近日,中石化發(fā)布通知布告稱,將引入社會(huì)和民營(yíng)資本,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。十八屆三中全會(huì)提出的深化國(guó)企改革,終于以混合所有制的情勢(shì)拉開(kāi)了序幕。
必須強(qiáng)調(diào)的是:此次國(guó)企改革,不是簡(jiǎn)單的“國(guó)退民進(jìn)”或“國(guó)進(jìn)民退”;而是“你中有我”、“我中有你”的混合所有制,是建立在當(dāng)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的改革。
事實(shí)上,浙江是混合所有制國(guó)企改革的先行者。早在10年前,浙江國(guó)企就開(kāi)始了投資主體的多元化改造,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。比如世界500強(qiáng)的物產(chǎn)集團(tuán)就是昔時(shí)混合所有制的試水者。
有一個(gè)被人忽略的事實(shí)是:在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)的浙江,國(guó)企與民企互相激勵(lì),互補(bǔ)發(fā)展而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“一代雙嬌”。
且看這么一組數(shù)字:浙江國(guó)有企業(yè)的數(shù)量占全國(guó)國(guó)有企業(yè)的1.81%,為全國(guó)倒數(shù)第一。但國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的凈利潤(rùn),利潤(rùn)總額,所有者權(quán)益、年末國(guó)有資產(chǎn)總量、販賣收入三項(xiàng)指標(biāo),凈資產(chǎn),資產(chǎn)總額在全國(guó)的排次卻位列第二、第三、第四、第五和第六!
究其因,浙商文化的“地氣”熏染,肯定程度上激活了國(guó)有企業(yè),在與民營(yíng)企業(yè)的共同競(jìng)爭(zhēng)中,浙江國(guó)企激活了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯加強(qiáng)。另一方面,在改革開(kāi)放30多年的發(fā)展中,浙商或多或少地從參與國(guó)企改革,以及與國(guó)企合作中獲利;而浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也減輕了國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān),使政府有更多的財(cái)力去扶持國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,從而使浙江國(guó)企在轉(zhuǎn)型升級(jí)中比民營(yíng)企業(yè)擁有更多的上風(fēng)。
而今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”(增加速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期)的特別時(shí)期,浙商發(fā)展遭遇空前的挑釁。混合所有制的改革對(duì)浙商來(lái)說(shuō)是否又一次難得的機(jī)遇?
答案應(yīng)該是一定的。
首先,混合所有制可以讓民間資本進(jìn)入“特許經(jīng)營(yíng)”領(lǐng)域。有專家分析,隨著中石化等開(kāi)啟混合所有制之路,往后石油化工、電信、電力、汽車、化工、采掘、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥生物、房地產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域,將因混合所有制而涌現(xiàn)投資機(jī)會(huì);甚至軍工行業(yè)也會(huì)向民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)胸懷。而軍工行業(yè),早就是諸如萬(wàn)豐集團(tuán)等浙商企業(yè)“覬覦”已久、甚至隱蔽已久的領(lǐng)域。
其次,混合所有制可以為合作民企降低融資成本。有分析稱,綠城集團(tuán)之所以能從房地產(chǎn)危局中脫身,很大程度在于跟國(guó)企的合作。
另外,混合所有制還將是浙商借以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條途徑。其有利于浙商籍此從家族企業(yè)管理轉(zhuǎn)為當(dāng)代企業(yè)管理,并進(jìn)而分享國(guó)企科技創(chuàng)新等成果。
年前,浙江省國(guó)資委馮波聲主任在省屬企業(yè)工作會(huì)議上披露:2014年,浙江將全力深化國(guó)資國(guó)企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。今有跡象表現(xiàn):物產(chǎn)、國(guó)貿(mào)、能源、鐵投、交投等浙江省屬國(guó)有集團(tuán)旗下的公司已一再出擊,在浙商中探求精良的合作企業(yè)與項(xiàng)目。
當(dāng)然,也有很多人對(duì)這場(chǎng)國(guó)、民之間的 “戀愛(ài)”并不看好。緣故原由是“戀愛(ài)”的雙方并不平等。
聯(lián)想起宗慶后在兩會(huì)前“答記者問(wèn)”中的聲明—— “不控股不會(huì)參與國(guó)企改制”。的確,在國(guó)企與民企的合作中,最大的分歧大概就是控制權(quán)題目。不獨(dú)宗慶后有此顧慮,諸如昔時(shí)郭廣昌停止與杭鋼的合作也許也緣于此。
為此,筆者斗膽建言:國(guó)企改革,步子是否可以更大一些;而國(guó)資委將由管企業(yè)到管資本的變化是否可以更到位一些?
另一方面,筆者也想對(duì)浙商同伙提出建言:一是改變 “寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”的理念,以合作共贏的觀念尋求新一輪的發(fā)展;二是善于借助資本市場(chǎng)追求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
有新聞?wù)f,浙江將鼓勵(lì)各類所有制資本通過(guò)證券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和股權(quán)投資基金等多種市場(chǎng)化體例,參與國(guó)有企業(yè)改制重組或上市增發(fā);并將在有條件的企業(yè)和領(lǐng)域,繼承向社會(huì)資本推出一批吻合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的合資合作項(xiàng)目;同時(shí),國(guó)有企業(yè)也將開(kāi)展對(duì)外兼并重組,參與良好民企的股份制改造。
春江水暖鴨先知。作為股權(quán)投資的弄潮兒,PE已經(jīng)在參與國(guó)企改制上市、并購(gòu)重組中表現(xiàn)了極大的投資熱情。去年12月中旬,上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所宣布了上海國(guó)有企業(yè)綠地集團(tuán)增資擴(kuò)股效果:平安創(chuàng)新資本、鼎暉嘉熙、寧波匯盛、珠海普羅、上海國(guó)投協(xié)力發(fā)展等五家PE機(jī)構(gòu)以5.62元/股的價(jià)格聯(lián)合向綠地增資117.29億元,將占綠地?cái)U(kuò)股之后股本的20.14%。
作為PE大省的浙江,在聽(tīng)聞 “浙江國(guó)有企業(yè)證券化率要到達(dá)70%”的新聞后,是否有如聽(tīng)聞百米賽跑的發(fā)號(hào)令?另一方面,諸如余額寶等互聯(lián)網(wǎng)浙商,是否已有借混合所有制改革之際進(jìn)一步在壟斷領(lǐng)域破冰前行的考慮?
毫無(wú)疑問(wèn),隨著國(guó)有企業(yè)的深化改革,混合所有制將成為浙江經(jīng)濟(jì)的又一發(fā)動(dòng)機(jī)。
“浙商從來(lái)不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
黨的二十屆三中全會(huì)擘畫(huà)了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化···