“我們反對(duì)政府這種‘一刀切’式的做法。”2月22日,溫嶺市城北街道鞋企老板陳大生(化名)生氣地對(duì)《中國企業(yè)報(bào)》記者透露表現(xiàn),附和并且全力支撐政府對(duì)鞋企進(jìn)行整改,但是不能采取簡單粗暴的體例。他說,政府如許做不僅損害了浩繁企業(yè)主的利益,也危險(xiǎn)了投資人的心。“難道一架飛機(jī)掉下來,所有的飛機(jī)都得停飛?”
溫嶺共有鞋企6000多家,其中80%以上為作坊式企業(yè),這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型中面臨著生死劫難。
有關(guān)專家透露表現(xiàn),政府這種做法欠妥。由于安全整治而強(qiáng)制關(guān)停本小利薄的鞋企,影響的不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓就業(yè),可能還會(huì)衍生社會(huì)題目。當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)吻合利益各方的方案,這考驗(yàn)當(dāng)政者的膽略和伶俐。
工人招照舊不招?
1月14日下戰(zhàn)書,溫嶺市城北街道楊家渭村臺(tái)州大東鞋廠發(fā)生火災(zāi),造成16人死亡,4000多家鞋企被迫關(guān)停。
春節(jié)過后,急著復(fù)工的企業(yè)卻等不來政府開工的新聞。2月17日,數(shù)千中小鞋企業(yè)主、房屋出租戶、外來務(wù)工者圍在溫嶺市橫峰街道政府門口,抗議政府在“1·14”火災(zāi)后強(qiáng)制關(guān)停鞋廠。
溫嶺制鞋業(yè)有著幾十年的歷史,目前發(fā)展逐具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為中國鞋業(yè)生產(chǎn)基地之一,鞋企重要集中在橫峰街道、城北街道、大溪、澤國等地。
“鞋企帶動(dòng)的外來務(wù)工人員怎么也得二三十萬人吧?!标惔笊嬖V《中國企業(yè)報(bào)》記者,往年這個(gè)時(shí)候街上人頭攢動(dòng),今年基本看不到成群的人了。
陳大生說,他的企業(yè)老員工占80%,按計(jì)同等般正月初八開工,但由于整改還沒通過,如今無法開工?!肮べY可以不發(fā),但吃飯留宿總得解決吧,不然怎么留得住員工?”
在橫峰街道,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)雇用的浙江同泰鞋業(yè)公司的陳老師告訴記者,如今招工很難,不像10年前,貼一張紙就能引來許多人報(bào)名,如今他們一年四季都在招工。
來自安徽的程新在橫峰有一家二三十人的鞋廠。鞋廠能不能整理合格,他本身也不清楚。招工對(duì)他來說成了一個(gè)難題:不招,萬一開工沒人干活怎么辦?招工,不發(fā)工資工人們呆不住。所以他和很多企業(yè)一樣,租一間房子,解決工人的留宿,樂意留則留,不樂意留可隨時(shí)走人?!白咭徊娇匆徊桨伞!彼f。
記者了解到,鞋企被關(guān)停后,湖南常德地區(qū)派出代表赴溫嶺招商,盼望他們?nèi)コ5掳l(fā)展。
糾結(jié)的拆違難題
離溫嶺火車站廣場(chǎng)不遠(yuǎn),一塊“消弭火災(zāi)隱患,構(gòu)建平安溫嶺”的巨型廣告牌豎立在馬路邊?!八谋夭稹闭钱?dāng)?shù)卣沃攸c(diǎn):即無證照生產(chǎn)企業(yè)違法建筑同等拆除;主體建筑附屬搭建的違法建筑同等拆除;占用消防通道和防火間距不足同等拆除;新搭建的違法建筑同等拆除。
“拆遷對(duì)我們的損失太大了?!币晃灰竽涿钠髽I(yè)主指著已經(jīng)被拆除的兩幢房子之間搭建的一時(shí)用房對(duì)《中國企業(yè)報(bào)》記者說,僅看得見的成本就是20多萬元,間接的就不要算了,“像歇工不能接單,客戶必然流失,員工也在流失等”。
記者看到,無論在城北街道照舊橫峰街道或者是澤國鎮(zhèn),隨處可見被拆的場(chǎng)景。在城北街道東浦村,本來的鞋業(yè)倉庫已成為一大片廢墟。在“1·14”火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊,一些結(jié)構(gòu)很好的二三層的建筑都被拆除了。
前陳村三輪車司機(jī)陳師傅告訴記者,這些本來許多都是企業(yè)的廠房或倉庫,再有就是農(nóng)戶的小房子。這次損失特別很是大,廠房起碼要幾十萬元才建得起來,農(nóng)夫的小房子也要好幾萬元。原來都租給外埠人,一間幾平方米的房子每月三五百元。
