2010年,經(jīng)歷過國際金融危急寒冬的洗禮，中國外貿(mào)終于回歸快速增加軌道。這一年，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境風云變幻 ，貿(mào)易珍愛一浪高過一浪，匯率戰(zhàn)交織其中，外需復蘇艱難、多種成本壓力紛至沓來……，也正是在這一年，出口企業(yè)“苦練內(nèi)功”，中國外貿(mào)在轉型中走向更加平衡的發(fā)展之路。

　　外貿(mào)增加體例面臨被動調(diào)整的偉大推力，中國企業(yè)必要變被動調(diào)整為自動調(diào)整，實現(xiàn)出口結構的升級，擴大進口，優(yōu)化進口結構。歷經(jīng)金融危急寒冬的洗禮、貿(mào)易珍愛主義的沖擊，中國外貿(mào)正在激蕩中鍛煉著走向平衡的本領。

　　實際

　　全年增速或超25%進出口超預期恢復

　　經(jīng)歷國際金融危急寒冬的洗禮，中國外貿(mào)從2009年11月起終于實現(xiàn)了延續(xù)正增加，2010年更是以超過年初預期的快速增加，交出了讓人寫意的外貿(mào)“答卷”。

　　對于絕大多數(shù)撐過了“寒冬”的外貿(mào)企業(yè)來說，2010年終于迎來了破冰的“春天”。手里的訂單開始多了起來，趕上圣誕節(jié)的訂單，更是忙得不可開交。對于從2009年一片慘淡中走過來的他們來說，這種忙碌是久違的了。

　　同樣迎來久違的忙碌的，還有作為外貿(mào)風向標的港口。11月，位于中國大陸沿海主通道與長江黃金水道交匯處的寧波港，一批又一批載滿貨物的集裝箱正運往美國、歐盟、俄羅斯……，門庭若市的景象印證著中國外貿(mào)的復蘇。按照寧波市港口管理局最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前11個月，寧波港口集裝箱吞吐量比去年同期凈增了252萬標箱，同比增加26.51%，外貿(mào)吞度量同比增加12.26%。

　　前不久，海關總署也宣布了一組讓人奮發(fā)的數(shù)據(jù)：11月中國的進出口均創(chuàng)歷史新高，今年1至11月，我國進出口總值26772.8億美元，比去年同期增加36.3%。已超曩昔年全年22073億美元的水平。

　　這一樂觀的數(shù)據(jù)，改變了此前業(yè)內(nèi)認為進出口增速將逐月回落的預期，多家機構紛紛調(diào)高全年預期，預計今年全年進出口總值很有可能會超過此前預計的25%。

　　除了總量在快速恢復之外，今年外貿(mào)運行的另一個明顯特點是貿(mào)易平衡狀態(tài)繼承改善，順差規(guī)?？s小。前11個月我國進口增速比出口增速高7.3個百分點。進口快速增加使我國的貿(mào)易平衡狀態(tài)進一步改善，前11個月貿(mào)易順差1704.2億美元，同比降落3.9%。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健認為，我國外貿(mào)實現(xiàn)較快增加，重要得益于三方面因素，一是從外部需求看，全球經(jīng)濟今年增速將達到4.8%。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟復蘇勢頭比較強勁，投資和貿(mào)易均出現(xiàn)較快回升。二是從國內(nèi)看，我國政府在金融危急中采取了一系列有力措施穩(wěn)固外貿(mào)發(fā)展，出口企業(yè)并沒有受到重創(chuàng)，相反，通過要素整合和結構優(yōu)化，加強了綜合競爭力。重要出口產(chǎn)業(yè)在國際分工中已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈長、集聚度高和規(guī)模經(jīng)濟的上風，基礎設施和配套服務比較完美，使得“中國制造”市場占據(jù)率進一步進步。三是去年同期基數(shù)較低，今年以來進出口商品不僅數(shù)量增加，價格也較大幅度回升。

　　“總體來看，受世界經(jīng)濟復蘇、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)固、國際商品價格上揚、基數(shù)大幅上升等因素影響，將來我國外貿(mào)進出口增速將呈繼承回升之勢?！敝袊鐣茖W院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所所長裴長洪分析，但是受同期基數(shù)、歐債危急、退稅政策調(diào)整等因素影響，出口增速將有所放緩。

