“再國有化”大潮的鼓起，以及寄生經(jīng)濟的悄然滋生，是與中國兩千多年的“利出一孔”思想一脈相承的。中國還將繼承市場改革的方向。在國家加大國有企業(yè)做大、做強的同時，會在科技創(chuàng)新、當代服務、當代農(nóng)業(yè)等競爭領域為民營企業(yè)留出利孔。

利孔開闔與國、民進退

◎徐王嬰

在3月24日杭州召開的2012浙商（春季）論壇上，一位民營企業(yè)家憂心如搗地說：“在我看來，2012年將是中國經(jīng)濟最傷害的一年。自今年始，中國經(jīng)濟要么走向持續(xù)增加的10年，要么走向持續(xù)低迷的10年”。巧合的是，中歐國際工商學院教授許小年也公開發(fā)表談吐稱，2012年是最難受的一年。

2012年，鄧小平南巡講話20周年，中國人最喜好的龍年。怎么會是中國經(jīng)濟從高增加轉向持續(xù)低迷的拐點之年？

在這之前，改革開放，曾為中國經(jīng)濟帶來了一輪長達30年的高增加，也為中國帶來了民營經(jīng)濟的崛起與繁榮；還為中國積攢了“經(jīng)濟總量世界第二”的實力。

聯(lián)想到2008年金融危急爆發(fā)，美國很多地方政府瀕臨破產(chǎn)的時候，時年6萬億財政收入的中國政府，令“美帝國主義”也難免“傾慕嫉妒恨”。

是否中國的“財大氣粗”引發(fā)了美國步中國“國有化”后塵？無論如何，2008年的金融危急，使得美國為首的資本主義國家也掀起了一輪“國有化”的討論。誰也沒想到，已經(jīng)在經(jīng)濟領域進行市場方向探索30年的中國，此時忽然被大洋彼岸的金融危急，以及危急中的“國有化”救助活動所激醒——驀地發(fā)現(xiàn)國有經(jīng)濟為主導、為核心、為靈魂的社會主義不但能夠救中國，還可以解救世界。于是，再次將中國經(jīng)濟推上“國有化”軌道。

假如說，“再國有化”趨勢是人們早已預見的，有一種征象卻是人們始料不及的。那就是，在一些行業(yè)徹底的國有化之后，許多民企以寄生的情勢存在于國有部門之中，“再國有化”大潮偶然間催生了寄生經(jīng)濟。

事實上，“再國有化”大潮的鼓起，以及寄生經(jīng)濟的悄然滋生，是與中國兩千多年的“利出一孔”思想一脈相承的。

A、壟斷，源于“利出一孔”

人們都知道管仲與鮑叔牙的故事，所謂“管鮑之交”是也。也聽說過管仲這個“春秋第一相”博通墳典，淹貫古今；有經(jīng)天緯地之才，濟世匡時之略。正是他，輔佐齊桓公成為春秋時期的第一霸主。千百年來，管仲作為諸子百家之祖、千秋名相之首，他不但徹底改變了齊國，徹底改變了春秋的歷史，還對千百年來中國政治、經(jīng)濟和文化產(chǎn)生了深遠的影響。

而其對后世影響尤為深遠的是“利出一孔”的主張。

《管子·國蓄》說“利出一孔者，其國無敵；出二孔者，其兵半屈；出三孔者，不可以舉兵；出四孔者，其國必亡。先王知其然，故塞民之羨（多余的錢財），隘（限定）其利途，故予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君。故民之戴上如日月，親君若怙恃?！?span lang="EN-US">

顯然，管仲的“利出一孔”指的是由國家壟斷社會的統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)濟機會和財富。在他看來，只有“利出一孔者，其國無敵”。也只有讓統(tǒng)治者“塞民之羨（多余的錢財），隘（限定）其利途”，徹底壟斷了統(tǒng)統(tǒng)利益之途徑，不讓百姓有利益之途，才能使有求于官府的老百姓感恩戴德并屈服于當政者。

