日前公布的浙江經(jīng)濟上半年成績單顯示： GDP同比增長8.0%，增速高于全國1.1個百分點。

有關(guān)人士評說：新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品正快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。換句話說，正是創(chuàng)新強省的戰(zhàn)略推動下，浙江經(jīng)濟的新動能催出了“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的局面。

而創(chuàng)新活力之所以能夠競相迸發(fā)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之所以能夠深度優(yōu)化，更深層次的原因在于改革強省的戰(zhàn)略主導(dǎo)。比如旨在增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的“最多跑一次”改革。

有人用福耀玻璃和富士康的美國建廠，說明美國的成本優(yōu)勢。事實上，以“最多跑一次”倒逼政府減政放權(quán)、服務(wù)市場服務(wù)經(jīng)濟的改革，正是降低制度成本在中國的實踐。這也是浙江的軟實力所在，讓企業(yè)更有獲得感，提振了企業(yè)家發(fā)展實業(yè)的信心。

優(yōu)化政府供給、降低制度成本，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法，是“最多跑一次”改革的首要意義。曾經(jīng)有人追問：為什么民營經(jīng)濟最先在浙江生根發(fā)芽？那是因為浙江具有獨特的“地氣”——政府“放水養(yǎng)魚”，百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。換句話說，“政府做政府的事，企業(yè)做企業(yè)的事”是浙江民營經(jīng)濟先發(fā)的基礎(chǔ)。

隨著中國經(jīng)濟邁入新常態(tài)，政府的“無為而治”將升格為“優(yōu)化政府給供”，以改革再創(chuàng)民營經(jīng)濟新優(yōu)勢，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。正如浙江省委車俊書記所指示，浙江將加快推進“最多跑一次”改革，“堅持以‘四張清單一張網(wǎng)’為抓手，進一步加大‘放管服’改革力度，促進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的改革不斷深化，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。”

從這個角度講，“最多跑一次”改革，歸根結(jié)底是市場經(jīng)濟和商業(yè)文明的又一次復(fù)蘇。

 “最多跑一次”改革，不僅體現(xiàn)了政府的擔(dān)當(dāng)，還營造了“親”與“清”的政商環(huán)境。

變“企業(yè)跑”為“數(shù)據(jù)跑”、“政府跑”，“最多跑一次”的放管服改革，一個重要方向就是增強服務(wù)。而增強服務(wù)的積極意義在于對形式主義、官僚主義、本位主義等“衙門”作風(fēng)說不。這其實是以人民為中心發(fā)展思想的浙江實踐，也是“八八戰(zhàn)略”的傳承和發(fā)展，更是政府的一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

而政府的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，恰恰是“親”與“清”政商環(huán)境的催化劑。馬云曾以浙江總商會會長之名宣布了四條“浙商軍歸”，即：不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)。宣言即出，就有人評說，假如不把權(quán)利鎖進籠子，不改官僚主義、本位主義等“衙門”作風(fēng)，豈能從根源上杜絕商人的行賄之風(fēng)？又何來政商之間的“親情”與“清風(fēng)”？

當(dāng)政府部門真正做到放權(quán)、減權(quán)、治權(quán)，實現(xiàn)“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的目標(biāo)，“政府尋租”與“官商勾結(jié)”還有生存的必要嗎？浙江又何愁難為“親”與“清”的政商之風(fēng)？

“最多跑一次”改革，推動的不僅是政府觀念，還有網(wǎng)絡(luò)問政的社會形態(tài)和浙江經(jīng)濟的姹紫嫣紅。

到底是什么底氣讓浙江敢于承諾“最多跑一次”？毫無疑問，是浙江信息經(jīng)濟的“一馬當(dāng)先”支撐了這項政府改革，而改革又將反過來推動浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

正是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”實現(xiàn)了浙江全省對接，從省政府一直貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，逐步覆蓋到各個部門。有數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，浙江省基本形成全省統(tǒng)一架構(gòu)、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，被列為全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省份，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國前列。

另一方面，伴隨“網(wǎng)絡(luò)問政”的興起，越來越多的網(wǎng)民通過各種形式了解政務(wù)、參與政務(wù)。這樣一來，各級政府就能夠更加精準(zhǔn)地了解公眾需求，讓“最多跑一次”改革更有針對性。也因此，浙江正全面推廣應(yīng)用“一網(wǎng)受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、郵遞送達(dá)”的辦理模式，推動實體辦事大廳與投資項目審批監(jiān)管平臺線下線上融合發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案省級“零上門”辦理、市或縣級政府“最多跑一次”的效果。

所以說，“最多跑一次”改革，是政府服務(wù)的能力體現(xiàn)；更是一個地方信息經(jīng)濟的實力象征。今年上半年浙江創(chuàng)造了生產(chǎn)總值23383億元的佳績，其中以信息經(jīng)濟為代表的“八大萬億”產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)特別亮眼，信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值也增長了13.6%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)。

 “最多跑一次”改革使浙江這個市場經(jīng)濟的前沿陣地再添活力，也令“給點陽光就燦爛”的浙商們加快了回歸。今年浙商回歸首批334個省級盯引項目，總投資3056.84億元， 100個重點建設(shè)項目，總投資1342.53億元，93%的項目進展順利。

可喜的是，改革紅利下，“雁南歸”的不僅僅是浙商?！白疃嗯芤淮巍备母?，也推動了浙江對外開放和利用外資的步伐。有數(shù)字顯示：　2017年1-5月，我省新增外商投資企業(yè)1080家，投資總額180.4億美元，合同外資和實際外資同比分別增長65.1％和17.2％，實際外資進度完成年度目標(biāo)43.7%。

  總而言之，“最多跑一次”，是改革強省發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施，是浙江經(jīng)濟發(fā)展的“潤土”工程，推動的是浙江經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。隨著改革的深入推進，浙江的經(jīng)濟生態(tài)必將隨著法治政府、廉潔政府、精干政府、透明政府、高效政府的構(gòu)建，隨著政府和市場關(guān)系的正確科學(xué)處理而升華，成為真正利于萬物生長的經(jīng)濟沃土！