從最為困難到“極為不易”,繞過金融風(fēng)暴肆虐的“好望角”,中國經(jīng)濟在曩昔一年里走過的路令人印象深刻。
眺望2010年,以促消耗、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整為三大抓手,中國經(jīng)濟內(nèi)需啟動路線正在漸漸清晰。伴隨著發(fā)展體例的漸漸變化,中國經(jīng)濟有望重啟新一輪黃金增加。
V型復(fù)蘇
渡過新世紀(jì)最困難年
2009年,新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟最為困難的一年。內(nèi)憂外禍之際,國家武斷采取改革開放以來首度實施的“雙松”的財政貨幣政策,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼推出,先后7次上調(diào)出口退稅,大力刺激消耗,一系列“保增加”政策措施力度十足。
中國經(jīng)濟發(fā)生的顯明轉(zhuǎn)變有目共睹??v向來看,中國經(jīng)濟成功阻止了GDP延續(xù)7個季度下滑的勢頭,2009年GDP逐季反彈表現(xiàn)了“V”型復(fù)蘇跡象?!?009年的增加注解,我國經(jīng)濟承受了各種沖擊,保持平穩(wěn)較快發(fā)展的能力達(dá)到了一個新水平,經(jīng)濟周期性波動幅度進一步縮小?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中間宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認(rèn)為。
橫向來看,中國繼承成為世界經(jīng)濟增加的“火車頭”。央行副行長朱民認(rèn)為,2009年中國對世界經(jīng)濟增加的貢獻(xiàn)超過50%,這是二戰(zhàn)以來全球首次出現(xiàn)這種經(jīng)濟格局。“將來幾年中國和其他亞洲國家將繼承成為全球經(jīng)濟的重點。”他透露表現(xiàn)。
2009年,同樣可能是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)變的肇始之年。外需的緊張下滑,昭示將來亟需繼承擴大內(nèi)需尤其是消耗需求;不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過剩壓力下實現(xiàn)紅利復(fù)蘇,不能袒護的是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及結(jié)構(gòu)調(diào)整箭在弦上;短期內(nèi)難以脫節(jié)基建、樓市、信貸依靠的“復(fù)蘇后遺癥”,但創(chuàng)業(yè)板、增值稅以及資源產(chǎn)品價格改革仍在有力推進。
“與保增加相比,中國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的難度更大,明年中國將在調(diào)結(jié)構(gòu)方面加大力度?!眹医y(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源透露表現(xiàn)。
峰回路轉(zhuǎn)
復(fù)蘇初期勿盲目樂觀
2010年中國GDP增加水平到底如何?
對于這個最基本和緊張的題目,大多數(shù)經(jīng)濟人士持樂觀態(tài)度。國家信息中間經(jīng)濟展望部主任范劍平認(rèn)為,明年中國GDP有望增加8.5%左右,與今年相比穩(wěn)中有升。海通證券首席宏觀分析師陳露認(rèn)為,明年中國GDP增加率在9%-9.5%之間。
一些券商的展望更為樂觀。國信證券發(fā)布的研究報告認(rèn)為,明年消耗、投資和凈出口將分別拉動GDP增加4.0、3.2和3.5個百分點,經(jīng)濟增加率將達(dá)到10.8%。興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安認(rèn)為,明年經(jīng)濟增加可能達(dá)11%。
假如經(jīng)濟學(xué)家的分析不發(fā)生集體誤差,那么,以改革開放以來中國經(jīng)濟平均增加9.8%為參照,明年中國有望繼承逼近這個水平。這也意味著金融危急過后,中國經(jīng)濟將用不到兩年的時間,初步回到經(jīng)濟潛在增加區(qū)間。
如許的成績固然值得欣慰,但專家指出,無論是全球照舊我國,經(jīng)濟仍處于復(fù)蘇初期是不能袒護的事實。
首先,明年經(jīng)濟增加中,4萬億元投資和寬松流動性仍將對經(jīng)濟產(chǎn)生顯明刺激作用,而經(jīng)濟自身并未進入新一輪高速增加期?!凹偃绮皇钦咂鸬酵械鬃饔茫覈?jīng)濟可能會很快向下。因此本輪積極財政政策不能輕易退出,而可能將持續(xù)三到五年。”財政部財科所所長賈康透露表現(xiàn)。
其次,與2009年相比,明年我國經(jīng)濟最大的提拔點在于外需有望轉(zhuǎn)正,這將貢獻(xiàn)3個百分點以上的增加。但外需恰恰是將來我國經(jīng)濟增加的不確定性因素。
從2008年二季度開始,中國經(jīng)濟曾延續(xù)7個季度增速下滑,正式進入經(jīng)濟下行周期。本輪經(jīng)濟調(diào)整速度快,但時間較短?!罢嬲慕?jīng)濟復(fù)蘇一樣平常都伴隨著大規(guī)模的企業(yè)投資更新,這在目前尚不顯明。”范劍平認(rèn)為。