　　激蕩

　　匯率戰(zhàn)貿(mào)易戰(zhàn)交織

　　今年以來，中國飽受貿(mào)易珍愛主義的干擾，成為“重災區(qū)”。歐美日等經(jīng)濟體經(jīng)濟增加速度過于溫文，國內(nèi)經(jīng)濟矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易珍愛主義的“大棒”，將國內(nèi)矛盾轉嫁國外。

　　在袁鑫的記憶里，他好像從沒有像今年如許時刻關注國際經(jīng)濟形勢。在廣東一家陶瓷公司擔任出口部經(jīng)理的他，今年還惡補了關于國際貿(mào)易和匯率的相干知識。

　　他說，建材行業(yè)是對匯率特別很是敏感的行業(yè)，匯率的變動直接影響產(chǎn)品的價格和企業(yè)的利潤。公司已經(jīng)開始根據(jù)匯率轉變調(diào)整產(chǎn)品的價格，采取“小步快跑”的策略，追隨匯率轉變的節(jié)奏進行調(diào)整。

　　規(guī)避匯率風險帶來的業(yè)績損失，這已經(jīng)成為中國出口企業(yè)在2010年的“必修功課”。

　　9月24日，美國國會眾議院籌款委員會投票通過了旨在對低估本幣匯率的國家征收分外關稅的法案。這項“人民幣匯率法案”的通過，將今年以來的中美匯率之爭推上了巔峰。

　　繼美國之后，歐盟也展現(xiàn)出跟風施壓的苗頭。此后，一些新興經(jīng)濟體國家紛紛開始采取“弱勢貨幣”策略，壓低本國幣值。就如許，劍拔弩張的貨幣戰(zhàn)局勢最盡頭燃了貿(mào)易珍愛主義的硝煙。

　　究其根源，全球經(jīng)濟增加的放緩極大地催化了貿(mào)易珍愛主義情緒的釋放。歐美日等經(jīng)濟體經(jīng)濟增加速度過于溫文，國內(nèi)經(jīng)濟矛盾凸顯，政治壓力加大，這使得他們選擇高舉貿(mào)易珍愛主義的“大棒”，將國內(nèi)矛盾轉嫁國外。

　　事實上，今年以來，中國已經(jīng)飽受貿(mào)易珍愛主義的干擾，成為“重災區(qū)”。新春伊始，中國就遭遇了來自歐美日等多個國家的“圍堵”。從年初就一再提議的各種貿(mào)易援助措施貫穿全年始終，案件數(shù)量和涉案金額都翻番增加。

　　以歐盟為例。據(jù)統(tǒng)計，1至11月，歐盟已對中國提議10起貿(mào)易援助調(diào)查，超過2009年全年歐盟對中國產(chǎn)品提議案件數(shù)、涉案金額約47.4億美元，為2009年全年涉案金額的6倍。今年6月和9月，歐盟委員會對中國數(shù)據(jù)卡提議保障措施、反推銷、反補貼調(diào)查，涉案金額約41億美元，不僅成為迄今為止中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易援助調(diào)查，也是歐盟首次對中國統(tǒng)一產(chǎn)品同時進行三種貿(mào)易援助調(diào)查，在國際貿(mào)易援助實踐中極為罕見。

　　其次，今年以來，中國遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)業(yè)向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產(chǎn)業(yè)蔓延。一個典型的案例是，10月15日，美國政府公布動手調(diào)查中國的新能源產(chǎn)品補貼政策。這項調(diào)查涉及中國的風能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的154家企業(yè)。

　　同時，貿(mào)易摩擦從詳細產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)政策、匯率制度等宏觀層面延長的態(tài)勢也更加顯明。今年以來，歐美日等國家紛紛出臺新的貿(mào)易政策，收緊趨勢愈加顯明。

　　錘煉

　　于絕處尋生機外貿(mào)企業(yè)積極轉型

　　長期以來中國制造業(yè)寄托低工資、高消費、高排放推動增加的模式將難以為繼。中國對外貿(mào)易必須要變被動調(diào)整為自動調(diào)整，在漸進的過程中實現(xiàn)外貿(mào)結構升級。

　　2010年春節(jié)長假之后，不少手握訂單的外貿(mào)企業(yè)卻忽然嚴重起來———曩昔的工資水平已經(jīng)招不到工人了，缺工征象特別很是緊張。中國工人的勞動報酬長期偏低，這份積壓已久的壓力終于釋放。截至今年9月尾，全國已有30個省(區(qū)、市)上調(diào)最低工資標準。

