住建部:房價(jià)調(diào)控目標(biāo)要根據(jù)民意酌情調(diào)整
據(jù)新華社電 為切實(shí)將住房價(jià)格控制在合理水平,近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出關(guān)照,要求各地在落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)題目的關(guān)照》(國辦發(fā)〔2011〕1號),確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會(huì)的意見,使各地調(diào)控目標(biāo)的制訂科學(xué)合理,并取得社會(huì)的認(rèn)同和支撐。
已經(jīng)宣布本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的城市,也要以適當(dāng)?shù)捏w例聽取社會(huì)的意見,并根據(jù)聽取意見的情況,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。
關(guān)照還要求各省級人民政府督促所轄各城市做好上述工作。
■調(diào)查
近半省會(huì)城市“限漲令”瞄準(zhǔn)10%
房價(jià)調(diào)控目標(biāo)大多與GDP、收入增幅掛鉤
本報(bào)訊 距宣布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)“大限”還有兩天,廣州、深圳等一線高房價(jià)城市打破“沉默”,宣布了今年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)。記者對比已宣布的40余個(gè)城市年度“限價(jià)令”發(fā)現(xiàn),除北京外,沒有一個(gè)城市出現(xiàn)“降”字,且大部分未提到詳細(xì)數(shù)字,只是“與GDP和居民可支配收入增幅掛鉤”。
折半重點(diǎn)城市尚未宣布
深圳昨日公布,2011年新建住房價(jià)格指數(shù)的漲幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增加速度。昨晚,廣州宣布2011年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),房價(jià)漲幅要低于年度生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。
截至昨日18時(shí),包括京、津、滬、渝4個(gè)直轄市,以及內(nèi)地27個(gè)省會(huì)城市在內(nèi),只有14個(gè)城市宣布“限漲令”,大連、寧波、廈門、青島、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市中,只有三個(gè)城市宣布了目標(biāo)。
調(diào)控目標(biāo)多在10%上下
已宣布調(diào)控目標(biāo)的省會(huì)城市中,鄭州、太原、濟(jì)南、西安、??诘染鶎⒖刂颇繕?biāo)與GDP增幅或人均可支配收入增幅掛鉤。記者發(fā)現(xiàn),這些城市今年年初設(shè)定的GDP增幅預(yù)期大都在10%上下。
調(diào)控指標(biāo)和GDP、居民收入增幅掛鉤,源于今年1月宣布的“新國八條”。其規(guī)定,2011年各城市政府,要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增加速度和居民住房付出能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),并于一季度宣布。
“居民付出能力”被忽略
“新國八條”提及的“居民住房付出能力”,被各政府忽略。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生說,“居民住房付出能力”根本沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字,地方政府假如要給外界承諾,怎么可能會(huì)用如許的指標(biāo)?
德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟接受采訪時(shí)說,從歷年統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看,各個(gè)城市房價(jià)漲幅基本上都能控制在10%以內(nèi)。在今年保障房增長供給的情況下,成交均價(jià)控制在10%以內(nèi)的可能性幾乎必然實(shí)現(xiàn)。
最“給力”北京提“降” 全國獨(dú)一份
北京昨晚宣布了新建通俗住房價(jià)格控制目標(biāo):新建通俗住房價(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降。
在已宣布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中,北京是惟逐一個(gè)出現(xiàn)“降”字的城市。
最“不靠譜”
榆樹房價(jià)漲幅不得超50%
吉林省榆樹市宣布的房價(jià)控制目標(biāo)要求低于2010年新建住房價(jià)格增幅。2010年榆樹市區(qū)新建住房平均價(jià)格同比增加達(dá)50.5%。
最“胸懷天下”
貴陽房價(jià)增幅“看齊”全國
據(jù)報(bào)道,貴陽是最早宣布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的省會(huì)城市之一,其目標(biāo)為“新建住房價(jià)格增幅不高于去年全國平均值”。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表現(xiàn),2010年全國70個(gè)大中城市新建商品住宅販賣價(jià)格全年平均漲幅在13.67%。
部分城市今年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)
上海
新建住房價(jià)格漲幅低于年度生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增加水平。
注:2011年上海GDP增加預(yù)期為8%左右。
廣州
新建住房價(jià)格漲幅低于全市生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。
注:新建住房是指新建商品住房、限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用住房。2011年廣州GDP增加預(yù)期為11%。
太原
新建商品住房年度價(jià)格漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增加水平。