從季度看,在成功實現(xiàn)了“V”型走勢后,2010年我國經(jīng)濟可能呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的態(tài)勢。今年一季度到明年一季度,因為翹尾因素等影響,單季GDP增速將達(dá)到10%以上,以后增加率可能漸漸放緩,呈現(xiàn)漸漸穩(wěn)固的態(tài)勢。
明年年中和年底是經(jīng)濟增加的兩個敏感階段。國信證券認(rèn)為,明年5月、6月份投資增速將由30%回落到24%以下,新增貸款以及外貿(mào)增速也可能在一季度高增加基礎(chǔ)上適當(dāng)回落,從而成為經(jīng)濟增速高低轉(zhuǎn)換的階段性敏感區(qū)間。
專家同時指出,年底的敏感性則在于,經(jīng)濟刺激政策實施已經(jīng)初告段落,內(nèi)生動力將決定將來經(jīng)濟增加的前景。再加上2009年四季度經(jīng)濟基數(shù)將較高,不排除經(jīng)濟增速臨時走低的可能。
換擋提速
期待新一輪黃金增加
從2001年加入WTO到2008年,我國延續(xù)8年出口增速超過20%,這活著界范圍較為罕見,我國上輪經(jīng)濟繁榮期也具有顯明的出口拉動特性。
金融危急打破了這一局面。短期來看,明年出口的復(fù)蘇不僅將直接推動經(jīng)濟增加好轉(zhuǎn),而且對民間投資恢復(fù)和工業(yè)增長值增加具有緊張意義。以五年或者更長時間為界限,我國正努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)內(nèi)需拉動為主的變化,從而啟動新一輪的“黃金”增加周期。
從新近結(jié)束的中間經(jīng)濟工作會議精神來看,消耗、城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為明年擴大內(nèi)需的三大主線。
國務(wù)院發(fā)展研究中間金融研究所所長夏斌認(rèn)為,當(dāng)前要千方百計地促進消耗增加。詳細(xì)而言,要盡快進步國民的社會保障水平,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)進步小我所得稅起征點,繼承鼓勵各級政府有條件地繼承采取各種直接刺激消耗的政策。此外,應(yīng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大向民生、消耗基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的力度。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,明年我國消耗有望對經(jīng)濟增加貢獻(xiàn)4.5個百分點,盡管面臨挑釁,但我國消耗增加具有不少潛力。長期來看,本輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將改善城鄉(xiāng)消耗環(huán)境,而農(nóng)村消耗觀念城市化以及人口結(jié)構(gòu)等因素也將有利于將來我國消耗增加。
他還指出,城鎮(zhèn)化方面,將來我國將推進戶籍登記制度的改革,制訂措施加快地皮流轉(zhuǎn)和集中的步伐,完美城鄉(xiāng)的醫(yī)療、教育等方面的保障制度,增強城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化娛樂等方面的建設(shè)。
2008年,我國居民消耗率為35.3%,城市化率為46%左右,兩者將來都有進一步提拔空間。專家認(rèn)為,將來幾年,假如居民消耗率和城市化率能分別以每年1個百分點的速度提拔,將給我國內(nèi)需帶來強有力的需求保證。這還有助于收窄供需缺口,從需求角度解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩題目。
同時,隨著我國明年“調(diào)結(jié)構(gòu)”力度的進一步加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也將有新動作出臺。除了繼承增強鋼鐵等過剩產(chǎn)能行業(yè)項目審批外,發(fā)改委等部門正在抓緊修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)目錄》,并擬定促進企業(yè)兼并重組、鼓勵自立創(chuàng)新以及加快鐫汰落后產(chǎn)能等一系列政策文件。
而國家也將培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),占有將來國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。在此基礎(chǔ)上,新能源以及低碳經(jīng)濟規(guī)劃有望在明年擇機出臺,新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥以及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將加大力度。國家發(fā)改委還透露表現(xiàn),明年將圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域,啟動一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣龐大專項工程。(韓曉東)(中國證券報)
5月13日傍晚,杭州市西湖區(qū)翠苑街道辦事處主任樓穎平主任一行···