銀監(jiān)會網(wǎng)站26日發(fā)布《關(guān)于鼓勵和指導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守劃一條件，各級銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)“在市場準(zhǔn)入現(xiàn)實工作中不得單獨針對民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限定條件或其他附加條件?！?

　　銀監(jiān)會《意見》出臺的新聞，使這些溫州民營銀行的申報者感到奮發(fā)，紛紛向記者透露表現(xiàn)“是利好新聞”。不過，參與其中的人士也透露表現(xiàn)，《意見》的方向性是明確的，但民營銀行的申報能否獲批，還得看即將出臺的溫州金改實施方案。

　　“利好新聞”

　　近期，國家六部委密集出臺文件，鼓勵指導(dǎo)民資投資，作為落實“新36條”的實施配套細(xì)則。銀監(jiān)會于26日發(fā)布的《意見》，便是其中之一。

　　在《意見》中，銀監(jiān)會明確提出，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守劃一條件。各級銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)要鼓勵各類投資者投資入股銀行業(yè)金融機構(gòu)，在市場準(zhǔn)入現(xiàn)實工作中不得單獨針對民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限定條件或其他附加條件。

　　銀監(jiān)會相干負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時透露表現(xiàn)：“對民間資本投資銀行業(yè)的范圍、對象，沒有限定?！痹撠?fù)責(zé)人還承諾，銀監(jiān)會會及時宣布“有關(guān)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)的法規(guī)、政策和程序，以及銀行業(yè)市場準(zhǔn)入行政允許事項、效果”，持續(xù)進(jìn)步銀行業(yè)市場準(zhǔn)入的透明度。

　　義烏市溫州商會會長姜永忠和石家莊溫州商會信用會長呂衛(wèi)國皆對《每日經(jīng)濟消息》記者透露表現(xiàn)，《意見》的出臺對12地溫州商會申報成立溫商銀行是利好新聞。此前，本報曾報道由河北省浙江商會牽頭，聯(lián)合世界各地12地溫州商會欲抱團融資50億元，成立“溫州當(dāng)代商業(yè)控股銀行”，并漸漸在全國各地商會推行一家當(dāng)?shù)胤中?，盤活溫商資金。

　　就在上周，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，楊嘉興和蔡兆清兩位老人向市政府提交了《關(guān)于組建“溫州市××發(fā)展銀行”的建議》的報告，盼望由民營經(jīng)濟為主提議，以重點行業(yè)為切入點，組建“溫州市(鞋類、服裝、眼鏡等)發(fā)展銀行”。楊嘉興于1986年開辦了新中國第一家股份制私營銀行——溫州鹿城城市名譽社，蔡兆清當(dāng)時擔(dān)任名譽社副總經(jīng)理。

　　銀監(jiān)會《意見》出臺后，楊嘉興在接受《每日經(jīng)濟消息》記者采訪時透露表現(xiàn)：“我們更喜悅了，更有信念了，目前正在抓緊籌建。最終照舊要得到市政府的批準(zhǔn)?！贝送?，他還透露表現(xiàn)，將以重點行業(yè)為切入點，“合適的行業(yè)先試一試，想多搞幾家行業(yè)銀行”。

　　靜待溫州金改細(xì)則出臺

　　4月10日，12地溫州商會將申請成立溫商銀行的文件遞交到市政府，并得到溫州市市長陳金彪的批復(fù)。

　　不過，姜永針砭箴規(guī)訴記者，目前進(jìn)展有限。他說：“銀監(jiān)會的《意見》對我們來說是個好新聞，但是正式的文件還沒下來。要等國務(wù)院批復(fù)溫州金改實施細(xì)則，即國務(wù)院將政策給到溫州，溫州市政府再與我們和諧。辦銀行畢竟不比辦企業(yè)?！?/P>

　　專為此事奔走的呂衛(wèi)國此前曾對記者透露表現(xiàn)：“目前，溫州金融改革的實施細(xì)則未出，相干的政策還沒有到位，讓不讓你辦、怎么辦，都還不清楚。如今來看，這照舊我們一項倡議、一項嘗試性的行動。如果即將出臺的實施細(xì)則里有突破性的政策出來，這個事情還有得談?！?/P>

　　呂衛(wèi)國昨日也對記者透露表現(xiàn)，就在這兩天，溫州金改的實施細(xì)則很可能就要出來了。屆時以銀監(jiān)會的《意見》配合實施細(xì)則，“政策上面可能會明確一些”。

　　銀監(jiān)會相干負(fù)責(zé)人在明確“民資投資銀行業(yè)不設(shè)限”的同時，也警示了風(fēng)險。該負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn)，對于已經(jīng)或可能發(fā)生名譽危急，緊張影響存款人或其他客戶正當(dāng)權(quán)益，或者有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善而可能緊張危害金融秩序、損害公眾利益等情形的銀行業(yè)金融機構(gòu)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)將依法及時采取響應(yīng)的風(fēng)險處置措施。

　　楊嘉興對此透露表現(xiàn)附和：“是要攤開，但監(jiān)管也要到位。溫州承受不起又一次風(fēng)波?！保〞T浙商網(wǎng)）