管仲不但提出了“利出一孔”的主張，還進一步提出了實施這一主張的行動。“官山?！闭呤枪苤佼敃r創(chuàng)行的緊張的國家工商業(yè)政策?！肮偕胶！本褪菍嵤┲汽}業(yè)和冶鐵業(yè)的國家壟斷性經(jīng)營，實施食鹽和鐵器的國家專賣。

為了實施這個“利出一孔”，管仲主張統(tǒng)治者執(zhí)行政治上的人身控制和經(jīng)濟上的弱（貧）民術。他的這一主張得到了后來歷朝歷代統(tǒng)治者的相應。其人身控制的手段和工具就是數(shù)千年一以貫之的發(fā)達的戶籍制和什伍保甲連坐制。弱（貧）民術的重要政策就是重農(nóng)抑商。其根本主張是以農(nóng)為本，限定工商業(yè)的發(fā)展。這是中國歷代王朝最基本的經(jīng)濟引導思想，其目的就是把廣大人民強行約束在地皮上，達到隨時可以為統(tǒng)治者所驅使的目的。

管仲之后，將管子思想得以發(fā)揚光大的當屬的戰(zhàn)國時期的商鞅。

為秦國同一六國奠定了基礎的改革家商鞅在《商君書·弱民》一書里也說：“利出一孔，則國多物?！?span lang="EN-US">

商鞅不僅四見秦孝公，提出了帝道、王道、霸道、強國之道四種君主之策，更是在商鞅變法中將重農(nóng)抑商政策第一次明確提出，并以此作為大力推行農(nóng)戰(zhàn)方針的基本內(nèi)容付諸實施。以后中國歷代統(tǒng)治者都將其作為治國的不二法門。

縱觀中國歷史，但凡沿著管子這條道路行走的思想家政治家，絕大多數(shù)是一些強調國家管制、壟斷財富的言利之人。

比如漢代的桑弘羊，執(zhí)行鹽鐵專賣政策，把與老百姓生活最為緊密的鹽和鐵壟斷起來，由國家專營專賣。從此，鹽鐵的利孔永久地對民間關閉了。

桑弘羊壟斷鹽鐵“利出一孔”的做法，影響甚為久遠，宋朝的呂祖謙就說：“自桑弘羊既開利孔之后，雖有賢君良臣，多是因循不能變。”

在宋朝，官府基本上壟斷了老百姓的統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)濟機會。不但食鹽是專賣的，就是茶、酒、銅、鉛、錫等都由政府壟斷經(jīng)營，執(zhí)行專賣。當然，因為當時管理手段落后，官府還不能把空氣、飲用水以及糧食等等都執(zhí)行專營，使得民間還有一些發(fā)財致富的渠道。對此，王安石特別很是不以為然，他的一首《兼并》詩寫道：“利孔至百出，小人私闔開?！彼械嚼习傩盏慕?jīng)濟機會太多了，國家給予的孔道太多了，于是他執(zhí)行變法。王安石的變法與歷史上的變法仍然沒有什么不同，他尋求的無非是壟斷利源，封堵民間老百姓的經(jīng)濟機會，把統(tǒng)統(tǒng)財富都回籠到政府的囊中。

兩千多年來，朝代在更替，但管仲“利出一孔”的統(tǒng)治思想?yún)s得到了連續(xù)和發(fā)揚廣大，成為歷代治理國家的根本國策。

B、改革，始于“開孔”

不論管子、商鞅、桑弘羊和王安石怎么殫思極慮封堵民間的經(jīng)濟機會，在古代社會那種落后的管理手段下，總會有經(jīng)濟利益從他們的指頭縫中漏出。

這種指縫間滲漏的利益之孔甚至形成了明末清初中國資本主義的萌芽。然而中國的資本主義萌芽自破土之后即遭重重克制。“利出一孔”的封建制度緊張阻礙資本主義萌芽的成長?；蛘呖梢哉f，是“利出一孔”的思潮熄滅了中國資本主義萌芽之火。

