新華社杭州4月11日專電題：浙江等地現(xiàn)“無就業(yè)增加”

　　新華社記者商意盈

　　隨著經(jīng)濟的漸漸探底復(fù)蘇，近期浙江部分民企的生產(chǎn)量、販賣量、業(yè)務(wù)收入都開始有所回升，但是企業(yè)在崗職工數(shù)卻并沒有響應(yīng)增加，出現(xiàn)了就業(yè)率增加比例不及GDP增加比例的“無就業(yè)增加”。

　　技術(shù)提高產(chǎn)生的就業(yè)“擠出”效應(yīng)、中小微企業(yè)吸納勞動力能力降低、勞動力結(jié)構(gòu)長期失衡，多種緣故原由疊加導(dǎo)致的“無就業(yè)增加”負面效應(yīng)顯明，應(yīng)該引起細致。

　　企業(yè)回暖未帶來就業(yè)率提拔

　　記者在位于浙江省建德市的一家螺絲刀企業(yè)了解到，公司年產(chǎn)值約為3000萬元，近年來公司產(chǎn)值均維持15%以上的穩(wěn)步增加，但是工作人員卻從最岑嶺時候的600、700人削減到目前的300多人。

　　如許的征象并非個例。近期，杭州市工商聯(lián)開展了“民營企業(yè)就業(yè)狀態(tài)調(diào)查”，此次調(diào)查涉及的行業(yè)有建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等，共涉及60余家企業(yè)。調(diào)查中所涉及的民營企業(yè)2012年比2011年產(chǎn)值增加的占42.86%，在產(chǎn)值增加的企業(yè)中在崗職工人數(shù)持平和降落的占20%，但在職工人數(shù)增加的企業(yè)中，職工人數(shù)的增加比例悉數(shù)不及企業(yè)產(chǎn)值增加比例，有的還相距甚遠。

　　杭州一家機電公司屬于勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)的電瓶夾、窗簾夾等產(chǎn)品重要出口歐美，2012年產(chǎn)值約為1億元，相比于2011年產(chǎn)值增加53%，但職工人數(shù)的增加率僅為10%。

　　就全國范圍來看，2012年年末登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.1%，自2010年來延續(xù)10個季度保持不變，與之相對應(yīng)，2010年、2011年、2012年GDP增速分別為10.4%、9.3%，7.8%。

　　對此，杭州市工商聯(lián)分析，經(jīng)濟的增加沒有帶來響應(yīng)的就業(yè)率的同步增加，說明經(jīng)濟增加所創(chuàng)造的就業(yè)機會低于曩昔。在“無就業(yè)增加”的情況下，財富將進一步向資本、地皮擁有者集中，貧富差距不僅不能縮小，很有可能進一步拉大。同時，因為國民所得沒有與國民經(jīng)濟同步增加，內(nèi)需無法充分激活。

　　多重緣故原由致就業(yè)困難

　　記者在采訪中了解到，因為技術(shù)提高產(chǎn)生“擠出”效應(yīng)、部分小微企業(yè)經(jīng)營困難、勞動力存在結(jié)構(gòu)長期失衡等多重緣故原由，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)情況緊張，導(dǎo)致部分員工就業(yè)困難。

　　目前，東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟發(fā)展類型漸漸從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，曩昔寄托勞動力的大舉投入來增長產(chǎn)出的體例漸漸變化成寄托資本和技術(shù)的投入，短期內(nèi)不可避免地對就業(yè)產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng)，使得企業(yè)的用工需求大幅降低。

　　新安江電力電容器有限公司自2011年以來投入近3000萬元引進了9臺主動化卷繞機。一臺機器就可以主動完成壓扁、分選、檢測等多個工序，直接生產(chǎn)出電容器元件制品。該公司總工程師吳建輝說，原先這些工作都必要工人一邊用腳踩老機器，一邊用手工卷繞完成，如今新引進的一臺機器工作服從相稱于4、5個工人，并削減了能耗和污染，公司用工也從原先250多人削減到如今170多人。

　　值得細致的是，部分勞動密集型企業(yè)負擔重以致吸納就業(yè)能力降落。浙江溫州阛阓中了大量的皮鞋制造企業(yè)，記者近期在溫州走訪看到，相較于往年的員工熙來攘往，許多制鞋廠都處于關(guān)門或者半關(guān)門狀況。溫州中小企業(yè)聯(lián)合會會長周德文說，目前溫州大量企業(yè)處于減產(chǎn)停產(chǎn)狀況，比例最起碼也超過20%，許多小微企業(yè)陷入了招工不足、開工不足、效益降落、無力招工的惡性循環(huán)。

　　此外，勞動力結(jié)構(gòu)題目顯明。杭州市工商聯(lián)調(diào)研表現(xiàn)，有71.43%的企業(yè)反映中高級技術(shù)工人短缺，低技能勞動力過剩。

　　應(yīng)夯實社會就業(yè)增加基礎(chǔ)

　　專家透露表現(xiàn)，有關(guān)部門應(yīng)加大對結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)人員的關(guān)注，中西部地區(qū)應(yīng)做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，同時，大力扶持中小微企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步增強勞動者技能培訓(xùn)，增長素質(zhì)相對較低人群的就業(yè)機會，保障民生。

　　中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員吳要武說，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必然要求勞動力素質(zhì)的進步，這就使得部分素質(zhì)相對較低的產(chǎn)業(yè)工人出現(xiàn)回流。中西部地區(qū)應(yīng)該做好勞動密集型產(chǎn)業(yè)的承接，保持用工信息的透明與通行，削減摩擦性失業(yè)。

　　據(jù)悉，第三產(chǎn)業(yè)包含的行業(yè)多、門類廣，勞動密集、技術(shù)密集和知識密集行業(yè)并存，就業(yè)體例天真多樣，單位產(chǎn)值拉動就業(yè)的能力強，就業(yè)容量大。目前發(fā)達國家從事第三產(chǎn)業(yè)的人員已經(jīng)占到總就業(yè)人口的70%左右。

　　此外，也有專家提出，解決用工結(jié)構(gòu)性短缺題目，要積極建立外來務(wù)工人員待業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)系統(tǒng)，妥帖解決勞動力市場的供需矛盾。來源新華社)