款貼息。青藍企業(yè)、雛鷹企業(yè)、留門生創(chuàng)辦的企業(yè)和市級以上的高新技術(shù)企業(yè)等科技型企業(yè)，獲得銀行貸款的，按照不超過昔時現(xiàn)實貸款額銀行基準利息的25%給予三年貼息補助，每家企業(yè)可享受貼息的最高貸款金額為2000萬元。