中國傳承數(shù)千年的統(tǒng)治權術中，有兩個歷代帝王都特別很是青睞的招數(shù)，一是“強干弱枝”，另一個招數(shù)是“利出一孔”。干，就是中間和皇帝；枝，就是地方和民眾。自秦始皇以降，歷史上所有的皇朝，都是拼了命的增強中間集權，拼了命的打壓地方和民眾，也就是拼了命的要把本來屬于地方和民眾的權力和財富，都集中到皇帝一小我身上來。

30年前的改革開放，終于把“強干弱枝”、“利出一孔”的手段臨時擱置一邊，地方權力有所回歸，民眾權利有所上升，生存渠道日益廣泛。所以說，中國市場經(jīng)濟改革，說到底是政府把手稍微松了松，給民間多開放了幾個尋求利益的孔道而已。而由于這個“利孔”攤開，國民的創(chuàng)造力和竟爭力就得到了火山噴發(fā)般的釋放，社會財富急驟增加，民眾生活水平得到極大進步。

以溫州為例，改革之初，溫州草根民眾以異端的狀況在荒草地中自下而上狂野崛起，其訣竅就是“擅鉆利孔”。這與中國當時的體系體例是相沖突的。因而有人稱改革偶然是從“違法”開始的。事實上，在當時傳統(tǒng)計劃體系體例藩籬中，溫州底層民眾向體系體例提議敢死沖鋒，率先選擇經(jīng)濟改革并成為市場主體，并不是他們有先見之明，而是為了逃離貧困。所幸這一次民間的“開孔”訴求最終得到了官方的允許，溫州也因此成為公認的中國民間草根改革的搖籃，甚至被表彰為“中國改革的麥加”。

也正是這30年的美好時光，使得一大批草根企業(yè)家平地崛起；民營經(jīng)濟成為中國國有經(jīng)濟有益的增補，以及中國國民經(jīng)濟緊張的組成部分。在浙江等地，民營經(jīng)濟甚至“三分天下有其二”，并解決了80%以上的就業(yè)（2011年浙江省民營經(jīng)濟總量預計達到19872億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的62.1%；外貿(mào)出口1299億美元，占全省總量的60%；民營企業(yè)的占比也從2004年初的55%上升到了2011年底的83%。此外，廣東民營企業(yè)的占比達79%、山東民營企業(yè)的占比達到78%。）

毫無疑問，正是改革開放，充分調動了民間的創(chuàng)造性，極大地解放了生產(chǎn)力，才使得中國經(jīng)濟敏捷發(fā)展，也才有了GDP總量趕超日本位居第二的成績。可以一定地說，假如沒有千萬萬萬民營企業(yè)的崛起；沒有許很多多個溫州、蘇州、廣州、福州等地方經(jīng)濟的崛起，中國經(jīng)濟實力還將是無米之炊。從這個角度講，溫州人所奉行的“小河先滿、滿大河”，民富才能國強的主張是絕對有道理的。

事實上，世界任何一個壯大的國家，其經(jīng)濟發(fā)展，國力鑄造都是建立在藏富于民的基礎上的。美國僅以二百多年的歷史，就成為全球第一強國的奇跡，說到底是由于其廣開利益之孔，最大限度地解放了生產(chǎn)力之故。美國二百多年來一向吸引著全世界的人才與資金，并不因美聯(lián)儲的每一次升息降息而有多少改變。吸引人們最根本的緣故原由，是它的讓利于民與寬容。

C、“利孔”開闔總有度

耶魯大學金融經(jīng)濟學終身教授陳志武在接受《商務周刊》采訪時曾經(jīng)說：“這次金融危急給中國經(jīng)濟總體上帶來的沖擊從外觀上看不是很大，但是在結構上襲擊特別很是大，最大的襲擊是給許多人提供了一個得出錯誤結論的機會，這個結論就是以國有企業(yè)主導的經(jīng)濟系統(tǒng)，加上嚴酷的政府管制如許一個制度安排，反而有利于中國規(guī)避金融風險的沖擊。在得出這個結論之后，我們會進一步強化國有經(jīng)濟的比重。我憂慮這可能會使中國的法治和市場化改革產(chǎn)生一些倒退?！?span lang="EN-US">