溫橋鎮(zhèn)莞渭童村在一份給鎮(zhèn)政府的《請(qǐng)?jiān)笗防飳懙?,村里的地皮被征用后,村民行使房前屋后有限空間從事鞋業(yè)生產(chǎn),發(fā)展民間經(jīng)濟(jì),走向了康莊大道,如今一場(chǎng)大火,“一刀切”政策斷了他們的經(jīng)濟(jì)來源。
一位不愿吐露姓名的企業(yè)老板告訴記者,拆違是個(gè)大難題,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,低頭不見抬頭見,而且關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)?!案刹亢腿罕娭g有著千絲萬縷的關(guān)系,誰的都不好拆。政府恰好借此機(jī)會(huì),徹底把違章建筑悉數(shù)拆掉,也是好事?!?/P>
開工標(biāo)準(zhǔn)或被輕易突破
“我們?nèi)缃癖匾氖菢?biāo)準(zhǔn)?!标惔笊嬖V《中國企業(yè)報(bào)》記者,到目前為止,他們沒有看到政府出臺(tái)的確切標(biāo)準(zhǔn),今天來人說要如許改,明天來人說要那樣改,讓他們很為難。
記者了解到,針對(duì)被關(guān)停企業(yè),當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了相干的開工管理辦法。辦法提到,新增民房不再審批鞋企,既有民房辦廠,正當(dāng)用地面積不得少于100平方米或兩間屋面以上,單間民房不得辦廠。且所有鞋企均應(yīng)登記為小我獨(dú)資、合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司,注冊(cè)資金不少于100萬元。
橫峰街道主任許華君對(duì)記者透露表現(xiàn),整改最緊張的一條就是消防安全達(dá)標(biāo)。他說,整個(gè)橫峰街道3000多家企業(yè)目前有1000多家整改合格,可以組織生產(chǎn)。記者問,是否意味著另外1000多家無法整改合格。許華君說,不能如許理解,企業(yè)還在整改中,只能說整改合格后就能生產(chǎn)。
據(jù)溫嶺市鞋革業(yè)商會(huì)秘書長金洪青介紹,該市6000多家鞋企中,30%為無證照企業(yè)或不吻合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),都已關(guān)停,想要開工難度較大。此外,近3000家為有證照企業(yè),但大多在民房辦廠因而未能達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)雖有證照,但80%—90%也已被關(guān)停,若要開工需重新登記。
“也有辦法。”一位與溫嶺有營業(yè)來往的企業(yè)老板特別很是詭秘地對(duì)記者透露表現(xiàn)。他說,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一點(diǎn)也不難。首先,100平方米的加工面積,目前農(nóng)村的房子,每間一樣平常都是四五十平方米,兩三間合用面積就達(dá)標(biāo)了;100萬元注冊(cè)資金更簡單,找個(gè)注冊(cè)代理公司就能辦。
“按照如今的工商管理,年檢也不必要;消防題目按照整改要求辦就行。如許,兩三家企業(yè)合起來辦一家公司,簽訂一份協(xié)議,公司開支大家一路平攤,平時(shí)經(jīng)營照舊和曩昔一樣,各做各的?!彼嬖V記者,有的鞋企已經(jīng)在用這種辦法了。
長期關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展的民進(jìn)中間經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、浙江民營投資企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長周德文在接受記者采訪時(shí)透露表現(xiàn),政府的意圖、出發(fā)點(diǎn)都是好的,但是體例方法欠妥。
他透露表現(xiàn),政府首先做的是要給這些小微企業(yè)出路,指導(dǎo)他們規(guī)范生產(chǎn)。這些鞋企許多是無證業(yè)務(wù),這個(gè)本不應(yīng)該成為題目。國家鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們完全可以注冊(cè)為個(gè)體工商戶。另外,就是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套,建立一些小微企業(yè)園,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集聚。
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