有關(guān)“耽誤退休”的說(shuō)法近日流傳甚廣。執(zhí)行了幾十年的退休年齡真的要改了嗎?
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人9月15日對(duì)本報(bào)透露表現(xiàn),我國(guó)臨時(shí)不會(huì)調(diào)整退休年齡,有關(guān)部門(mén)目前只是在研究一些“耽誤退休”的建議,并不代體現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。
“研究退休年齡題目”引發(fā)“耽誤退休”猜想
日前,人社部副部長(zhǎng)王曉初在一個(gè)消息發(fā)布會(huì)上透露表現(xiàn):“目前,我們對(duì)退休年齡的題目還在進(jìn)行研究。這個(gè)題目必要綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的情況、就業(yè)的情況來(lái)進(jìn)行研究。我們細(xì)致到國(guó)外有一些國(guó)家在研究、討論或者已經(jīng)決定要進(jìn)步退休的年齡,同時(shí)我們也細(xì)致到這個(gè)題目在國(guó)外也存在肯定的爭(zhēng)議?!?BR>
此前,有研究機(jī)構(gòu)曾提出,鑒于我國(guó)人口壽命延伸的現(xiàn)實(shí)情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力,應(yīng)當(dāng)?shù)⒄`退休年齡。
有人因此誤以為我國(guó)即將更改退休年齡,社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注,并引起討論。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人9月15日對(duì)本報(bào)透露表現(xiàn),我國(guó)臨時(shí)不會(huì)調(diào)整退休年齡。有關(guān)部門(mén)目前只是在研究一些“耽誤退休”的建議,不代體現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。
據(jù)介紹,我國(guó)目前法定的退休年齡是男職工年滿(mǎn)60周歲,女干部年滿(mǎn)55周歲,女工人年滿(mǎn)50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類(lèi)崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工,男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)45周歲退休。
設(shè)計(jì)退休年齡必須統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)
據(jù)了解,隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)在退休年齡方面存在著一些矛盾和題目:
一是退休年齡偏低與人口壽命延伸的矛盾;二是女職工按不同身份實(shí)行兩種退休年齡。這在企業(yè)早已打破干部、工人身份界限的情況下難以操作,在現(xiàn)實(shí)工作中引發(fā)諸多糾紛;三是提前退休題目比較凸起。一項(xiàng)調(diào)查表現(xiàn),我國(guó)企業(yè)職工退休時(shí)的平均年齡只有53歲。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露表現(xiàn),設(shè)計(jì)退休年齡必須統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)。
我國(guó)是人口大國(guó),勞動(dòng)力資源總量高達(dá)10.6億。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進(jìn)行中,就業(yè)壓力很大。
從總量上看,今年高校卒業(yè)生有630萬(wàn)人,初高中卒業(yè)后不再繼承升學(xué)的門(mén)生大約有600萬(wàn)人,再加上大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退伍人員,全年必要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬(wàn)人左右,而目前每年大約只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。此外,我國(guó)還有1億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力必要轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力供大于求的矛盾凸起。
根據(jù)退休年齡的詳細(xì)實(shí)行情況來(lái)看,近幾年無(wú)論男女都有一部分人沒(méi)有達(dá)到規(guī)定年齡,或提前退休,或采取內(nèi)退體例。因此,如今首先要做的是實(shí)行好現(xiàn)有規(guī)定。
至于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的題目,我國(guó)在新老體系體例轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,新體系體例必要發(fā)放舊體系體例下退休人員的待遇,的確給新制度確保當(dāng)期的收支平衡、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放帶來(lái)了肯定壓力。
但是,國(guó)家已經(jīng)從制度上對(duì)資金的籌集采取了十分有力的措施,包括社?;鸬脑O(shè)立、中間財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移付出等,均能夠保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。綜合來(lái)看,延伸退休年齡并不是當(dāng)前立即必要執(zhí)行的政策。
對(duì)延伸退休年齡,不同群體意見(jiàn)不一,干部支撐較多,工人多數(shù)反對(duì)
改革退休年齡涉及每位職工的切身利益。記者了解到,不同群體的意見(jiàn)很不同等。
記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),臨近退休年齡的干部,不論男女,有相稱(chēng)一部分認(rèn)為可以適當(dāng)考慮延伸退休年齡。
據(jù)分析,這重要是由于此類(lèi)人群工作強(qiáng)度不是很大。隨著近年來(lái)我國(guó)居民健康狀態(tài)顯明提拔,許多人雖然已到退休年齡,仍可勝任工作。一些特定行業(yè),如大夫、教師,每每是“越老越吃香”。退休早在某種程度的確是一種人才資源的虛耗。
一線(xiàn)工人則多數(shù)認(rèn)同目前的退休年齡規(guī)定,有的人甚至盼望早點(diǎn)退休。這是由于,一線(xiàn)工人大多體力消費(fèi)大,在職時(shí)收入水平偏低且不是很穩(wěn)固,退休后則可以獲得穩(wěn)固的養(yǎng)老金收入。近幾年國(guó)家一向在進(jìn)步企業(yè)職工養(yǎng)老金水平,對(duì)一些已經(jīng)內(nèi)退或下崗的職工而言,都盼望早點(diǎn)正式退休,收入還能高一些。
與此同時(shí),很多年輕人透露表現(xiàn),如今工作已經(jīng)很難找了,假如再耽誤退休年齡會(huì)使就業(yè)變得更難。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)中無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的員工比例顯明增長(zhǎng),倘使進(jìn)一步耽誤退休年齡,會(huì)使企業(yè)人員的流動(dòng)性削弱,影響企業(yè)活力。
有關(guān)專(zhuān)家透露表現(xiàn),退休年齡不應(yīng)經(jīng)常調(diào)整,其確定必要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,并充分考慮不同群體間的公平公正。
之前有人發(fā)起,我國(guó)可以采取“彈性退休”制度。例如在美國(guó),有一個(gè)可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,但現(xiàn)實(shí)退休年齡,員工可以根據(jù)自身狀態(tài)跟用人單位協(xié)商決定。不過(guò),專(zhuān)家認(rèn)為,這種體例不適合我國(guó)目前的社保制度以及財(cái)政制度,并且操作中會(huì)產(chǎn)生許多新的題目,短期內(nèi)可行性不大。
還有專(zhuān)家推斷,假如國(guó)家真的改革退休年齡制度,可能會(huì)從女性就業(yè)人員開(kāi)始。目前,全國(guó)就業(yè)人口中女性已超過(guò)45.4%,但女職工和女干部退休年齡不同等,部分地方還對(duì)女干部中具有高級(jí)職稱(chēng)的人員采取了60歲退休的辦法,由此引來(lái)一系列爭(zhēng)議。(人民日?qǐng)?bào))
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