事實上，2008年金融風暴之后，無論是中國照舊美國，最大的特點是贏家通吃。在美國是五大金融機構占有市場，在國內(nèi)則是占有上風資源的大企業(yè)，從實體經(jīng)濟領域深入假造經(jīng)濟領域，從股市到樓市，大型產(chǎn)業(yè)資本表現(xiàn)出實體與假造經(jīng)濟通吃的跡象。

一個顯而易見的事實是，近年來各個地方紛紛進京爭取央企和歡迎央企，而國資委也積極鼓勵央企與地方合作。而民營企業(yè)也以傍上國企為榮。讓資本和市場份額向國有部門集中，同時國有部門的產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互相滲透，利潤向國有部門加速集中的趨勢已然出現(xiàn)。

“假如把浙江民營經(jīng)濟比作一群‘狼’，那么央企就是一群‘虎’，今天光有‘狼’不行啊，也得有一些‘虎’才行，所以我們的民營企業(yè)要抓緊‘伴虎’?！苯B興市委書記張金如如許闡釋與央企對接的初衷。2008年下半年至2009年初，紹興市先后6次與國務院國資委等相干部門聯(lián)系，對行業(yè)契合度緊密的央企，一一登門拜訪，最終促成了一場頗具規(guī)模的民企與國企對接會。

有地方國資委官員透露表現(xiàn)，地方并不盼望國有企業(yè)獨占市場，而盼望出現(xiàn)國企、民企與外企三分天下的局面，但因為資源的集聚，市場上國企三分天下有其二。甚至在風險投資領域，也是國資牽頭，民資跟進。最大的風險是長期的歧視使沒有國資托底的民資憂慮遭到清算，而不愿深入風投、資源、重化工等領域，形成偉大的生理恐慌與路徑依靠，民企患上生理缺鈣癥。

財經(jīng)評論員席梁村撰文透露表現(xiàn)，新國有化并不可怕，民企照舊有發(fā)展的機會與空間的。即使在鐵板一塊的國企中，許多民企也以寄生的身份來分取暴利，比如石油、電力行業(yè)中的如勘探等一些營業(yè)完全是承包給民企的，再如國家電視臺央視，幾年前許多欄目也是外包給制作公司的，私人企業(yè)同樣享有了國家電視臺的廣告盈利。

曾有媒體以《“傍大款”》為標題，細致的記錄了一個私業(yè)務主如何探求門路，傍上了中石油這個央企大款，才得以發(fā)跡的故事。事實上，好多民企只能選擇卑躬屈膝的走門路、傍央企，也只有傍上了央企，才有了穩(wěn)固的訂單和不菲的收益。

假如說由民營企業(yè)“傍國企”引發(fā)的奴才經(jīng)濟令人擔憂的話，比這個更可怕的就是國有化之后的內(nèi)部私有化，一些內(nèi)部人士得以以各種手段化公為私，由此造成國有資產(chǎn)流失。

王安石推行青苗法尚有濟貧民抑兼并之意，國有化之后的內(nèi)部私有化非但沒有實現(xiàn)“振國庫、強國力”之宗旨，反而使利益流入少數(shù)人的腰包。其效果是資本與顯貴結盟，產(chǎn)生顯貴經(jīng)濟。若此，則國將不強、民將不富。

毫無疑問，即使回歸“利出一孔”的老路，傾其全力發(fā)展國有企業(yè)，中國仍難實現(xiàn)強國之愿更遑論富民。而假如真的回到“利出一孔”的老路，走國有壟斷之路，中國不僅將喪失前30年的改革成果，還將走向更傷害的境地。

20年前鄧小平南巡講話，20年后的中國必要再來一次思想大解放。

2012年3月17至19日，由國務院發(fā)展研究中間主理的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會于在北京釣魚臺國賓館舉行。

被譽為“中國經(jīng)濟學家的良心”的吳敬璉在這次論壇上稱，中國經(jīng)濟體系體例停滯沒有得到消弭。

吳敬璉稱，從對“十二五”第一年做評估的效果看，2011年我國經(jīng)濟發(fā)展體例的轉型和產(chǎn)業(yè)升級取得了肯定的成績，但是投入太多，成本太高，用如許一個體例要來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展體例的變化是不可持續(xù)的。為什么會出現(xiàn)如許的情況？吳敬璉稱，重要的緣故原由是經(jīng)濟體系體例停滯沒有得到消弭。