?。ㄗⅲ?011年太原GDP預(yù)增13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)夫人均純收入分別增加10%和10%以上。)
海口
新建住房價(jià)格漲幅要低于全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加水平。
注:2011年,??诔擎?zhèn)居民人均可支配收入增加的預(yù)期目標(biāo)為10%左右。
西安
新建住房價(jià)格不高于昔時(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人均可支配收入增加幅度。
注:西安GDP今年預(yù)期增加14%,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增加15%。
蘭州
新建商品住房價(jià)格漲幅不超過9%,低于GDP和城市居民人均可支配收入指標(biāo)。
注:蘭州預(yù)計(jì)今年GDP增14%以上,城市居民人均可支配收入增加10%以上。
沈陽
新建住房價(jià)格指數(shù)同比增幅低于昔時(shí)城市人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增加幅度。
注:沈陽2011年城市居民人均可支配收入、GDP增幅的預(yù)期目標(biāo)均為12%。
鄭州
新建住房價(jià)格同比價(jià)格指數(shù)漲幅不高于年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均可支配收入增加速度。
注:鄭州今年預(yù)期目標(biāo)是,2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加為10%,生產(chǎn)總值增加13%。
銀川
新建商品住房價(jià)格上漲幅度控制在昔時(shí)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增加幅度以內(nèi),同比增幅低于10%。
貴陽
新建住房價(jià)格增幅不高于去年全國平均值。
昆明
新建商品住房年度價(jià)格漲幅低于該市年度GDP和人均可支配收入增加水平。
注:昆明今年城鎮(zhèn)居民人均可支配額收入預(yù)期增幅為10%以上,GDP預(yù)計(jì)增加13%。
濟(jì)南
新建商品住房均價(jià)漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加水平。
注:政府工作報(bào)告表現(xiàn),2011年濟(jì)南城市居民人均可支配收入將增加12%。
合肥
全市新建住房年度價(jià)格漲幅不高于全市年度GDP、居民可支配收入增加幅度。
注:今年合肥重要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)分別為,GDP增加16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加13%。
深圳
2011年新建住房價(jià)格指數(shù)的漲幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增加速度。
寧波
新建住房價(jià)格全年漲幅要低于2011年度市區(qū)居民人均可支配收入的增加幅度。
注:寧波預(yù)計(jì)今年市區(qū)居民人均可支配收入增加10%。
廈門
新建住房價(jià)格同比漲幅顯明低于全市年度GDP和人均可支配收入增加幅度。
■ 四問調(diào)控
掛鉤GDP合理嗎?
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)認(rèn)為,假如市場處在比較平穩(wěn)的狀況,房價(jià)調(diào)控目標(biāo)和GDP、收入增加掛鉤是可以的,比如二三線的中小城市。但是對北京、上海如許的城市一定不合適。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)在其博客上更是開門見山:掛鉤很荒唐。他說,這意味著大城市今年房價(jià)漲幅普遍在10%左右。如許的目標(biāo),顯然和民眾的期待天差地別。
兩個(gè)掛鉤哪個(gè)為準(zhǔn)?
各地將“住房價(jià)格不高于昔時(shí)GDP和人均可支配收入增加幅度”作為調(diào)控目標(biāo)。有民眾質(zhì)疑,到底是按哪個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)控?如太原,2011年GDP預(yù)計(jì)增13%,居民人均可支配收入增加10%以上。中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長胡志剛透露表現(xiàn),作為專家,他也不好判斷該用哪個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。胡志剛說,這種目標(biāo)根本就不必要定。
為何不提“降房價(jià)”?
陳國強(qiáng)透露表現(xiàn),他查閱了中間文件,表述為“遏制房價(jià)過快上漲勢頭”,并未將“降房價(jià)”提出來?!罢{(diào)控本意是控制房價(jià)上漲的幅度,制訂比較低的漲幅目標(biāo)是必然的?!辈辉竿侣缎彰囊晃粚<艺f,“新國八條”將地方政府能否完成調(diào)控目標(biāo)作為問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),所以地方政府會(huì)模糊化、寬松的宣布調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),以免年底被問責(zé)。
為何各地不積極?
“限漲令”大限前,部分一線城市“遲遲未動(dòng)”。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中間副主任王玨林接受新華社采訪時(shí)說:“各地政府制訂的控制目標(biāo)要綜合考慮地方資源、房價(jià)和居民收入水平、保障性住房和地皮供給等因素。一線城市因?yàn)樵u估過程很復(fù)雜,考慮因素多,因此鄭重地作出判斷,靠后宣布可以理解?!?BR>
胡志剛說,一些地方城市放緩出臺調(diào)控目標(biāo),表現(xiàn)出在調(diào)控的心態(tài)上和中間政府有所不同。中間和地方站的角度不一樣,“地方?jīng)]錢,找來找去就把眼睛集中在地皮上?!保ㄐ戮﹫?bào))
“浙商從來不怕挑戰(zhàn)。浙商要繼續(xù)敢闖敢拼,這才是永恒的浙商?!薄ぁぁ?/p>
黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化···