沒有紅旗招展、鑼鼓喧天、人山人海的開場畫面，浙江在掀開本身構(gòu)建地方資本市場的緊張一頁之時，略顯低調(diào)和鎮(zhèn)靜。日前，浙江省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點運行正式啟動，娃哈哈、百誠股份等5家公司進場掛牌。

　　此間業(yè)界認為，作為民營經(jīng)濟大省，浙江除了對傳統(tǒng)生產(chǎn)線進行整改之外，在資本市場亦拓荒新的空間，指導(dǎo)民營資本有序流動。

　　基于近年來主板市場熱力漸消的近況，1月中旬，中國政法大學(xué)資本研究中間主任劉紀鵬教授在杭州召開的創(chuàng)業(yè)板岑嶺論壇上，呼吁建立多條理資本市場，尤其要正視新三板市場的建設(shè)。1月尾，依托浙交所平臺的未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點揭開面紗。

　　“這個事情也許在2004年就開始醞釀了?！闭憬凰麻L顏春友回憶。顏春友時任浙江省政府上市工作辦公室副主任，“當時我們做的方案，有些題目繞不開公司法，必要報國務(wù)院特批，難度太大，一向沒爭奪下來，直到2008年國際金融危急來臨。”

　　金融危急對于浙江來說，影響是多方面的，亦促使浙江下更大的決心加快變化經(jīng)濟發(fā)展體例。

　　“我們在提出進行未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點中，有一個很核心的觀點是服務(wù)本省經(jīng)濟工作，不跨省，不搞證券化交易，絕不觸及證監(jiān)會的紅線?！鳖伌河颜f。

　　理論上，建設(shè)新三板市場，加速未上市公司股權(quán)流通，具有很多顯明益處，對主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板是有益的增補。然而，在現(xiàn)實操作中，囿于地方股權(quán)交易平臺自身管理水平，以及進場企業(yè)各項條件是否適合股權(quán)交易等各類因素，使得在全國范圍內(nèi)，以地方為單位、從事未上市公司股權(quán)交易的場外市場并未形成“百花齊放”的局面，從這個層面講，浙江走在了前列。

　　嚴防風險強管理

　　記者從浙交所相干規(guī)定上查閱到，對于未上市公司想在浙交所進場掛牌交易，浙交所設(shè)定的條件并不算苛刻，只要在浙江省內(nèi)注冊、股東人數(shù)200人以內(nèi)、成立滿一年的股份公司都可以進入，沒有表現(xiàn)出對進場企業(yè)的資產(chǎn)狀態(tài)、所屬行業(yè)等劃定的界限；而對于投資人進場條件，設(shè)立更為寬松，省內(nèi)外公民小我和企業(yè)法人、具有經(jīng)業(yè)務(wù)務(wù)的事業(yè)法人在辦理手續(xù)后，皆可進場投資。

　　“和證券市場最大的區(qū)別在于，交易對象是投資人所在省企業(yè)，對于投資人來說，可能很認識企業(yè)的天資，花1個小時就可以去參觀；不是炒股，很多公司你只能在材料上看看，而不可能去實地考察?！鳖伌河颜J為，進場規(guī)則的設(shè)計，降低了投資人的風險，此外，浙交所亦參照上市公司“報批過會”的程序，必要由企業(yè)提供完美的相干材料，并由當?shù)亟鹑谵k出具意見書，方可最后進場。

　　浙江省金融辦相干負責人透露表現(xiàn)，這個交易平臺將在實施同一交易規(guī)則、同一交易體系、同一信息平臺、同一監(jiān)管引導(dǎo)的前提下，全省聯(lián)網(wǎng)運行，結(jié)算資金執(zhí)行銀行第三方存管，真正構(gòu)建成全省性大平臺大市場。

　　搭建民營資本有序流動平臺

　　在牽頭組織試點工作的浙江省金融辦看來，開展這項工作最大的意義即在于為這個省新一代民營經(jīng)濟的成長布局。

　　“目前，浙江有超過1000家股份有限公司，且年新增近百家，而真正能上市的，才170多家，‘二八征象’是無法避免的?！边@位負責人稱，為80%的股份公司提供股份可流動的地方資本市場平臺，是浙江經(jīng)濟發(fā)展到目前階段的必然。

　　而在浙交所和各地市打造的這個全省平臺里，將光顯表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的特點。顏春友稱，浙交所要求各地“把本身的特色板塊搞起來，不管是優(yōu)質(zhì)的，照舊要鐫汰的行業(yè)，都分類放起來?！?/P>

　　他透露表現(xiàn)，搞好了地方特色板塊，投資者可以從中發(fā)現(xiàn)有上市潛質(zhì)的好公司，從而加大投入，促使這個平臺真正為好公司提供融資渠道；而對于地方想鐫汰的產(chǎn)業(yè)，放在平臺也說不定有別的地方的投資人看上了，要出資重組、整合，也為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的平臺。

　　此外，對于不愿子承父業(yè)的浙江民企“第二代”，也將通過這個平臺，將父輩積累的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的股本轉(zhuǎn)化為資本，投入到適應(yīng)新經(jīng)濟的領(lǐng)域中去，從而實現(xiàn)兩代人才的順利交替。

　　這一設(shè)想在民營經(jīng)濟大本營的溫州得到了積極相應(yīng)。溫州市金融辦主任張震宇稱，“溫州民資去年在山西、迪拜都吃了虧，我們想，溫州5000億元民資不能無序流動，應(yīng)該由政府出面加以指導(dǎo)，最好能指導(dǎo)到政府所盼望的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級上去?！彼嘎侗憩F(xiàn)，溫州有8萬多家民營企業(yè)，上市的還不足10家，必須寄托構(gòu)建地方融資平臺，幫助企業(yè)通過各種手段，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級。（杭州日報）