　　之后，“中國離別世界工廠”、“中國商品不再廉價”等等類似的話題引發(fā)了業(yè)內(nèi)和媒體熱烈的討論。一個比較同等的觀點是，勞動力成本上升對于中國經(jīng)濟發(fā)展是必然的。

　　事實上，勞動力成本上升只是“倒逼”外貿(mào)企業(yè)改變的諸多因素之一。今年以來，匯改的進一步推進、大規(guī)模出口退稅的取消、鼓勵進口政策的出臺，種種調(diào)整都凸顯出政府外貿(mào)結構調(diào)整的決心。

　　重壓紛至沓來，外貿(mào)企業(yè)面臨著偉大的壓力。研發(fā)新技術、開發(fā)新品牌、開拓新市場，成為企業(yè)要在激烈競爭中勝出不得不去考慮的事情。

　　某國內(nèi)聞名家電集團海外推進部部長說，借金融危急的契機，公司完成了產(chǎn)品系列的調(diào)整與升級，并加速打入歐美主流市場渠道。因此，公司今年應對匯率變動、貿(mào)易摩擦等題目的自動性大大增長。今年前三季度，公司海外販賣已經(jīng)增加26%。

　　2009年，正是金融危急日趨緊張、百業(yè)冷落的時期。擔任成都一家皮成品公司董事長的劉瓊英卻大手筆地重金引進法國、意大利的國際設計和管理團隊，并與國外聞名品牌合作成立研發(fā)團隊，專攻奢侈女鞋市場。從代工生產(chǎn)向自立設計生產(chǎn)的變化，使得她的公司的出口額在2010年前8個月就實現(xiàn)了同比超過70%的增加。

　　“我國正向中等收入國家轉型，沿海地區(qū)原有的低成本上風正在弱化，傳統(tǒng)的中低端消耗品在重要發(fā)達市場已接近飽和。國家不會再一樣平常性地支撐那些重要靠拼資源、拼價格的出口。”李健透露表現(xiàn)，企業(yè)應該漸漸認清新形勢。往后企業(yè)的發(fā)展將更多依靠技術提高和創(chuàng)新，依靠承接國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉移，依靠提拔人力資源和企業(yè)管理水平，依靠綜合實力競爭。

　　中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌說，中國制造業(yè)寄托低工資、高消費、高排放推動增加的模式將難以為繼，中國對外貿(mào)易必須要變被動調(diào)整為自動調(diào)整，在漸進的過程中實現(xiàn)外貿(mào)結構升級。

　　瞻望

　　擴大進口走向更加平衡的貿(mào)易

　　瞻望明年的外貿(mào)形勢，雖然我國對外貿(mào)易發(fā)展具備不少有利條件，但外部不確定因素仍然較多。現(xiàn)階段，無論是從平衡貿(mào)易、削減外匯貯備風險的角度，照舊從調(diào)整經(jīng)濟結構、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的角度，正視進口都無疑是一項外貿(mào)領域緊張的戰(zhàn)略布局。

　　毋庸諱言，長期外貿(mào)順差對改善我國國際收支、拉動G D P增加和吸納大量農(nóng)夫工就業(yè)具有極大歷史意義。但是，我國外貿(mào)順差已持續(xù)了近20年，2008年順差岑嶺時與出口之比超過20%，意味著出口五美元商品，只買回四美元東西，另外一美元變成外匯紅利，不得不借給別人去花。這種情況容易造成經(jīng)濟增加對外需的過分依靠，造成國內(nèi)資源以較低收益凈流出和國民收入的損失，同時也加劇了人民幣升值壓力和與重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦。

　　“中國經(jīng)常項目順差正在逐年增長，這現(xiàn)實上意味著我們現(xiàn)實中國資源長期凈流出，流出的規(guī)模逐年增大，造成資源嚴重，使得老百姓福利改善困難。這成為下一步發(fā)展中碰到的緊張題目。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生說。

　　今年以來，國家對擴大進口貿(mào)易予以充分正視。中國積極擴大進口，已成為世界第二大進口國，為世界各國提供了偉大的市場。

　　“擴大進口，對一國經(jīng)濟發(fā)展具有不容忽視的緊張作用。”在2010中國進口論壇上，商務部國際貿(mào)易會商副代表崇泉說，通過進口，可以填補國內(nèi)資源不足，引進先輩的技術設備，引入競爭，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將資本轉化為生產(chǎn)力，進步生產(chǎn)服從和技術水平。