統(tǒng)一個論壇上，北京大學光華管理學院原院長、教授張維迎犀利地指斥，國有企業(yè)已成為將來中國成長的最重要的停滯之一。

相比之下，意見比較溫文的吳敬璉透露表現(xiàn)，在目前形勢下，各個方面的頂層設計和地方創(chuàng)造性自動實驗都在進行，包括國企都在研究頂層設計方案。“地方有一些實驗是很值得細致的，比如說上海國有資本退出幾十個行業(yè)?！眳蔷喘I透露表現(xiàn)，這些都在為改革提供經(jīng)驗，也會對中國經(jīng)濟體系體例改革產(chǎn)生影響。

吳老的眼光是比較客觀的。他既看到了中國經(jīng)濟體系體例中的一些停滯，也看到了一些積極的因素。

媒體也相繼報道，各部委正積極落實“新36條”。在“中國發(fā)展高層論壇2012”年會上，國家發(fā)改委主任張平重申了對民營資本進入金融、能源等領域的支撐。他透露表現(xiàn)，2012年投資要進一步向民生領域傾斜，加大對保障性安居工程、三農(nóng)、節(jié)能減排、自立創(chuàng)新、社會事業(yè)等方面的支撐力度，以放寬市場準入為重點，實施更具針對性和可操作性的鼓勵政策，支撐民營資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等各個領域。

事實上，在歐債危急的外部環(huán)境下，刺激中國內(nèi)需實現(xiàn)內(nèi)生性增加已經(jīng)成為目前政府以及學界共識。張平還透露表現(xiàn)，2012年政府將進一步進步城鄉(xiāng)居民的收入、進一步健全社會保障制度，讓老百姓有錢消耗、敢于消耗。此外，政府還將推行鼓勵消耗的財稅、金融等政策和措施，讓老百姓樂于消耗；改善消耗的環(huán)境和條件，讓老百姓方便消耗。

客觀地說，張平的談話至少吐露出如許的信息：當前中國高層在高度正視國有經(jīng)濟的主導地位的同時，也充分熟悉到民營經(jīng)濟對于中國解決就業(yè)、創(chuàng)造稅收等方面的作用。當然也還有民富與穩(wěn)固的作用。

從這個角度講，中國無論如何也不可能再回到管仲、商鞅等利出一孔的封建社會。改革開放的大潮勢不可擋！

在十一屆全國人大五次會議記者會上，溫家寶總理答中外記者問當中有這么一段話：“任何一項改革必須有人民的醒覺、人民的支撐、人民的積極性和創(chuàng)造精神?！痹诮?jīng)歷了30多年改革開放之后的中國，人民已經(jīng)醒覺，人民不可能重回屈服于顯貴、屈服于獨裁的時代。

毫無疑問，無論是國家發(fā)改委主任照舊財政部部長的表態(tài)，都預示著中國政府還將繼承為民間保留肯定的利孔！

國務院總理溫家寶3月19日在人民大會堂會見出席中國發(fā)展高層論壇2012年會的90名境外代表，就中國的改革開放、中美經(jīng)貿(mào)關系、知識產(chǎn)權珍愛、人民幣國際化、外商在華投資、歐債危急等題目，同他們友愛、坦誠交流。

溫家寶說，外國同伙們肯定要堅信，中國改革開放的方向和政策不能改變，也不會改變。中國的各項改革事業(yè)會繼承前進，絕不會停止。

據(jù)此，我們有理由信賴：中國還將繼承市場改革的方向。在國家加大國有企業(yè)做大、做強的同時，會在科技創(chuàng)新、當代服務、當代農(nóng)業(yè)等競爭領域為民營企業(yè)留出利孔。

而中國，既不可能照抄照搬歐美道路，也決不可能重回人人扎根小辮子的封建時代。（節(jié)選自浙江古籍社《中國龍起》）