二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議日前在莫斯科終結(jié)。對(duì)于各界廣泛關(guān)注的“匯率戰(zhàn)爭(zhēng)”題目,會(huì)后聯(lián)合公報(bào)稱,各國(guó)要推進(jìn)市場(chǎng)決定的匯率體系體例,果斷抵制競(jìng)爭(zhēng)性貶值,反對(duì)各種情勢(shì)的珍愛主義。筆者認(rèn)為,通過競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)或弄巧成拙。
通過貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)是凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的核心觀點(diǎn)。面對(duì)20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大冷落局面,凱恩斯主張政府采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,擴(kuò)大政府開支,執(zhí)行財(cái)政赤字,加大貨幣發(fā)行量,以增長(zhǎng)貨幣供應(yīng)來擴(kuò)大投資,刺激經(jīng)濟(jì),解決就業(yè)題目。該理論對(duì)解決當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)冷落“開了一副很有用的藥方”。但該理論的缺陷在于,把復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)題目簡(jiǎn)單地歸結(jié)于一個(gè)因素,就是貨幣的發(fā)行量,從而排除了影響經(jīng)濟(jì)的其他多種因素,這使其理論只能在特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境束縛下才能發(fā)揮服從,不可作為長(zhǎng)期政府經(jīng)濟(jì)決策的理論依據(jù)。
回歸到實(shí)際經(jīng)濟(jì)中來。2008年金融危急,將歐美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體拉入衰退的“泥潭”。為應(yīng)對(duì)危急,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行延續(xù)采取價(jià)格寬松和量化寬松的貨幣政策,向市場(chǎng)增長(zhǎng)貨幣供給量,試圖通過貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì),這是凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論在新形勢(shì)下的詳細(xì)實(shí)踐。但其效果是,經(jīng)濟(jì)增加并未有多大改觀,失業(yè)率也并未有多少降落,而流動(dòng)性泛濫卻通過資本外流進(jìn)入新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從而引發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體價(jià)格上漲,并面臨沉重的通貨膨脹壓力。
令人不解的是,明知通過貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)這條路會(huì)越走越窄,但截至目前,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行仍在硬著頭皮往前走,體現(xiàn)最凸起的就是日本央行。今年1月22日,日本央行在結(jié)束貨幣政策會(huì)議后公布了進(jìn)一步貨幣寬松措施,進(jìn)步通[微博]脹目標(biāo)至2%,以脫節(jié)長(zhǎng)期通縮壓力,安倍就任新首相后的“第一把火”就燒向日本經(jīng)濟(jì),日本央行也公布進(jìn)一步貨幣寬松的遠(yuǎn)大方案。這些政策的推出,或想讓日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。日本央行透露表現(xiàn),從2014年起“無期限”地進(jìn)行101萬億日元(1.13萬億美元)的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,預(yù)計(jì)2014年再增長(zhǎng)10萬億日元。同時(shí),日本央行還決定繼承將銀行間隔夜拆借利率維持在0-0.1%的實(shí)質(zhì)零利率水平。日本央行的最新行動(dòng)好像通過政策改變,發(fā)出將采取各種行動(dòng)提振疲弱經(jīng)濟(jì)的旌旗燈號(hào)。
對(duì)于歐美而言,好像已有悔改之意,也就是刺激經(jīng)濟(jì)不能單純靠貨幣貶值。先看歐洲央行。六個(gè)月前,歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉不顧德國(guó)央行的反對(duì),強(qiáng)行通過了主權(quán)債務(wù)收購(gòu)計(jì)劃,這是典型的量化寬松貨幣政策行動(dòng),換言之是弱勢(shì)貨幣政策。可是,迄今為止歐洲央行幾乎沒有購(gòu)買什么債券,也沒有對(duì)利率作出任何調(diào)整。1月10日,歐洲央行公布,依然維持0.75%的基準(zhǔn)利率不變。與此同時(shí),歐元對(duì)美元匯率上漲10%,對(duì)日元匯率上漲25%。相比較而言,歐洲央行現(xiàn)實(shí)是在實(shí)行著強(qiáng)勢(shì)貨幣政策。再看美聯(lián)儲(chǔ)。今年1月3日美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的2012年12月份貨幣政策制訂會(huì)議紀(jì)要表現(xiàn),美聯(lián)儲(chǔ)理事稱其很可能將在今年停止QE,緣故原由是其對(duì)金融穩(wěn)固性或美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模感到憂慮。美聯(lián)儲(chǔ)正在考慮QE政策對(duì)全球以及對(duì)自身經(jīng)濟(jì)造成的影響,而且要視情況盡快實(shí)施退出政策。
假如從本質(zhì)上追求刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增加的路徑,必要從需求、供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及結(jié)構(gòu)性改革等多方面入手。
就歐洲而言,歐盟各成員國(guó)尤其是歐元區(qū)各成員國(guó)應(yīng)果斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低高失業(yè)率;要繼承財(cái)政改革,通過削減政府付出而非增稅來削減赤字,呼吁各國(guó)讓渡財(cái)政權(quán)力,建立歐洲財(cái)政聯(lián)盟;要在減少公共付出的同時(shí),鼓勵(lì)私營(yíng)部門加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。歐洲央行也應(yīng)在貨幣政策選擇方面將著力點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)增加上。
美國(guó)方面,短期內(nèi)必要美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策方面向房地產(chǎn)業(yè)傾斜,以增長(zhǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域貸款需求和銀行貸款供應(yīng)。而中長(zhǎng)期內(nèi),應(yīng)以重振美國(guó)制造業(yè)為依托發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)??梢哉f,當(dāng)下美國(guó)政府已深刻熟悉到重新霸占制造業(yè)創(chuàng)新高地在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的緊張地位和作用,并積極支撐設(shè)立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和增強(qiáng)高等工科類院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,唯有此才是振興美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,也才能讓美國(guó)財(cái)政徹底改變目前“左支右絀”以及“債務(wù)上限”連連突破的近況,從而真正走上良性循環(huán)的軌道。
日本方面,應(yīng)認(rèn)真審視以量化寬松、日元貶值為特性的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)于脫節(jié)通縮產(chǎn)生的正負(fù)效應(yīng),審慎推出所謂的貨幣寬松、擴(kuò)大財(cái)政付出和刺激經(jīng)濟(jì)增加的計(jì)劃。應(yīng)堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)投資立國(guó)”的創(chuàng)新道路,動(dòng)用大規(guī)模財(cái)政來吸引民間投資,在民間投資運(yùn)動(dòng)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加。還要考慮如何充分發(fā)揮財(cái)團(tuán)機(jī)制的企業(yè)上風(fēng),戰(zhàn)勝該機(jī)制的“組團(tuán)式衰落”,以綜合性的財(cái)團(tuán)作為依托,在全球建立本身的網(wǎng)絡(luò),從而擔(dān)負(fù)起日本對(duì)外貿(mào)易、海外投資的重?fù)?dān),脫節(jié)當(dāng)下的“日本式困境”,方能實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的“二次騰飛”。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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