　　崇泉透露表現(xiàn)，中國往后將變化進口貿(mào)易的增加體例的工作重心置于在優(yōu)化進口結構、推動進口便利、完美促進系統(tǒng)三個方面。

　　詳細來說，國家擴大進口的重要措施有8項內(nèi)容：按照產(chǎn)業(yè)政策要求，積極進口資源、先輩技術和關鍵裝備等；妥帖處理貿(mào)易摩擦和爭端，鼓勵增長從重要貿(mào)易順差國進口；進一步優(yōu)化進口關稅結構；繼承進步貿(mào)易便利化水平，降低進口費用和成本；賡續(xù)完美進口公共信息服務系統(tǒng)，進步政策透明度；舉辦各類進口商品展覽會、博覽會、推介會等；積極研究運用各種金融、稅收等手段支撐擴大進口；繼承組織各種情勢的投資貿(mào)易促進團，積極赴國外開展投資貿(mào)易促進運動。

　　“平衡增加應該成為我國的長期戰(zhàn)略?！崩罱≌f，“如今，宏觀經(jīng)濟形勢和外貿(mào)政策導向已經(jīng)發(fā)生轉變。進口市場將成為一塊越來越大的蛋糕。假如企業(yè)不積極調(diào)整經(jīng)營策略，補上進口營業(yè)方面的短項，就可能分不到這塊蛋糕，錯失企業(yè)發(fā)展強大的良機?！?/P>

　　商務部對外經(jīng)濟與貿(mào)易研究院研究員白明認為，在經(jīng)濟全球化大趨勢不會發(fā)生根本性改變的大背景下，將來我國要從當今世界的貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國，就不能夠僅僅知足于在出口貿(mào)易方面做大做強，而且在進口貿(mào)易發(fā)展過程中也要強調(diào)做大做強。在當今國際分工格局之下，中國的比較上風顯明，但要將比較上風轉化為實實在在的比較利益，應當有一個統(tǒng)統(tǒng)考慮。否則，假如還只看重出口而忽視進口，充其量也只能夠收獲一半的比較利益。如今，隨著國家越來越正視發(fā)展進口貿(mào)易，我們不僅有機會在出口環(huán)節(jié)拿回一半的比較利益，而且也更加有機會拿回本應屬于我們的另外一半比較利益。

　　相干鏈接

　　2010年進出口關稅調(diào)整概況

　　6月22日，財政部關照，經(jīng)國務院批準，自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材等商品的出口退稅，總數(shù)達406種。這是中國政府自金融危急期間7次上調(diào)部分商品出口退稅率后，首次取消出口退稅。

　　6月23日，為落實中國政府在聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議上關于給予最不發(fā)達國家95%的產(chǎn)品零關稅待遇的承諾，自2010年7月1日起，對已與我國完成換文的埃塞俄比亞等33個最不發(fā)達國家原產(chǎn)的4762個稅目輸華商品實施零關稅，約占悉數(shù)稅則稅目的60%。至此，中國將成為向最不發(fā)達國家開放市場程度最大的發(fā)展中國家之一。

　　8月3日，財政部等部委聯(lián)合下發(fā)《關于科技龐大專項進口稅收政策的關照》。關照規(guī)定，自2010年7月15日起，對承擔《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中民口科技龐大專項項目(課題)的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位使用中間財政撥款、地方財政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進口項目(課題)所需國內(nèi)不能生產(chǎn)的關鍵設備(含軟件工具及技術)、零部件、原材料，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　12月14日，財政部公布，為知足經(jīng)濟社會發(fā)展必要，促進經(jīng)濟結構調(diào)整，增強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境珍愛，2011年我國將對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率。為適應科技提高、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及外貿(mào)結構的轉變，增強進出口管理，在吻合世界海關組織有關列目原則的前提下，對進出口稅則中的部分稅目進行了調(diào)整，增列了鉻鋯銅材、光柵測量裝配、二氧化錫、鋁塑復合板、谷物播種機等稅目。

　　12月15日，財政部發(fā)布通知布告稱，“十二五”期間，對國內(nèi)航空公司用于支線航線飛機、發(fā)動機維修的進口航空器材(包括送境外維修的零部件)免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。（經(jīng)濟參考報）